白城市

白城市
白城市
  白城市是吉林省的一个地级市,位于吉林省西北部,嫩江平原西部,科尔沁草原东部。地处吉林黑龙江、内蒙古三省(区)交界处,是黑龙江西南、内蒙古东北入关的必经之地。东经121°38’-124°22’,北纬44°13’57"-46°18’。 1993年撤地设市,辖一区(洮北)、两市(大安、洮南)、两县(镇赉、通榆),三个省级开发区(白城经济开发区、大安经济开发区、查干浩特旅游经济开发区)、五个工业集中区(白城工业园区,民营经济开发区,通榆、镇赉、洮南工业集中区),人口202.9万。

基本信息

  国家  中华人民共和国                                   地理
  省 吉林省                                                    总面积 25758.73平方公里
  行政区类型 地级市                                      年平均气温 5.2 °C
  行政区划代码 220800                                   年降水量 399.9毫米
  下级行政区 1市辖区、2县、2县级市            年日照时数 2915小时
  设市时间 1993年6月14日                              总人口(2006) 202万人
  现任市长 李晋修                                          人口密度 78.65人/平方公里
  现任市委书记 姜治莹                                    GDP(2009) 355亿元人民币
  政府驻地 洮北区                                           电话区号 +86 (0)436
  邮政编码 137000                                           车牌号码 吉G

地理位置

白城市地理位置
白城市地理位置(黄色部分)
  白城市位于吉林省西北部,嫩江平原西部,科尔沁草原东部。东经121度38秒至124度22分,北纬44度13分57秒至46度18度分。总面积2.6万平方公里。总人口202.9万人。现辖一区(洮北区)、两县(通榆县、镇赉县)、两市(洮南市、大安市),三个省级开发区(白城经济开发区、大安经济开发区、查干浩特旅游经济开发区)、五个工业集中区(白城工业园区,洮北、通榆、镇赉、洮南工业集中区)。东、东南与吉林省松原市的前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县接壤;南与吉林省松原市的长岭县毗邻。西、西北与内蒙古自治区的科尔沁右翼中旗、突泉县、科尔沁右翼前旗相连;北、东北与黑龙江省泰来县、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县隔江相望。全市南北长230公里,东西宽211公里,总面积25758.73平方公里。地势由西北向东南依次为低山、丘陵、平原、西南略有抬升。西北部为大兴安岭东麓褶皱地带,分布着丘陵和低山,海拔300-662.6米;东北、东南部为平原,海拔130-140米;西南部广泛分布西北至东南走向的大小沙丘、沙垄,海拔150-180米,是潜化沙漠区。最高山峰敖牛山,海拔662.6米;最低地区为镇赉县和大安市境内的月亮湖地区,海拔一般为130米左右。

气候情况

白城市风貌
               白城市风貌
  白城市地处大兴安岭山脉东麓平原区,气候属温带大陆性季风气候, 除盛夏短时间内受海洋季风影响外,全年绝大部分时间降水系统来自西风带,特殊的地理环境形成了本地“光照充足,降水变率大,旱多涝少”的气候特点。白城市四季分明, 冬长夏短,降水集中在夏季, 雨热同期, 春季干燥多风, 十年九春旱,夏季炎热多雨,雨热不均;秋季温和凉爽且短暂;冬季干冷, 雨雪较少。年平均降水量为399.9毫米, 其中作物生长季5-9月降水量为355.6毫米, 占全年降水量的88%,部分满足作物的水分需求;热量资源丰富,年平均气温5.2℃,≥10℃活动积温平均为2996.2℃.d,无霜期平均为144天,初霜日平均为9月27日,适宜中晚熟品种引进;光照资源充足,年平均日照时数为2915小时(1961年至2000年间),风能太阳能开发潜力大。

历史沿革

  白城市历史悠久,经考古调查和历史文献记载,在旧时期晚期,12000多年前境内已有人类生活。商周至秦时期为东胡游牧之地。汉、南北朝时期,为鲜卑、夫余所居。隋唐时,为契丹族游牧之地。辽时,在这里设长春州,治所在今洮北区德顺蒙古族乡城四家子古城。长春州是辽朝皇帝圣宗、兴宗、道宗、天祚帝等四位皇帝的行宫,是辽朝春季的政治中心,是辽代东北路的政治、军事、经济、文化中心。金朝时期,长春州沿用继续至金天德二年(1150年),后降为长春县,隶肇州(前郭县塔虎城)管辖。金承安三年(1198年)又在此复设泰州,城址仍在城四家子古城。蒙元时期,先属成吉思汗四弟斡赤斤封地,后属辽阳行省泰宁路、泰宁府,治所仍在城四家子古城。明朝时期,隶属奴尔干都司所辖泰宁卫。清朝时期,属蒙古科尔沁部。
  清光绪二十八年(1902年),清廷批准放荒招垦。光绪三十年(1904年)设洮南府,隶属盛京将军。同年设开通县、靖安县,隶属洮南府。光绪三十年十二月(1905年),设大赉厅,隶属黑龙江将军。光绪三十一年(1905年),设安广县,隶属洮南府。光绪三十三年(1907年),撤将军,设奉天、吉林、黑龙江三省。洮南府、开通县、靖安县、安广县隶属奉天省,大赉厅隶属黑龙江省。宣统二年(1910年),设镇东县,隶属奉天省。民国二年(1913年),废府、州、厅,存道、县,境内各县隶属奉天省洮昌道和黑龙江省龙江道。民国四年(1915年),设瞻榆县,隶属奉天省洮昌道。东北沦陷时期,境内各县隶属伪龙江省。
位于吉林省白城市通榆县境内的向海国家级自然保护区
位于吉林省白城市通榆县境内的向海国家级自然保护区
  1945年8月15日东北光复后,境内各县隶属嫩江省。1946年,先后隶属吉江行政主任公署、嫩江省、辽吉区行政公署。1947年,隶属辽北省。1949年,隶属黑龙江省。1954年,划归吉林省。
  1954年8月,吉林省白城子区专员公署成立,辖洮南、白城、镇赉、安广、大赉、开通、瞻榆、乾安县。1955年,改称吉林省白城专员公署(简称白城专署)。1956年,长岭、双辽县和前郭尔罗斯蒙古族自治县(简称前郭县)划归白城专署。1958年10月,白城镇与部分郊区合并,设白城市(县级);白城县余部20个乡镇与洮南县合并为洮安县;大赉、安广县合并为大安县;开通、瞻榆县合并为通榆县。同年11月,扶余县划归为白城专署,双辽县划归四平专署。1968年8月,成立白城专区革命委员会。1969年7月,内蒙古自治区的突泉县、科尔沁右翼前旗划归白城专区(1979年7月,复归内蒙古自治区)。1973年7月,白城专区革命委员会改称白城地区革命委员会。1979年1月,改称白城地区行政公署。1987年7月、1988年11月,洮安县、大安县先后改设洮南市(县级)、大安市(县级)。1991年3月,前扶经济开发管理区成立,地、厅级建制,隶属吉林省人民政府,扶余市和前郭县划归前扶经济开发管理区。1992年6月,设立松原市(地级),长岭、乾安县划归松原市。1993年8月,撤销白城地区行政公署,设立白城市(地级)。撤销白城市(县级),设立洮北区。白城市辖镇赉县、通榆县、洮北区,代管大安市、洮南市。

经济建设

城市交通建设
          城市交通建设
  几年来,在市委、市政府的正确领导下,全市上下以学习实践科学发展观为统领,围绕保增长、增投资、抓转变、促和谐的总体部署,全面构建吉林西部重要的能源基地、粮食生产基地、特色农产品加工基地、区域商品集散地和生态产业基地“五大基地”,强化大能源、大园区、大通道、大生态、大环境、大民生“六大建设”,实施开发区“二次创业”,推进白城快发展大发展。
  一、经济总量保持强势增长
  2009年,全市地区生产总值完成355亿元,同比增长(下称增长)17.5%,完成年度计划96%。其中,一、二、三产业增加值分别增长5.5%、19.5%和19.4%。固定资产投资完成350亿元,增长33.5%,超出省下达任务14亿元。全市完成一般预算全口径财政收入23.2亿元,地方级财政收入完成12.6亿元,增长15.8%。城镇居民收入达到14800元,增长9.5%。农村居民纯收入3490元,同比略有下降。人口自然增长率控制在3‰。
  二、工业经济发展步伐加快
  2009年,全市工业经济出现逐步上行和均衡增长态势。预计全市规模以上工业增加值完成50亿元,增长18%,完成年计划的109%;工业企业利润总额实现7亿元,增长12%,完成年计划的102.1%。工业技术改造项目投资预计完成81亿元,增长35%,完成年计划的135%。加快创业基地建设,恒达机械公司、世恒木业加工、赛德装璜公司、百特科技公司等17户企业相继入驻。民营经济快速发展,主营业务收入实现322亿元,增长23.2%。工业园区(集中区)快速发展。特别是白城工业园区引领作用不断增强,2009年预计完成GDP 7.2亿元,增长70.2%;工业增加值实现6.7亿元,增长79.7%。
  三、农村经济和各项工作富有成效
白城市吉鹤苑
           白城市吉鹤苑
  2009年,全市粮食产量50.3亿斤,是历史上第二个丰收年。全市农产品加工业产值预计实现90亿元,增长28.6%。全市泥草房改造完成53032户,超额完成9089户。启动建设农业科技园区23个,占年初计划的115%。畜牧业产值、牧业人均纯收入分别达到55亿元、1540元,完成年度计划。扶贫开发全年实现脱贫人口3.2万人,超额完成4600人。全面启动实施“百镇建设工程”。我市有11个小城镇入选全省“百镇建设工程”试点镇。
  四、商贸服务业健康发展
  2009年预计服务业增加值实现131.5亿元,完成年度计划。服务业从业人员达34万人,占全社会从业人员的40%。积极推进“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”、“农超对接”试点和“双建市场工程”等项目建设。突出抓好“家电下乡”工作,完成家电下乡销售网点备案289户。全市社会消费品零售总额完成136亿元,增长19%。外贸出口完成6100万美元,同比下降41.5%,进口完成1400万美元,增长29.3%。全年预计实现旅游收入11.8亿元,增长27.4%。
  五、投资和重点项目建设取得突破性进展
  2009年,全市固定资产投资完成350亿元,同比增长33.5%,增速高于全省平均水平4.9个百分点。全市1000万元以上重大项目滚动发展至335个,总投资2549.6亿元,全年预计完成投资298亿元。重大项目建设进展顺利。全市亿元以上项目182个,是去年的2倍多。主要有投资100亿元的三一风电配套产业园项目、投资40亿元的通榆风电特许经营权项目、投资23.67亿元的引嫩入白工程、投资40亿元的洮南向阳百万千瓦风电一期工程、投资10亿元的白城500千伏输变电工程等。全市基础设施项目73个,同比增长58.3%。主要有引嫩入白工程、大安灌区、洮儿河灌区节水续建改造、西部土地开发整理镇赉和大安项目区、各地廉租房建设、各地泥草房改造、珲乌线高速公路大安至石头井子段等工程。全市能源项目75个,实现投资200亿元,占全年固定资产投资的54%。主要有投资47亿元的白城电厂新建工程一期、白城热电厂扩建工程、白城500千伏输变电工程、风力发电项目、大安和镇赉石油开发等项目。
  六、开发开放力度不断加大
白城市地标建筑
        白城市地标建筑
  抢抓国家扩大内需和实施东北老工业基地振兴战略的机遇,积极主动做好向上争取工作。2009年我市争取到各类资金10.9亿元,为历史最好水平。采取高层带动,机制推动,全民行动的有效措施,招商引资取得新的进展,全年预计完成招商引资252亿元,增长26%。实际利用外资6396万美元,增长122.3%,增幅居全省第一位。全市已引进德尔福集团(美国)、法国罗赛洛集团、MI能源公司、益海嘉里集团4户世界500强企业;引进中国大唐电力公司、中国水利投资公司、北京飞鹤乳业集团、天津金升冶金公司、上海新希望集团等14户国内500强企业;引进中国电力投资集团公司、国电投资集团、兰州石化集团等8户央企来白投资兴业,创白城有史以来最好水平。目前这些企业在我市建设项目21个,总投资300亿元,占全市项目投资总额的11.8%。积极组织参加各类经贸交流活动,全市共推介重点项目300个,签约项目58个,签约总金额544.9亿元。在东博会上,我市向海景区入选为吉林八景的第三位。
  七、节能减排和生态建设扎实推进
  2009年,全面完成了单位GDP能耗同比下降5.3%、规模以上工业增加值能耗下降7%、化学需氧量和二氧化硫(COD、SO2)分别削减11600吨和500吨的任务目标。启动实施荒漠化治理工程,按照“规划先行,项目支撑,打捆申报,市、县联动”的要求,编制完成《吉林西部荒漠化治理工程规划》,汇总项目37个,总投资120亿元。重点推进实施生态水利、湿地保护、苏达盐碱地治理、科尔沁沙地治理、风电提(蓄)水等工程建设,目前已开工项目6个。全面开展“举市三年大造林、加快治理荒漠化”竞赛活动,争得省优惠政策20项,贷款项目和无偿资金支持超亿元。

社会事业

向海国家级自然保护区
位于吉林省白城市通榆县境内的向海国家级自然保护区
  2009年,围绕落实《白城市关于加快推进科技成果产业化的意见》,组织实施国家、省和市县科技发展计划项目74项,取得科研成果26项,取得专利授权35项。推进“新农村百校标准化建设工程”建设,改造校舍面积7.1万平方米。加大就业再就业工作力度,全市城镇新增就业4.5万人,超额完成年度计划。城镇登记失业率控制在3.9%以内。农村劳动力转移就业38.8万人次,完成年计划的114%。全市城镇职工基本医疗保险参保33.5万人。新农合参合农民总数104万人,参合率87.1%,同比提高2.9个百分点。全面开展甲型H1N1流感防控工作,防控救治措施积极有效。全面完成广播电视数字化整体转换工程。棚户区及危旧房改造面积151万平方米。建设城市廉租房面积20万平方米。加大收费和价格管理力度。安全生产管理水平明显提高。认真做好对口援建工作。全面完成我市承担的四川省黑水县卡龙镇卡伊村5.14公里通村公路援建任务,在全省援建工作中第一个完成任务。城建、土地、保险、文化、卫生、体育等各项事业全面发展。

自然资源

白城市的天然牧场
白城市的天然牧场
  白城市有丰富的自然资源。人均占有耕地、草原、宜林地、水面和芦苇面积均居全省首位。全市现有耕地1278万亩,人均6.3亩(农业人口人均10.5亩),是全国的4.8倍、全省的2.2倍。草原面积1711万亩,占全市幅员面积的44%,占全省的20%,其中可利用面积1328万亩,年产优质牧草35万吨。林地总面积40.59万公顷,森林覆盖率11.6%,立木蓄积量1406.8万立方米。水面星罗棋布,流经全市的较大河流共有8条,即嫩江、洮儿河、蛟流河、霍林河、文牛格尺河、呼尔达河、二龙涛河、额木特河。有大、中型水库8座,月亮湖、向海2座大型水库和群昌、创业、团结、兴隆、胜利、五间房6座中型水库。自然泡沼700多个,其中蓄水量300万立方米以上的有71个。总水面积为256万亩,占吉林省总水面积的57%;宜渔水面138万亩,占全市总水面积的53.9%。地下水资源也十分丰富,地下水储量为20.83亿立方米/年,占总水资源量的91.68%;可开采资源量为15.39亿立方米/年,占地下水天然资源量的73.88%。芦苇是我市得天独厚的重要经济资源、生态资源。全市有芦苇面积251.48万亩,面积居全国第二位,是芦苇造纸原料主产区。日照积温高,年平均气温5.2℃,≥10℃活动积温平均为2996.2℃.d。矿产资源十分丰富,现已发现的矿产资源有石油、天然气、煤、石灰石等四大类25种,占全省已发现矿种数的15%。区域内有植物约600种,其中经济植物有361种,分属于77科。有鸟类17目、55科、296种,占全国鸟类种类约20.2%,为全省鸟类种类89.43%。人称“鹤乡”的向海国家级自然保护区位于通榆县境内,是世界A级湿地、具有国际意义的A级自然保护区、国家4A级旅游景区,总幅员10.5万公顷。2009年“向海舞鹤”被评为“吉林八景”之一,位列第三位。国家级自然保护区莫莫格位于镇赉县境内,是国家4A级景区,全国林业科普基地,吉林省最大的湿地类型保留地。多种生物区系互相渗透,构成了奇特的生态环境。在白城,春可见辽阔草原骏马奔腾,夏可观蓝天碧水仙鹤飞舞,秋可听茫茫苇荡百鸟啼鸣,冬可赏千里雪原冰上捕鱼。

·水能资源

  水域宽广,较大河流8条。嫩江由镇赉县丹岱乡十家子屯入境,在大安市四棵树屯流出,境内江长约150公里。洮儿河由洮北区岭下乡半拉山入境,流经洮北区、洮南市、镇赉县、大安市,由月亮湖注入嫩江,境内河长302.3公里。还有霍林河、蛟流河、那金河、呼尔达河、二龙涛河、额木太河、文牛格尺河。低洼地带散布着湖泡700多个,提供了养殖、灌溉之利。主要有月亮湖、新荒泡,牛心套保泡、哈尔挠泡、洋沙泡、四家泡、老鸹窝泡、莫什海泡、郭家店泡、莫莫格泡、鹅头泡、小西米泡、新平安泡、西二龙泡、他拉红泡、小香海泡等。总水域面积270 033公顷,占幅员11.8%,占全省水域面积26.7%,居全省各市(州)之首。其中,可养殖水面9200公顷,占全省可养殖水面30.7%,居全省各市(州)之首。

·风能资源

  白城地处吉林省的西北部,嫩江平原西部,科尔沁草原东部,属大陆季风性气候。白城辖区内风能资源是吉林省风能储量最具有开发潜力的地区。据1951年以来气象资料记载,年大于8级以上的大风平均24天,8级以下的风天,年平均47天,春风尤甚,约占年风天的60%以上,年平均风速可达3.7米/秒。2009年初,长沙中南勘测设计院来我市实地勘测,确定全市可开发风电面积6865平方公里,可开发装机容量2280万千瓦。据气象专家测算,在白城五个县(市、区)内整个大气中,总的风力每年可发电2076亿千瓦时,有效风能密度达每平方米268至348瓦,年平均风速达4.5米每秒(6米高以下的风速),20米高的风速达6米每秒以上。我市风机年有效运行时间达2100多小时,具有十分可观的开发价值。白城市是吉林省风电开发最早的地区,1999年通榆同发风电场3.06万千瓦并网发电。“十一五”随着国家产业政策的调整,我市抓住历史发展机遇,加快白城的风电开发建设步伐。截止2010年底,已建成风电场27个,风电装机规模达到213万千瓦。

·土地资源

  (一)土壤与植被
  据全省第二次土壤普查资料,全市土壤共分10个土类,26个亚类,47个土属,134个土种。其中淡黑钙土、 草甸土、风砂土、盐土和碱土是我市的主要土类,占总幅员面积的74.4%。尤以淡黑钙土最为广泛,其占幅员面积的27.8%,是我市主要土类,适种性广。
  在温带大陆性季风气候控制下,由东往西气候由半湿润过渡到半干旱气候,相应的植物类型,也循序更替,在白城、通榆以东的黄土台地上为草甸草原类型植被,以西广大起伏地区为干草原类型植被。广大低平地区分布着盐性草甸草原类型植被。
  (二)全市土地利用现状
  据2009年第二次土地详查资料统计,全市总幅员面积为2575873.42公顷。其中洮北区257833.53公顷,镇赉县471869.45公顷,通榆县847636.6公顷,洮南市510675.11公顷,大安市 487858.73公顷。用地情况如下:
  1、耕地
  耕地包括旱地、水田、水浇地。全市有耕地1170216.52公顷,占全市土地总面积的45.43%。人均耕地8.75亩,其中镇赉县181579.06公顷,占全市耕地面积的15.52%;通榆县392311.74公顷,占全市耕地面积的33.52%;洮北区174279.33公顷,占全市耕地面积的14.89%; 洮南市290078.6公顷,占全市耕地面积的24.79%;大安市131967.79公顷,占全市耕地面积的11.28%。
  2、园地
  园地包括果园、茶园、其他园地。全市现有园地6121.23公顷,占全市土地总面积的0.24%。其中镇赉县园地408.32公顷,占全市园地面积的6.67%;通榆县园地2694.25公顷,占44.01%;洮北区园地1302.97公顷,占21.29%;洮南市园地1272.58公顷,占20.79%;大安市园地443.11公顷,占7.24%。
  3、林地
  林地包括有林地、灌木林地、其他林地。全市现有林地面积323293.17公顷,占全市土地总面积的12.55%。其中镇赉县林地40388.3公顷,占全市林地面积的12.49%;通榆县林地145631.28公顷,占45.05%;洮北区林地19852.52公顷,占6.14%;洮南市林地72996.39公顷,占22.58%;大安市林地44424.68公顷,占13.74%。
  4、草地
  草地包括天然草地、人工草地、其他草地。全市现有草地面积324826.54公顷,占全市土地总面积的12.61%。其中镇赉县草地42104.39公顷,占全市草地面积的12.96%;通榆县草地113149.46公顷,占34.83%;洮北区草地17344.38公顷,占5.34%;洮南市草地44159.69公顷,占13.59%;大安市草地108068.62公顷,占33.27%。
  5、城镇村及工矿用地
  城镇村及工矿用地包括城市、建制镇、村庄、采矿用地、风景名胜及特殊特殊用地。全市现有城镇村及工矿用地93057.84公顷,占全市土地总面积的3.61%。其中镇赉县城镇村及工矿用地13386.11顷,占全市城镇村及工矿用地面积的14.38%;通榆县24376.24公顷,占26.19%;洮北区19172.79公顷,占20.60%;洮南市20561.78公顷,占22.10%;大安市15560.92公顷,占16.72%。
  6、交通运输用地
  交通运输用地包括铁路用地、公路用地、农村道路、机场用地、港口码头、管道运输用地。全市共有交通运输用地52768.79公顷,占全市土地总面积的2.05%。其中镇赉县交通运输用地用地9216.96顷,占全市交通运输用地面积的17.47%;通榆县13789.37公顷,占26.13%;洮北区6558.91公顷,占12.43%;洮南市13677.36公顷,占25.92%;大安市9526.19公顷,占18.05%。
  7、水域及水利设施用地
  水域及水利设施用地包括河流水面、湖泊水面、水库水面、坑塘水面、沿海滩涂、内陆滩涂、沟渠、水工建筑、冰川及永久积雪。全市共有水域及水利设施用地182906.84公顷,占全市土地总面积的7.10%。其中镇赉县水域及水利设施用地95758.68顷,占全市水域及水利设施用地的52.35%;通榆县14796.81公顷,占8.09%;洮北区6844.59公顷,占3.74%;洮南市17830.31公顷,占9.75%;大安市47676.45公顷,占26.07%。
  8、其他土地
  其他土地包括设施农用地、田坎、盐碱地、沼泽地、沙地、裸地。全市共有其他土地422682.49公顷,占全市土地总面积的16.41%。其中镇赉县其他土地89027.63公顷,占全市其他土地的21.06%;通榆县140887.45公顷,占33.33%;洮北区12478.04公顷,占2.95%;洮南市50098.40公顷,占11.85%;大安市130190.97公顷,占30.80%

·矿产资源

  白城市现已发现的矿产资源有四大类25种,占全省已发现矿种数的15%。
  一是能源矿产5种。
  石油:我市的石油资源是吉林省油田的重要组成部分,主要分布在大安、镇赉和洮北三地。全市含油面积260.6平方公里,累计探明石油地质储量19584.48万吨,其中海坨子油田1168万吨、大安油田6526万吨、红岗油田5837万吨、英台油田3302万吨、一棵树油田266万吨、四方坨子油田435万吨、套保油田2000万吨。
  天然气:储量2700多亿立方米。
  煤:白城市煤炭资源主要分布在洮南市万宝乡、万宝镇、煤窑乡、野马乡。万宝煤矿累计探明煤资源储量9601.4万吨。截止2009年底,剩余资源储量7715.2万吨,其中:储量4071.6万吨。含煤层及煤质:多为复合煤层,煤层结构由简单到复杂;煤质多为中灰分、低硫、高磷、高发热量。煤种有肥焦、贫瘦、无烟3种。目前开采的只有万宝红旗二井,设计年生产规模20万吨。2009年实际开采量3.3万吨。
  油页岩:吉林省光正矿业有限公司(与荷兰壳牌公司合作)已在我市注册勘查油页岩,区域为镇赉县建平乡到洮南市向阳乡一带,面积1304.7平方公里。2006年在地下490米处发现油页岩矿,预测矿区规模为中型。
  油砂:吉林中财石油开发有限公司2007年开始在镇赉县大岗机械林场一带进行勘查,已打的15个钻孔中,有11个钻孔见矿,厚度为0.61-9.39米,品位15%左右。根据目前所做工作,初步推断矿体呈块状分布。
  二是金属矿产8种。
  主要分布在洮南市西北部半山区,已发现铅、锌、铁、钼、金、银、铜、镍等八种。除金、铜铁、镍已发现具有较高的工业品位和利用价值,正处于勘查阶段外,其它矿种,目前只有指导找矿意义。
  三是非金属矿产10种。
  主要有石灰石、陶粒珍珠岩、硅藻土、膨润土、高岭土、白粘土、沸石和建筑用砂、石、粘土等。
  石灰石:主要分布在洮南市那金乡好田村,已探明储量293.22万砘,主要用于水泥、石灰生产。
  白粘土:主要分布于洮北区平安镇附近,储量1.5亿立方米,主要用于白粘土膨胀珍珠岩保温制品、水泥、粘土瓦、陶瓷等生产。
  膨润土:主要分布于通榆县向海水库西侧,为钠基膨润土,质量较好,物理性质稳定,面积分布广。由于三面环水,无公路,交通不便,目前尚未利用。
  陶粒珍珠岩:分布于洮南市那金乡好田村,储量不明,主要作为膨化材料生产膨胀珍珠岩。
  高岭土(亦称陶土):分布在洮南市西北部聚宝乡境内,地质储量为4000万立方米、埋深2米,宜于露天开采,是生产陶瓷制品的理想原料。
  硅藻土:分布在洮南市安定镇境内,经1999年钻探工作,在深度82.4-96.8米处发现优质硅藻土矿层,厚度14.4米,中间粘土夹层1.40米,具体储量不详。
  沸石:分布在洮南市那金乡好田村和东升乡一带,具有良好的勘查、开发前景。
  建筑用砂、石、粘土:建筑用砂主要分布在洮南、洮北两地,储量150多亿立方米,数量可观,用于建筑混凝土生产。粘土分布于全区各地,可用于制砖、瓦等。四是水气矿产2种。
  四是矿泉水。
  白城市地下水资源丰富,特别是洮儿河冲积扇有地下水库之称,开发前景广阔;矿泉水属含锶偏硅酸重碳酸硫酸镁钙型矿泉水;埋深120米左右,分布在全区各地。目前已发现的矿泉水有12处,其中已开发利用的有1处。
  五是开发利用现状。
  白城市现已开发利用的矿产资源有石油、天然气、煤、矿泉水和建筑用砂、石、粘土7种。2009年全市共有矿山企业99户(不含石油、天然气企业),按矿种分列:建筑用砂矿山40户、砖瓦用粘土矿山53户、建筑用花岗岩矿山2户、建筑用凝灰岩矿山2户、矿泉水企业1户、煤炭矿山1户;按行政区分列:市本级2户、洮北区31户、镇赉县15户、通榆县12户、洮南市26户、大安市13户。全市共有矿业从业人员4136人,年产矿量421.99万吨,工业总产值8489.7万元,年销售收入7938.7万元。

·动植物资源

白枕鹤
                  白枕鹤
  白城市属吉林省西部地区,区内有国家级的保护区2个,多年来的保护使全区各种动植类在逐年扩繁增大,据调查,目前,全区野生动物种类有山鸡、山兔、狼、狐狸、雉鹑、白枕鹤、野鸭、大鸨、貉子、灰鹤、孢子、丹顶鹤、白鹳等400种。其中丹顶鹤是国家一类保护动物,每年3-4月份迁来吉林省,10-11月份飞到南方越冬。它姿态优美,步履轻盈,鸣声嘹亮,深受人们喜爱,是极为重要的观赏鸟。大鸨是国家一类保护动物,是典型的大型草原鸟类,素有“亚洲驼鸟”之称。主要分布于东北和华北地区,吉林省白城、四平、长春地区均有分布,属夏候鸟。
  野生植物有东方香薄、慈茹、槐叶萍、芦苇、水葱、黑三梭、角果藻等724种。

·芦苇资源

芦苇资源
           芦苇资源
  芦苇资源是白城市重要湿地资源之一,是建设生态市的重要组成部分,是我市的得天独厚的经济资源,是吉林省西部的天然屏障,更是我市国民经济建设的重要的生态、社会、经济资源。
  近年来,抓住全省实施西部生态环境保护与建设战略的难得契机,结合荒漠化治理工程,大力开展芦苇生态工程建设,通过采取建设工程围栏,管护房,打机电井,深松植苇,植树造林等工程措施,全市芦苇资源有了恢复性发展,缓解了全市苇源枯竭、荒芜、退化的严重状况,初步建成了我省西部芦苇生态人工保护屏障。有力地促进了生态、社会、经济三大效益协调发展,基本形成了新兴的朝阳产业架构。
  (一)全市芦苇湿地资源概况
  1、芦苇湿地资源的分布
  芦苇资源是我省唯一的特色资源,是我市得天独厚的重要经济资源、生态资源。全市有芦苇面积251.48万亩,面积居全国第二位,是芦苇造纸原料主产区。主要分布在一江(嫩江)五河(霍林河、洮儿河、文牛格尺河、蛟流河、二龙涛河)流域。其中霍林河、洮儿河“两河”流域的芦苇面积占总面积75%。
  全市芦苇管理机构配套,市芦苇局现有人员23人,内设7个科室。下属一个芦苇科学研究所,一个芦苇试验站。下辖五个县市区,各县(市)区都设有芦苇局或芦苇管理总站。上级主管部门为吉林省林业厅。全市现有14户国营苇场和(17户集体苇场),其中面积:
  大安市:芦苇资源总面积35.09万亩;
白城市芦苇资源
          白城市芦苇资源
  镇赉县:芦苇资源总面积116.14万亩;
  通榆县:芦苇资源总面积67.85万亩;
  洮南市:芦苇资源总面积14.77万亩;
  洮北区:芦苇资源面积0.6万亩;
  市  直:芦苇资源面积17.03万亩‘
  早在七十年代,轻工业部就将白城确定为全国重点芦苇造纸原料基地之一。
  70年代以来,随着国家轻工部逐年投资近5000万元,建国营苇场13个和一大批桥、涵、闸、坝等基础设施,使芦苇生产条件初具规模,芦苇产量由7万吨增长到30万吨,丰水期年产量可达40万多吨。40年来,全市累计生产芦苇960多万吨。
  2、芦苇资源的优势作用
  我市芦苇资源十分丰富,后续资源开发潜力巨大,是我市最重要的生态、社会、经济资源之一。
  ——生态平衡方面的作用与效益
  芦苇素有“第二森林”之称,具有抗旱防汛、消碱除盐、防风固沙、防止水土流失、改良土壤、调节气候、繁衍珍禽异兽等特殊功效。
  苇田改良土壤的作用非常显著,在一块不长草的盐碱地通过开发芦苇,加修一定的水利工程,4—6年间可减少盐碱80—87%。我市洮儿河一带开发水稻就是通过开发芦苇,消碱除盐而获得的肥沃耕地资源。所以用芦苇改造和治理盐碱地是成功的科学结论,对我市生态建设将起着非常重要的作用。
  芦苇还是生物多样性丰富基因宝库和野生动物栖息繁殖的乐园,在大面积沼泽地带芦苇荡深处发现鸟类有30多种,兽类有10多种,鱼类有8种。芦苇对促进人与自然和谐发展显现了不可代替重要功能。
  ——工业方面的作用与效益
芦苇
                 芦苇
  一是可用于制浆造纸。每2.4吨芦苇就可代替5立方米木材生产一吨文化用纸,产值达6000元人民币。20万吨芦苇可造纸8.7万吨,可创产值4.35亿元人民币,获利税7800万元人民币。近些年国家实行天保工程,木材限采,十年木材成材可采伐,而芦苇可一年一收,永续利用,而且生产成品超低,不需投入种子和化肥。是一项朝阳产业。
  二是可用于人造纤维,每5吨芦苇可代替25担棉花生产一吨人造纤维,可织布5000延米。而生产25担棉花,需要耕地100亩左右,而生产5吨芦苇只需要20亩盐碱地。
  三是可用于编织高级环保工艺品。全市已引进1400台苇帘编织机,编制绿色无污染的门帘、窗帘、食品帘、字画联等多种工艺品,形成年产2000万片苇工艺品帘规模,年实现销售收入6600万元,利润近2100万元。产品销往美国、日本、新加坡、韩国等,这个项目是一项效益高、工艺简单,产品热销的新型产业。
  四是可开发餐饮用品加工业。我国的快餐业得到快速发展,一次性餐饮用具消费市场潜力巨大。以芦苇为原料生产一次性环保可降解餐饮用具,前景广阔。目前,采用纸浆模塑工艺生产一次性餐饮用具(盒、碗、碟、盘、杯)已是一项成熟技术,要充分利用我市芦苇资源优势,积极开发生产一次性餐饮用具。
  五是可开发食品工业。芦苇具有很好的药理作用,以芦苇为原料精制加工的保健品是一种纯天然绿色食品。采用芦苇(芦根、芦茎、芦叶)作原料,配加部分中草药配制而成,具有清热解毒、生津养阴、利肝胆、除署热等功效,市场潜力巨大。
  六是可开发建材工业。以芦苇为主要原料生产中密度纤维板已是一项成熟的技术,在我国其他一些苇区已开发生产。建材工业是我市规划的一个优势产业,但各种板材加工规模小,品种少,特别是纤维板生产仍属空白。利用我市丰富的芦苇资源开发生产建筑用中密度纤维板,其市场非常广阔,而且将填补我市建材工业的一项空白,丰富地产建材品种,推动全市建材工业的发展。
  ——农业经济方面的作用与效益
  一是农民增效创收。芦苇是苇区农民创收,脱贫致富,建设社会主义新农村的重要途径之一。农民每收割、捆一吨芦苇,就可获得150元,一天可收割捆3—5吨芦苇,就可获得300—650元,被称之为“绿色金条”。
  二是可发展养殖业。借鉴外省的先进经验,开展苇田养虾、养鱼、养蟹;同时,可在国营苇场发展规模畜牧业,养牛、养羊、禽类等养殖业,增加苇区农民的收入。推进产业化的形成,尽快将资源优势转化为经济优势。辽宁、湖南、湖北、内蒙古等省(区)已成定式,其养殖业站收入比重30%-40%。
  三是可开发生态旅游业。用芦苇湿地、芦苇荡自然景观资源优势,满足人们回归大自然、崇尚绿色的需求,建成以生态观光、休闲度假为主的湿地旅游区(江苏常州、射阳,湖南洞庭、白城向海等已形成芦苇旅游产业规模,我市同发苇场已建起了一座郁洋淀旅游度假村,近几年已接待游客10万人次,经济效益十分可观)。
  四是开发种植业。要围绕经济建设、生态建设,拓展、开发种植枸杞药材、田草山药材、碱草、肉苁蓉,山杏,山楂等。
  (二)全市芦苇造纸基本情况
  (1)全市有芦苇造纸企业4家,其中市直有华金纸业和穗港包装纸二家;镇赉一家;通榆一家。年生产纸浆1.2万吨,产值达1.0亿元,销售额达0.8亿元;生产纸板4.86万吨,产值达2.3亿元,生产包装纸0.45万吨,产值达0.56万元。
  (2)全市造纸生产能力达16万吨,需要芦苇原料38万吨。由于造纸原料芦苇短缺,现阶段造纸生产能力只有6万吨,需要芦苇原料14.4万多吨,全市生产造纸企业2009年收购芦苇8万吨,尚缺芦苇原料6万多吨。
  (3)全市如果年产30万吨芦苇,仅销售芦苇一项(不含工业产值)产值就可达1.65亿元,每年可向市财政上缴利润8000万元。年产40万吨芦苇,产值就高达2.02亿元,可向市财政上缴1.0亿元收入。

城市建设

·基础设施

  (1)市政公用设施:
白城市城市建设
白城市城市建设
  ①2009年,白城市区道路总长190.9公里,面积236万平方米,其中人行道面积50万平方米。
  ②桥梁9座,其中立交桥2座。
  ③路灯9760盏,路灯亮灯率100%。
  ④排水管道237公里。其中,污水管道96公里。市区建成区排水管道密度6.22公里/平方公里。
  ⑤人均道路面积8.9平方米。
  (2)市容环境卫生:
  ①白城市环卫处道路清扫保洁面积327万平方米。
  ②市区生活垃圾清运量9.67万吨,其中封闭车(箱)清运辆7万吨。
  ③生活垃圾日处理能力500吨,生活垃圾处理年量9.67万吨,生活垃圾处理率100%。
  ④公厕87座,其中三类以上21座。
  ⑤市容环卫专用车辆29台。

·园林绿化

  2009年,绿地覆盖面积达到1231公顷。其中建成区1199公顷。
城市的绿化建设
城市的绿化建设
  园林绿地面积1114公顷。其中,建成区1039公顷。
  公共绿地209公顷。
  公园3座,面积93公顷。
  建成区绿化覆盖率达到31.46%,建成区绿地率27.26%,人均公园绿地面积7.88平方米。

·公共服务

  (1)城市供水:
  2009年,白城市区综合供水能力14万立方米/日,均为地下水。其中白城市自来水公司2个水厂,公共供水综合生产能力10万立方米/日,其余为自备水源供水。
  供水总量3501万立方米。其中,生产运营用水573万立方米、公共服务用水439万立方米、居民家庭用水1274万立方米、消防及其他用水65万立方米。
  供水管道总长352公里。
  用水人口84128户、24.32万人。
  供水普及率达91.67%。
  (2)城市燃气:
  白城市的燃气以外购液化石油气为主,市区外购及供气总量7600吨;市区用气人口21.9万人。
  燃气普及率达到82.55%。
  (3)集中供热:
  ①2009年,白城市区供热能力1018兆瓦。其中,热电厂供热99兆,区域供热站供热919兆瓦。
  ②供热总量672万吉焦。其中,热电厂供热41万吉焦,区域供热站供热631万吉焦。
  ③集中供热面积1127万平方米。其中,住宅948.5万平方米;供热管道长461公里。市区供热普及率86.1%。