正安县

  
正安县
正安县
  正安县是中国贵州省遵义市的一个县级区域,位于遵义东北部,县城北距重庆220公里 ,南距遵义140公里 ,贵阳295公里 ,是贵州襟联重庆的前沿,是渝南、黔北经济文化的重要交汇区域,素有“黔北门户”之称。
  

简介

  正安县全县面积2595平方公里,辖11个镇8个乡,144个村、6个社区、2个居委会,61万人,其中农业人口占92%。全县耕地46万亩,其中田22.3亩,土23.7万亩。
  正安有较好的区位优势和交通条件,历史悠久,文化源远。是巴蜀文化、荆楚文化与古黔北文化相互渗透交融发育的重要区域;是东汉儒学大师、教育家、贵州文化鼻祖尹珍先生的故里。尹珍文化在这里世代传承和发扬,积淀了正安深厚的文化底蕴,素有“小说之乡”、“群众文化之乡”称誉。
  
正安县
    正安县
  正安山川秀丽,资源丰富,气候宜人,四季分明。境内属典型的喀斯特地貌,旅游资源富有特色,有百里桐花、千倾茶园、万亩草场、天楼云海、顶菁日出、石笋凌霄、天池泛舟、南天一柱、古柏腾龙、风雨桥、公馆桥、尹珍墓、务本堂、八圣宫等丰富的自然景观和人文景观。全县耕地面积46万亩,林地面积138万亩,可开发利用非耕地107万亩,待开发的草山草坡70万亩。自然资源和可开发的矿产资源十分丰富,有红豆杉香果树等珍稀树木,全县中药材品种1500 余种,占全省品种资源的50%。野生动物160多种,云豹、金钱豹、毛冠鹿、大鱿等国家一、二、三类保护动物 20 余种。全县大小河流 393 条,水域面积4万亩,河网密度0.68 千米/平方公里,水能资源储量28万千瓦,可开发量为22万千瓦,已经省水电勘测设计院设计规划的沙阡电站、毛家塘电站(总装机容量10万千瓦)正待引资开发。全县已探明有原煤、铝土矿、含钾页岩、萤石等16种主要矿产资源。
  正安交通便捷,通讯发达,基础设施日臻完善。全县拥有各类公路2390多公里,路网密度每百平方公里拥有公路70.2公里 ,每10000人拥有公路39公里 ,超过全省平均水平。电信、移通、联通等通讯网络覆盖全境,地方电网与国家电网并网运行,使县内电力供应充足。
  正安是中国野木瓜之乡、油桐之乡,也是全省重要的茶叶生产基地县、优质烤烟生产基地县。

气候特征

  正安属中亚热带湿润季风气候。气候温和,四季分明,雨量充沛,无霜期长。特别是在农作物生产旺盛期正值高温多雨时节,热量和水分的有效性高,对农作物生长极为有利。由于地势高差较大,立体农业气候明显,温凉、温和、温暖气候均兼有。但日照少,辐射弱,春秋多低温阴雨,盛夏多伏早。
  据县气象站1959 一1990 年的观测,年平均温度为16 . 14 ℃ ,极端最高温度38 . 8 ℃ ,极端最低温度零下6 . 2 ℃ 。年平均温度最高地区樊村为16 . 9 ℃ ,最低地区上坝为11 . 9 ℃ ,绝大部分地区在14 一16 ℃ 。无霜期平均290 天,最长337 天(1973 年),最短246 天(1990 年)。平均年降雨量1076 毫米,多数地区在l000一1200毫米。总趋势是在同一海拔高度上,温度自西向东逐渐降低,降雨量则由东南向西北递减。

历史沿革

  
正安街道景象
正安街道景象
  正安地域,春秋战国时属大夜郎鄨国。秦改郡县制,北部属巴郡,南部属鄨县境域。汉代北部属涪陵县和枳县,南部先属犍为郡鄨县,后属牂牁郡鄨县。魏晋南北朝属平夷(蛮)郡鄨县。隋大业十年(614年)属明阳郡黔州信安县。唐武德二年(619年)属义州信宁县,继属智州、牢州、夷州。贞观十六年(642年)县境属珍州。天宝元年(742年)改珍州为夜郎郡。乾元元年(758年)复为珍州。五代十国为前蜀后蜀辖地。宋初属珍州乐源县。开宝元年(968年)后珍州改名西高州。大观二年(1108年)复名珍州。咸淳十年 (1274年)珍州(乐源、绥阳)划归播州,隶夔州路。元代先属珍州,隶遵义总管府播南路,至元二十九年(1290年)置珍州思宁等处长官司,隶播州沿边安抚司。至正二十三年(1363年),明玉珍踞蜀称帝,建立西夏政权,改珍州“珍”为“真”,称真州思宁等处长官司。至洪武十七年(1384 年)改为真州长官司,隶播州宣慰司。万历二十九年(1601年)平播后,改土归流,真州长官司改为真安州,属遵义军民府,隶四川布政使司。治所在思宁里潏水园(今道真县旧城)。万历四十八年(1620 年)迁三江里毋敛坝(今新州),清康熙元年(1662年)迁古凤山麓(今正安县城),十二年(1673年)迁德溪里土坪,十三年复迁古凤。清康熙二十六年(1687年)更遵义军民府为遵义府。雍正二年(1724年),改真安州为正安州,六年正安州随遵义府隶贵州布政使司,自此正安始入黔籍。民国2 年(1913年),贵州省公署发布“露告”,废正安州置正安县。民国3年,正安州始改为正安县,属黔中道。民国9年废道后,直属于贵州省。民国24年属第五督察区专员公署。民国30年(1941年)析正安东北地置道真县。1949 年12月20日,正安解放后,属贵州省遵义专员公署。1958年,道真县并入正安县。1961年恢复道真县建置。正安仍辖合并前区域。

人口民族

  正安县全县辖19个乡镇,其中两个民族乡。即:谢坝仡佬族苗族乡、市坪苗族仡佬族乡。两个民族乡均建立于1987年11月。根据第五次人口普查统计显示,全县总人口 593960人,其中:少数民族人口 42399人(外出务工人员未作统计)少数民族人口占总人口约8.4%。
  一、民族结构 全县共有23种少数民族:仡佬族、苗族、土家族布依族回族壮族彝族蒙古族白族哈尼族满族侗族傣族藏族维吾尔族水族朝鲜族土族、拉古族、黎族瑶族羌族塔吉克族
  二、分布情况 从23种少数民族的分布来看,世居少数民族多分布在安场镇、谢坝仡佬族苗族乡、市坪苗族仡佬族乡。土坪镇华尔山苗寨为土着苗族。婚姻迁入的遍及全县19个乡镇。

经济发展

  
正安县少数民族
正安县少数民族
  全县经济保持稳定增长。初步测算经上级部门评估生产总值160372万元,按可比价格计算,比上年增长10.7%。其中:第一产业增加值完成85355万元,比上年增长7.3 %;第二产业增加值完成31003万元,比上年增长15.5%;第三产业增加值完成44014万元,比上年增长了13.9%。全县人均地区生产总值2644元,比上年增长11.1%。三次产业结构分别为:第一产业为53.2%,比上年下降2.1个百分点;第二产业为19.3%,比上年上升0.9个百分点;第三产业为27.5%,比上年上升1.2个百分点,第三产业比重逐步增大。
  全年经济总量虽然保持稳定增长,但各产业的结构未发生大的改变,仍然是第一产业占绝对地位,第三产业近年逐步增大,居第二,第二产业由于受投资下滑的影响,占有率呈下降格局,居第三位。
  从总量来看,全年国民经济和社会事业取得较好成绩,就其发展来看,仍然存在一些矛盾和问题,主要表现在:经济总量增长相对乏力的格局仍然没有改变,增长后劲不足;农业基础还不稳固,影响农业生产稳定增长的因素依然存在,农业生产受自然灾害的影响较大,“三农”问题突出,农民收入增长缓慢,增收渠道狭窄;在建项目完成缓慢,重复投资现象依然存在;能源、原材料价格上涨幅度较高;不少低收入居民生活还比较困难,就业再就业压力仍然很大等。

历史文化

·尹珍文化

  正安是东汉名儒尹珍故里,是贵州文化发源地,历史文化源远流长。千百年来,正是尹珍文化的导引,正安乃至整个贵州,“尊前贤,励后学”蔚然成风,成为人们世代相循的优良传统,致使历朝历代文人学士辈出。早在宁嘉熙二年(公元1238年),就有珍州(正安旧治)籍“冉家蛮”后裔冉从周经过殿试,一举成为贵州历史上的第一位进士。随后在明清两代,先后又有翰林郑文遇、王作孚、刘福田等16位进士,韩之显等24位举人、56位贡生,是“登科”最多的州县之一。到了清末和民国时期,有王凤翔、闵肇鲁、郑代恩、郑先耀留学日本。共和国成立后,正安的文化教育更是迅猛发展,为国家培养和输送了数以千计的大中专生,其中硕士研究生20多人,博士研究生6人,有5名教授、博士分别留学或旅居美国、德国、日本
  尹珍文化是弥足珍贵的过硬金字招牌。为打造“尹珍文化”这张名片,正安县成立了专门的工作领导小组,正着力组建“尹珍文化研究会”,扩建新州镇尹珍务本堂,修建县城尹珍文化公园,设立尹珍文化陈列馆,修建尹珍故里牌楼。文化部门将进一步发掘、研究、整理尹珍文化,提炼尹珍文化的丰富内容。这个县把每年的九月初八(阴历)正式定为尹珍诞辰纪念日,为招商引资和特色旅游营造良好的文化环境。

·小说之乡 

正安县
   正安县
  近些年来,被外界广为称颂的“正安文学现象”是正安文化建设成果又一张闪亮的名片。今天的正安,作家艺术家人才辈出,其阵容强大、创作繁荣的景象可圈可点:涌现了文志强、石邦定、赵进争、赵剑平、陈义忠、王美泉、陈智武、罗遵义、王华等一批在省内外、国内外知名的作家及田景良、简承国、江定元、周信、邱仲书、韩克庥、徐际虞、钟涛、陈昌霖、王化彬、贾祥明、李云翔等一批艺术家。据县文联的同志介绍,迄今正安籍在全省、全国的文艺家协会会员有100多人,其中全国会员有24人。
  辉煌的创作成就无一不是一大亮点。据统计,正安作家创作的中篇小说达七十部之多,短篇小说、诗歌、散文等不计其数。石定的小说集《公路从门前过》、《天凉好个秋》,赵剑平的小说集《困豹》,赵进争的散文集《悠悠岁月情》,陈义忠的小说集《隐情》,王美泉的小说集《野店》,罗遵义的小说集《罗遵义小说选》,刘宗扬的诗集《永远的询问》,以及刘大林、马家华、刘祖建、刘华等的小说、诗歌、散文集的相继出版,构建起他们坚实的底蕴。
  正安文学创作获奖频繁,石定获得全国优秀短篇小说奖、全国少数民族文学奖、贵州省文学创作奖,赵剑平获得全国少数民族文学奖和遵义市首届政府文学奖,陈义忠、杨欧获得遵义市首届政府文学奖。值得关注的是,创作热情高涨,新人不断涌现,以王华、杨欧、雷霖等为代表的一批青年作家脱颖而出形成了新一代的作家群。王华的小说《黑溪门》在《当代》上登载,首开了贵州作家在全国大型刊物上发表小说的先河。文学、书法、美术、摄影、音乐、曲艺以及各种民间艺术齐头并进、共同繁荣的良好态势亮丽了正安的文化风景。
  这个县正充分利用繁荣的文学创作条件,争取“小说之乡”的命名。2005年,正安县政府设立了“尹珍杯遵义文学奖”。一批视文艺事业为生命的人自发组建成立了“珍州文学沙龙”,并以此为中心经常性开展活动。县文联制定了“3383小说创作工程”,利用三年时间,培养至少三名小说创作者在国家级文学刊物稳定发表作品,培养八名小说创作者在省级文学刊物稳定发表作品,每年有三部以上的作品在省级以上获得大奖。同时规范全县校园文学社建设,加大管理力度,使文学社真正成为小说家的摇篮。县里正着手“小说之乡”陈列室的建设,除了《中篇小说卷》已出版外,将收集整理出版一套正安小说丛书,包括《长篇小说卷》、《短篇小说卷》、《小小说卷》等,编辑出版《正安作家传略》,提高文学杂志《芙蓉江文艺》和《正安文艺报》的办刊档次,为正安小说创作打造展示和起跳的平台。县里决定修建一幢集作者采风、写作、作品展览、资料收藏等为一体的多功能“作家楼”。另据介绍,这个县还健全了小说创作激励机制,出台政府文艺奖和专门针对小说创作的“小说创作成就奖”、“小说创作新人奖”、“小说创作进步奖”、“小说创作勤奋奖”等等一系列奖励制度,完善小说创作对外交流机制,形成全国性的网络体系。

·仡佬文化

  汉族、仡佬族和苗族杂居的正安,丰富的民族文化日益凸显。时至今天,历经时代的变迁,汉文化包容了的仡佬族和苗族文化,依然显现颇具特色的苗族特别是仡佬族文化。在发展仡佬文化方面,正安县着力抓好仡佬文化的抢救、发掘、整理、提炼,并将仡佬族村寨建筑、风俗与旅游产业结合,促进当地经济和社会发展。

社会事业

·正安邮政 

正安县风貌
正安县风貌
  据《正安县志》载:“明万历二十九年(公元1601年)真安州由朝廷派官后,始设塘铺,传递公文”,清朝设立邮政局,到了民国年间全县22个乡(镇)均有邮票代售处,有7个邮政代办所,县内邮路有正安至土坪、新洲、庙塘、中观、市坪等,业务开办有:信函、快信、包裹、汇票、邮政储汇、代法书刊、新闻报纸、代理国库等。1951年3月与正安电信合营设立正安邮电局。1970年邮电分家,1973年又合二为一设立正安邮电局。1998年9月,应国家改革需要,邮电分营,正安邮政局独立运营。全国人大九届一次会议把邮政定性为政企合一,纯企业化经营的国有企业。几经改革、体制不断变化,业务不断发展,现已达到全县各乡镇都建立了邮政服务机构,共设11个支局12个代办所,现有从业人员120人,邮路总长1350公里。邮件运输实行自办与委办相结合。开办业务有:平常函件、给据邮件、邮政快件、航空信,明信片、保价信函、特种挂号信、机要信件、包裹、特快专递、邮政储蓄、报刊发行、集邮等,新业务拓展了邮政礼仪、邮政物流、代办移动、代办联通、代办电信、代办保险等。为了服务“三农”在各邮政网点开办了配送良种,化肥、农药等农资业务。
  11个支局和县局均建立了服务功能齐全的邮政营业网点,设立邮政网络设备维护中心,均配备使用微机网络操作系统。县局各办公室设备均配备有微机及较先进的办公设备,逐步实现办公自动化、处理机械化、通讯现代化。全县11个支局和县局共建12个邮政储蓄所,均开办了活期、定期、零存整取各项储蓄业务和中间业务,邮储“绿卡”网络系统、电子汇兑系统均实现全国联网通存通兑。县城十字路口主大街安装有储蓄自动取款(ATM)机,日交易量约300 笔,截止2005年4月30日储蓄余额达到1.74亿元,是1998年分营时的3倍,年利差收入占全局邮政业务收入的61%,成为正安邮政分营来的龙头业务。
  全县共有14栋生产办公楼房,1万余平方米办公用房和生产用房,县局邮件枢纽楼3600平方米,设计先进,配套设施齐备,功能齐全,邮政宾馆有房间12间,30个床位,其设施齐备,能满足中高档顾客需求。
  正安邮政局注重服务质量,视用户为上帝,因而创造了很好的社会效益和经济效益,2004年业务收入达555.1万元,增长15.09%;业务总量完成669.4万元,增长25.44%;收寄函件143786件,包件14450件,特快专递10820件,开发汇票9636张,收订报刊2043869份,完成流转额129万元;投递进口函件321338件,包件22683件,特快专递14878件,兑付汇款共计162354张,金额19257.80万元,服务“三农”送款下乡31545笔,金额2465.90万元,为县境内减轻农民负担约58万元。 市局下达2005年业务收入计划600万元,是1998年分营时的3.52倍。2003年荣获贵州省人民政府授予“1999—2002年度文明单位”,同时获贵州省邮政局授予“邮政文明服务单位”,并于2003年和2004年均获得省级诚信企业称号,2004年荣获遵义市诚信企业“五十佳”称号,2005年申报国家级诚信企业。

·正安电信-黔北古凤一明珠

  中国从“周幽王烽火戏诸侯”到“竹信”,从“漂流瓶”到人类历史上第一份电报,从摇把子到视频聊天,从飞架在天空中的明线到网络天下的光网络。百年间,信息通信技术借助现代科技取得了飞速发展,也引领了人类社会、世界经济的飞速发展,成为人类社会实现可持续发展的主要推动力之一。民国17 年(1928 年),正安设置电报局,一直使用莫尔斯人工发报机与外界联络,1950 年 9 月成立正安电信营业所,通信由人工报机改为音频机。1970 年1月设正安县电信局,归县人民武装部领导,业务属于遵义地区电信局领导。到1973 年10月正安电信局和县邮政局合并为正安县邮电局,直至1998 年。
  
正安县
   正安县
  1995 年以前,正安邮电一直使用50年代的人工磁石交换机,全县交换机总容量还不到1000 门,电话用户不到700 户,全县杆路400 多公里,明线线路893 公里 ,机房设备以及各乡镇支局房比较陈旧,落后的通信和设备严重制约了正安经济的发展。直至1995 年 3 月正安县城才开通了第一期2000 门数字程控交换机(HJD04 ), 继而在1996 年经过正安电信职工的坚苦创业和努力,在全省首家开通县乡镇程控电话,实现了交换程控化、传输数字化,喜夺了全省农话改制金牌,成为全省耀眼的明星。迎来了全省农话改制工作会议在我县胜利召开。1998 年正安电信再次通过电缆延伸,相继开通了全县80 % 以上管理区或村的程控电话,实现了县委、政府提倡“村村通电话”的工程号召,全面打开了尹珍故里对外交流的窗口,成为传递信息、传播文化、传递文明、创造文明的使者。
  随着社会主义市场经济体制的建立和改革开放的进一步深入,正安电信1998 年邮电分营、1999 年寻呼、移动剥离成立以来,在省、市公司及县委、政府的正确领导下,通信建设取得了突飞猛进的发展,并担负起了黔北古凤信息桥梁的重任。几年中,正安电信认清形势、解放思想、抢抓机遇、求真务实、开拓进取,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,在改革中求发展,在发展中不断深化改革,企业两个文明建设都取得了显着成就,全县通信呈现持续、快速、健康发展局面,建成了设备新颖、技术先进、大容量、数字化、业务种类齐全的现代化通信网络,走出了一条适合正安县情的高起点、高技术,高效益的发展道路。
  正安电信局现设置有一办(综合办公室)两部(营销部、维护安装部)五个组(大商客户组、公众客户组、农村统包组、设备组、线路组)等管理体系。全局职工(含招聘)99 人。网络规模全县交换机总容量25720 万门,是分营前的20 多倍,电话实装率达 80 % 。全县出局主干电缆32780 对,主干利用率 62 % ,全县管道总长度约77 管孔公里。全局拥有固定资产56754719 . 33 。业务开办有国内、国际普通长途电话、各类电信卡、音频、分组交换 NND 专线出租、会议电视、ISDN 、ADSL 互联网、电信资费结算等业务,网络遍布18 个乡镇30个支局(网点)。
  分营以来,正安电信局始终坚持“用户至一,用心服务”的服务理念,不断深化改革,加快五项机制创新和五项集中管理、实施四个渠道建设和 BPR 流程重组,建立起了一套完善的业务流程、竞争上岗和薪酬激励机制,为电信业务的持续健康发展提供了有力保障。从 1 995 年邮电分营前的业务总量及收人为 100 多万元,到分营后的 2003 年电信业务收入就达到 1310 万元,增长了 13 倍。电话实装数为 20735 户,是分营前的 20 倍。公话发展 478 户,宽带接人终端用户 355 户。除传统声讯服务、电视电话会议、来电显示等新功能外,相继又推出了 163 、 169 和 MT 流动市话、 ADSL 宽带业务。 2003 年 5 月又开通了小灵通无线通信网络,短短一年时间,由于宣传和营销措施到位,小灵通业务得到蓬勃发展。网络覆盖延伸到安场、土坪、和溪、俭坪等乡镇,用户已达 7000 户左右,经济效益显着提高,全员劳动生产率明显增加,这标志着正安电信的服务能力和综合实力又迈上一个新的台阶。
  
正安县
  正安县
  有线无线宽带,连接天涯海外,先进的通讯手段提高了尹珍故里人民的生活质量,大大丰富了人民群众的文化生活。正安电信的超前发展,为全县经济建设及对外开放做出了卓越的贡献。正安电信的通信能力、技术设备、企业管理、经济效益和精神文明建设都跃上了新的水平。一个高速、大容量、安全可靠的正安现代化信息架构正在形成。
  从1998 年分营后,正安电信局支部及领导班子提出二至三年内跨入省级文明单位的目标,把创建工作和精神文明建设作为企业的“一把手”工程和“生命线”工程来抓,每年都把创建工作列人方针目标。成立党政一把手负总责,副局长任副组长和有关职能部门参加的创建文明单位领导小组,设立创建文明单位督导组,加大指导、督促检查力度,严明创建纪律,为创建工作落实制度保证,形成一把手亲自抓、分管领导具体抓,各职能部门齐抓共管、职工积级参与的“创建”格局。在优质服务、制度落实、文明建设及安全生产等一系列创建活动中都取得了显着的成绩。正安电信局自分营成立以来,1999 年一2002 年度获省级文明单位;1998 — 2000 年度获市级文明单位;2001 年一2003 年度再获市级文明单位;年年被县委、政府有关部门评为先进单位、诚信单位、先进基层工会、青年文明号等荣誉称号。
  企业文化在企业发展中有举足轻重的作用,正安电信局坚持贯彻以人为本的管理理念,单位领导非常重视企业文化的软硬件建设,为建设正安电信企业文化体系,正安电信局领导身体力行,大力倡导,把企业文化建设作为加强思想政治工作的重要手段,开展思想政治工作创优活动,抓好思想政治教育,形成良好的企业文化建设氛围。
  正安电信以塑造企业形象为突破口,塑造企业物质文化状态。正安电信常年注重员工形象,统一着装上岗,挂牌服务,树立员工和谐团结、蓬勃向上的精神。一方面经营服务统一广告、统一宣传策划、统一业务流程、服务流程标准化。另一方面树立诚实经营、用心服务形象。加强企业制度建设。制定一套系统、科学的管理制度是企业文化实际操作和应用的必要条件,为使管理有章可循,正安电信局先后制定了《正安电信局管理制度汇编》、《财务管理办法》 、《请销假制度》、《车辆管理办法》、《营业窗口服务规范及考核办法》、《电话装、移、修机服务规范及考核办法》和《正安县电信局二级绩效考核办法》等一系列服务管理及考核办法,并建立起电信服务质量三级保障体系,着力培育企业精神。
  正安电信坚持营造以人为本的企业文化建设氛围。为不断提高员工素质,正安电信不断完善员工的教育培训体系,积极开展员工岗位培训,集中培训活动,坚持周二学习制度。通过有计划、有目标,有针对性的分层次、多渠道,多专业的教育培训,培养了企业需要的各方面人才。同时重视文化阵地和网络建设,开展形式多样、丰富多彩的文体活动。正安电信根据员工爱好,每逢节假日都要开展丰富多彩的寓教于乐的群文群体活动,丰富员工业余生活,陶冶情操,并热心公益活动,积极参与地方及县团委举办的各项活动。真正让电信深人到群众之中。
  通过大力开展企业文化建设,正安电信形成了良好的企业价值和群体意识,员工整体素质不断提高,团队精神不断发扬,企业形象和员工精神面貌不断改观,企业凝聚力和向心力不断增强,充分展示意了新电信、新服务、新形象 … …
  正安电信通电事业的发展,得益于上级领导及地方政府的关怀和支持,得益于局领导的高度重视和卓越的管理、领导;得益于广大电信用户和群众的关爱也得益于全体员工艰苦努力和创业精神。我们相信,正安电信一-这颗黔北古凤的新兴明珠,在今后的发展道路上将一如既往的为正安经济建设发光、发热,把通信事业发展得更好、更辉煌。

打造黔北大鲵第一县——正安县大力保护和发展大鲵养殖产业

  
正安县
正安县
  大鲵,俗称娃娃鱼,属两栖纲有尾目隐鳃科,是中国特有的珍稀两栖动物,属国家二类保护动物。大鲵是3.5亿年前与恐龙同时代生存并延续下来的珍稀物种,属于鱼类和爬行动物的过渡动物类型,在生物进化史上有着划时代的意义和重要的科研价值,是珍稀的“活化石”。
  大鲵是一种食药两用价值均极高的经济动物,不仅肉质鲜美可口,富含17种氨基酸和金属硫蛋白、胶原蛋白,而且皮、胃、尾、血、脂肪和腺体分泌液,均有较高的药用和保健价值,被专家誉为“水中人参”和软黄金,倍受中外消费者的青睐,历史上一直是中国传统出口创汇的高附加值商品。利用大鲵机体中富含50多种天然生物活性物质成份和大量胶原蛋白、金属硫蛋白、表皮活性变白因子CHF的特点进行高附加值的产品研发,无论食品、化妆品还是医药品、保健品等,均可形成大产业大市场、并实现国际化。国家在1988年将其列为保护动物,1993年国际上将其列为世界濒危物种。
  不可复制的优势
  地处芙蓉江畔的正安县,是黔北地区唯一出产大鲵的源产地。尤其是这个县谢坝乡,自然生态环境较好,冷水资源十分丰富,非常适合发展大鲵养殖产业。而且,大鲵人工繁殖技术已经成熟。
  在谢坝,境内有一条河流由北向南从中部纵贯出境,河沿岸分布的冲积地地形低平,周围的岩洞台丘型,地型较高,地下水沿河两岸溢出,形成流量较大,数量较多的泉眼,在4.5平方公里内就有地下涌泉56处,常年水温保持在17.5℃左右,全乡年平均气温15℃度,年平均日照1089小时,年平均降水量1250毫米。冬无严寒,夏无酷暑,日照充分,温暖湿润,四季分明,境内气候适宜。
  早在上世纪八、九十年代,谢坝乡个别农户就开始饲养大鲵,并仿造大鲵生存的野生环境摸索大鲵的人工繁育技术。特别是进入本世纪以来,该乡开始建设大鲵养殖场,并逐步开展全封闭式引种驯养、繁殖、幼苗培育,调温等工作。至今已经掌握养殖、繁育大鲵的相关理论和具体实践经验,在技术上已有突破性进展,形成了全人工、原生态和仿生态等3种大鲵繁育技术模式。
  再也不用端着‘金饭碗’ 过穷日子
  能不能走一条“以利用促保护”的路子?通过建立保护区和驯养繁殖场,开发利用大鲵,从而提高大鲵保护的水平,促进大鲵种群数量的迅速恢复增长。建立大鲵自然保护区,定期进行人工增殖放流,种苗由大鲵驯养繁殖场提供。同时,采取大鲵驯养繁殖场+农户的办法,发展大鲵养殖产业,既能增加农民收入,又能更好地保护大鲵。
  通过广泛深入调研,正安的决策者们最终决定开发与保护并重,发展与加工并举,实现大鲵养殖的产业化发展和产品深加工,生态环境、资源开发和经济社会的协调发展。
  为加大大鲵开发的力度,正安成立了大鲵产业快速发展的工作机制,成立以县长为组长的大鲵产业开发领导小组,出台了《关于切实抓好特种(大鲵)养殖产业的实施意见》,制定了《“十二五”大鲵养殖发展规划》。统一了思想后县直各部门,通力协作,给予政策、技术、经费、税收等方面的扶持和倾斜,打响了养殖发展大鲵的攻坚战。
  2008年,正安县就出台了不少支持大鲵养殖产业发展的政策:建立大鲵养殖产业园区,政府分别给予养殖户、繁育企业适当的资金补助,采取“基地+公司+农户”模式,鼓励广大群众从事大鲵商品化养殖;成立了谢坝大鲵自然保护区,以利于开展大鲵保护和救助活动。
  在保护和合理开发利用大鲵资源的前提下,坚持以市场为导向,政策为依据,资源为基础,科技为依托,效益为中心,系列开发为途径,实行国家、集体、个人一起上,逐步建设成全省乃致全国大鲵重点繁育基地和自然保护区。进一步适度开发、发展大鲵生态旅游,形成品牌效应。
  硬措施推动大发展
  
正安特产野木瓜
  正安特产野木瓜
  为了不再端着“金饭碗”过穷日子,探索一条助农增收的新模式,正安县委政府迅速研究制定了一系列政策,推动大鲵产业发展。
  ——加大政策保障。从2011年起,县财政每年安排100万元作为大鲵养殖发展资金,以后视财政增长情况逐年增加;相关乡镇财政每年也要安排一定数额的资金作为大鲵养殖发展资金。同时,创新贷款抵押和担保机制,积极给予符合信贷原则和贷款条件的养殖企业(户)贷款支持,有效满足养殖农户的信贷需求,支持发展大鲵规模养殖。
  ——加强政策引导。通过财政资金杠杆作用,建立社会广泛参与的大鲵养殖多元化投资体制。引进有资金、有技术、有实力的企业投资我县大鲵养殖产业,按照企业加基地、基地带农户等多种形式,建立多元化、多层次、多形式的利益联结体,形成区域化布局、专业化生产、规模化养殖、一体化经营、市场化拓展、社会化服务的新格局。
  ——走多元化发展道路,着力构筑企业、集体、个体和家庭为主体的共同发展平台。大力扶持养殖专业户、专业村、专业组发展。鼓励国家行政、事业单位或科技干部带项目、带技术、带资金承包、租赁、入股兴办大鲵养殖项目;鼓励非公有制企业、返乡民工和农民专业合作组织投资兴建大鲵养殖和产品加工。
  ——激奖分明。县财政每年安排500万元贴息贷款,由畜牧水产部门根据养殖户养殖数量给予相应的贷款贴息;对单位及个人领办的大鲵养殖项目,一次性给予每尾大鲵苗200元补助;对修建养殖池的,每个标准池(1立方米)补助50元;定期评选表彰奖励对大鲵养殖产业发展作出积极贡献的先进单位和个人,对在大鲵养殖技术研发工作中取得重大技术成果的单位和个人给予重奖;将大鲵养殖发展作为县委、县政府年度目标管理考核的重要内容,由县督查室配合畜产办负责对养殖任务完成情况进行督查考核。
  ——加强技术保障。县畜牧水产部门通过邀请有关专家讲课和组织畜牧水产技术干部,定期或不定期对农户进行养殖技术指导培训,切实提高养殖农户饲养水平;通过协会组织和专业合作社带动,集中养殖与分散养殖有机结合,相互学习;加强检验检疫力度,建立大鲵病害疫情监测制度,制定疫病防治预案,减少养殖损失;与有关科研院所和大鲵养殖先进地区的交流合作。
  硬措施推动大发展。东方大鲵养殖场就是在这样的背景下成长起来的。2010年,经过各级领导的关心,当地干部刘无竞成立了正安东方大鲵驯养繁殖场,发展娃娃鱼饲养,公司投入资金近300万元,建立起集科研、人工饲养繁殖、保护为一体的娃娃鱼养护基地。
  打造黔北大鲵第一县
  今年,是“十二五”的开局之年。正安县委政府决定,依托谢坝乡不可复制的自然优势,将大鲵养殖作为打造正安特色养殖大县的突破口,以农民增收、农业增效为目的,全力打造黔北大鲵养殖第一县。
  总体目标是,从2011年起每年发展大鲵养殖户100户以上,大鲵养殖数量达到2000尾以上(户均饲养20尾以上),到2015年全县大鲵养殖龙头企业或农民专业合作组织5家以上,大鲵养殖户力争达到500户以上,大鲵养殖数量达到10万尾以上,产值达到5亿元,实现大鲵养殖的产业化发展和产品深加工,生态环境、资源开发和经济社会的协调发展。具体分三步实施:
  第一步,2011年,利用一年时间,以现有的两家大鲵养殖场为基础建设规范繁育基地,年繁育大鲵幼苗2000尾,发展100户农户参与大鲵养殖,使大鲵生态养殖园区初步形成。同时成立相应的大鲵养殖农民专业合作组织,走“基地+合作社+农户”的运作模式。
  第二步,2012年,扩建和完善基础设施,增加亲鲵数量,使大鲵亲本数量达到100组,年繁育幼苗1万尾,大鲵养殖农户发展到300户。
  第三步,2013年至2015年再扩建一个大鲵繁育基地,使大鲵亲本总量达到200组,实现年繁育幼苗达到2万尾以上的实力,保证全县养殖户所需鲵苗的供应,带动谢坝全乡有条件的农户积极参与大鲵养殖,发展养殖农户达500户以上,年出售商品鲵数量达到1万尾,实现产业化规模,积累技术经验。2015年前,以谢坝乡谢坝河流域两侧的上关村、鱼泉村、谢坝村、马兰村为重点发展区域,其他村为一般性发展区域,重点区域辐射带动一般性区域。同时,通过谢坝乡辐射带动流渡、市坪等多个乡镇。
  在此基础上,通过各种合法形式进一步引进资金和企业实现大鲵养殖的产业化发展和产品深加工,使生态环境、资源开发和经济社会协调发展。