世界贸易组织

世界贸易组织(WTO)的标志
世界贸易组织(WTO)的标志
  世界贸易组织(英语:World Trade Organization,简写为WTO,法语:Organisation Mondiale du Commerce,简写为OMC,西班牙语:Organización Mundial del Comercio,简写为OMC)是负责监督成员经济体之间各种贸易协议得到执行的一个国际组织,前身是1948年开始实施的关税及贸易总协定的秘书处。世贸总部位于瑞士日内瓦。截至2008年7月23日,世界贸易组织共有153个成员。世界贸易组织是多边贸易体制的法律基础和组织基础,是众多贸易协定的管理者,是各成员贸易立法的监督者,是就贸易进行谈判和解决争端的场所。是当代最重要的国际经济组织之一,其成员间的贸易额占世界贸易额的绝大多数,被称为“经济联合国”。自1990年代后期,世界贸易组织成为反全球化运动人士的主要反对目标。

简介

  世界贸易组织(World Trade Organization,WTO),1994年4月15日在摩洛哥的马拉喀什举行的关贸总协定乌拉圭回合部长会议决定成立更具全球性的世界贸易组织(简称“世贸组织”,World Trade Organization -- WTO)以取代成立于1947年的关贸总协定。该组织于1995年1月1日正式开始运作,是一个独立于联合国的永久性国际组织,负责管理世界经济和贸易秩序,总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。1996年1月1日,它正式取代关贸总协定临时机构。世贸组织是具有法人地位的国际组织,在调解成员争端方面具有更高的权威性。与关贸总协定相比,世贸组织涵盖货物贸易、服务贸易以及知识产权贸易,而关贸总协定只适用于商品货物贸易。 1997年10月9日,世贸组织启用新的标识。该标识由六道向上弯曲的弧线组成,上三道和下三道分别为红、蓝、绿三种颜色。标识意味着充满活力的世贸组织在持久和有序地扩大世界贸易方面将发挥关键作用。六道弧线组成的球形表示世贸组织是不同成员组成的国际机构。标识久看有动感,象征世贸组织充满活力。标识的设计者是新加坡的杨淑女士,她的设计采用了中国传统书法的笔势,六道弧线带有毛笔书法起笔和收笔的韵味。

职能

  

·主要职能

  织实施各项贸易协定;
世界贸易组织大厦
世界贸易组织大厦
  为个成员提供多边贸易谈判场所,并为多边谈判结果提供框架;  解决成员间发生的贸易争端;  对个成员的贸易政策与法规进行定期审议;  协调与国际货币基金组织世界银行的关系。  

·基本职能

  管理和执行共同构成世贸组织的多边及诸边贸易协定;  作为多边贸易谈判的讲坛;  寻求解决贸易争端;  监督各成员贸易政策,并与其它同制订全球经济政策有关的国际机构进行合作。  世贸组织的目标是建立一个完整的、更具有活力的和永久性的多边贸易体制。与关贸总协定相比,世贸组织管辖的范围除传统的和乌拉圭回合确定的货物贸易外,还包括长期游离于关贸总协定外的知识产权、投资措施和非货物贸易(服务贸易)等领域。世贸组织具有法人地位,它在调解成员争端方面具有更高的权威性和有效性。  

宗旨

  * 提高生活水平,保证充分就业,大幅度稳步地提高实际收入和有效需求。
世界贸易组织总部
世界贸易组织总部
  * 扩大货物、服务的生产和贸易。  * 坚持走可持续发展道路,促进对世界资源的最优利用,保护环境。  * 积极努力确保发展中国家,尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相适应的份额。  * 通过实质性削减关税等措施,建立一个完整的、更具活力的、持久的多边贸易体制。  

目标

  世界贸易组织的目标是建立一个完整的,包括货物、服务、与贸易有关的投资及知识产权等内容的,更具活力、更持久的多边贸易体系,使之可以包括关贸总协定贸易自由化的成果和乌拉圭回合多边贸易谈判的所有成果。  

基本原则

  1. 非歧视性原则(最惠国待遇原则,国民待遇原则)  2. 透明度原则  3. 自由贸易原则  4. 公平竞争原则  

决策机制

  虽然大多数国际组织依照一个成员国一票或加权投票的方法来做出决定,但世贸组织的很多决定是通过达成共识的方法来做出的。投票只是在不得已或某些特殊情况下使用。批评指这种方法使得世贸组织中第一世界国家的权力更大,较强大的第一世界国家可以否决任何他们反对的提议,而又防止其他成员国对一些他们支持的提议提出反对。共识机制的优势在于能够令贸易法律很快获得执行,采用其他任何机制都会需要更长的时间来做出某项决定。但同时那些在讨论中拥有更多畴码的成员国会占得优势,而且决定一旦作出便很难更改。  与其他国际组织不同,世界贸易组织有很大的权限来执行其所做出的决定。通过世贸组织的争端解决机制,世贸可以授权对不遵守贸易协议的成员国施行贸易制裁。  

管辖范围

  世界贸易组织的管辖范围是:  一、有关货物贸易的多边协议。  该协议具体包括:1、《一九九四年关贸总协定》;2、《农业产品协议》;3、《关于卫生和植物检疫措施的协议》;4、《纺织品和服装协议》;5、《贸易技术壁垒协议》6、《与贸易有关的投资措施协议》;7、《反倾销协议》;8、《海关估价协议》;9、《装船前检验协议》;10、《原产地规则协议》;11、《进口许可证程序协议》;12、《补贴与反补贴协议》;13、《保障措施协议》。  二、《服务贸易总协定》及附件。  三、《与贸易有关的知识产权协定》。  四、《关于解决争端规则和程序谅解书》。  五、贸易政策审议机制。  六、诸边贸易协议,包括《民用航空器贸易协议》和《政府采购协议》。  世贸组织各成员方在处理有关世贸组织协定、协议而产生的关于贸易关系的纠纷时,按上述范围确定的原则进行。 

组织机构

  部长级会议  部长级会议是世贸组织的最高决策权力机构,由所有成员国主管外经贸的部长、副部长级官员或其全权代表组成,一般两年举行一次会议,讨论和决定涉及世贸组织职能的所有重要问题,并采取行动。
世界贸易组织组织机构图
世界贸易组织组织机构图
  第一次会议于1996年12月在新加坡召开,第二次会议于1998年在瑞士日内瓦召开,第三次会议于1999年11月在美国西雅图召开,第四次会议于2001年11月在卡塔尔首都多哈召开,第五次会议于2003年9月在墨西哥坎昆召开,第六次会议于2005年12月在中国香港召开。  部长级会议的主要职能是:任命世贸组织总干事并制定有关规则;确定总干事的权力、职责、任职条件和任期以及秘书处工作人员的职责及任职条件;对世贸组织协定和多边贸易协定做出解释;豁免某成员对世贸组织协定和其它多边贸易协定所承担的义务;审议其成员对世贸组织协定或多边贸易协定提出修改的动议;决定是否接纳申请加入世贸组织的国家或地区为世贸组织成员;决定世贸组织协定及多边贸易协定生效的日期等。下设总理事会和秘书处,负责世贸组织日常会议和工作。世贸组织成员资格有创始成员和新加入成员之分,创始成员必须是关贸总协定的缔约方,新成员必须由其决策机构——部长会议以三分之二多数票通过方可加入。  总理事会  在部长级会议休会期间,其职能由总理事会行使,总理事会也由全体成员组成。总理事会可视情况需要随时开会,自行拟订议事规则及议程。同时,总理事会还必须履行其解决贸易争端和审议各成员贸易政策的职责。  总理事会下设货物贸易理事会;服务贸易理事会;知识产权理事会。这些理事会可视情况自行拟订议事规则,经总理事会批准后执行。所有成员均可参加各理事会。  各专门委员会  各专门委员会部长会议下设立专门委员会,以处理特定的贸易及其他有关事宜。已设立贸易与发展委员会;国际收支限制委员会;预算、财务与行政委员会;贸易与环境委员会等10多个专门委员会。  秘书处与总干事  秘书处与总干事:由部长级会议任命的总干事领导的世界贸易组织秘书处(下称秘书处),设在瑞士日内瓦,大约有500人。秘书处工作人员由总干事指派,并按部长会议通过的规则决定他们的职责和服务条件。 部长会议明确了总干事的权力、职责、服务条件及任期规则。世贸组织总干事主要有以下职责:他可以最大限度地向各成员施加影响,要求它们遵守世贸组织规则;总干事要考虑和预见世贸组织的最佳发展方针;帮助各成员解决它们之间所发生的争议;负责秘书处的工作,管理预算和所有成员有关的行政事务;主持协商和非正式谈判,避免争议。  截至1999年5月,世贸组织共有30多个理事会和常设委员会。  

权利与义务

  

·基本权利

  (1)能使产品和服务及知识产权在150个成员中享受无条件、多边、永久和稳定的最惠国待遇以及国民待遇;  (2)对大多数发达国家出口的工业品及半制成品受普惠制待遇;  (3)享受发展中国家成员的大多数优惠或过渡期安排;  (4)享受其他世贸组织成员开放或扩大货物、服务市场准入的利益;  (5)利用世贸组织的争端解决机制,公平、客观、合理地解决与其他国家的经贸摩擦,营造良好的经贸发展环境;  (6)参加多边贸易体制的活动获得国际经贸规则的决策权;  (7)享受世贸组织成员利用各项规则、采取例外、保证措施等促进本国经贸发展的权利。  

·基本义务

  (1)在货物、服务、知识产权等方面,依世贸组织规定,给予其他成员最惠国待遇、国民待遇;  (2)依世贸组织相关协议规定,扩大货物、服务的市场准入程度,即具体要求降低关税和规范非关税措施,逐步扩大服务贸易市场开放;  (3)按《知识产权协定》规定进一步规范知识产权保护;  (4)按争端解决机制与其他成员公正地解决贸易摩擦,不能搞单边报复;  (5)增加贸易政策、法规的透明度;  (6)规范货物贸易中对外资的投资措施;  (7)按在世界出口中所占比例缴纳一定会费。  

法律原则

  

·互惠原则

  尽管在关贸总协定及世贸组织的协定、协议中没有十分明确地规定“互惠贸易原则”,但在实践中,只有平等互惠互利的减让安排才可能在成员间达成协议。  世贸组织的互惠原则主要通过以下几种形式体现:  第一,通过举行多边贸易谈判进行关税或非关税措施的削减,对等地向其他成员开放本国市场,以获得本国产品或服务进入其他成员市场的机会,即所谓“投之以桃”、“报之以李”。  第二,当一国或地区申请加入世贸组织时,由于新成员可以享有所有老成员过去已达成的开放市场的优惠待遇,老成员就会一致地要求新成员必须按照世贸组织现行协定、协议的规定缴纳“入门费”——开放申请方商品或服务市场。  第三,互惠贸易是多边贸易谈判及一成员贸易自由化过程中与其他成员实现经贸合作的主要工具。关贸总协定及世贸组织的历史充分说明,多边贸易自由化给某一成员带来的利益要远大于一个国家自身单方面实行贸易自由化的利益。因为一国单方面自主决定进行关税、非关税的货物贸易自由化及服务市场开放时,所获得的利益主要取决于其他贸易伙伴对这种自由化改革的反应,如果反应是良好的,即对等地也给予减让,则获得的利益就大;反之,则较小。相反,在世贸组织体制下,由于一成员的贸易自由化是在获得现有成员开放市场承诺范围内进行的,自然这种贸易自由化改革带来的实际利益有世贸组织机制作保障,而不像单边或双边贸易自由化利益那么不确定。因此,多边贸易自由化要优于单边贸易自由化,尤其像中国这样的发展中的大国。  

·透明度原则

  透明度原则是世贸组织的重要原则,它体现在世贸组织的主要协定、协议中。根据该原则,世贸组织成员需公布有效实施的、现行的贸易政策法规有:  (1)海关法规。即海关对产品的分类、估价方法的规则,海关对进出口货物征收的关税税率和其他费用;  (2)进出口管理的有关法规和行政规章制度;  (3)有关进出口商品征收的国内税、法规和规章;  (4)进出口商品检验、检疫的有关法规和规章;  (5)有关进出口货物及其支付方面的外汇管理和对外汇管理的一般法规和规章;  (6)利用外资的立法及规章制度;  (7)有关知识产权保护的法规和规章;  (8)有关出口加工区、自由贸易区、边境贸易区、经济特区的法规和规章;  (9)有关服务贸易的法规和规章;  (10)有关仲裁的裁决规定;  (11)成员国政府及其机构所签订的有关影响贸易政策的现行双边或多边协定、协议;  (12)其他有关影响贸易行为的国内立法或行政规章。  透明度原则规定各成员应公正、合理、统一地实施上述的有关法规、条例、判决和决定。统一性要求在成员领土范围内管理贸易的有关法规不应有差别待遇,即中央政府统一颁布有关政策法规,地方政府颁布的有关上述事项的法规不应与中央政府有任何抵触。但是,中央政府授权的特别行政区、地方政府除外。公正性和合理性要求成员对法规的实施履行非歧视原则。  透明度原则还规定,鉴于对海关行政行为进行检查和纠正的必要,要求各成员应保留或尽快建立司法的或仲裁的或行政的机构和程序。这类法庭或程序独立于负责行政实施的机构之外。除进口商在所规定允许的上诉期内可向上级法庭或机构申诉外,其裁决一律由这些机构加以执行。透明度原则对公平贸易和竞争的实现起到了十分重要的作用。  

·公平贸易原则

  各成员的出口贸易经营者不得采取不公正的贸易手段,进行或扭曲国际贸易竞争,尤其不能采取倾销和补贴的方式在他国销售产品。  世贸组织强调,以倾销或补贴方式出口本国产品,给进口方国内工业造成实质性损害,或有实质性损害威胁时,该进口方可以根据受损的国内工业的指控,采取反倾销和反补贴措施。同时,世贸组织强调,反对成员滥用反倾销和反补贴措施达到其贸易保护的目的。  

·关税减让原则

  “关税减让”一直是多边国际谈判的主要议题。关税减让谈判一般在产品主要供应者与主要进口者之间进行,其他国家也可参加。双边的减让谈判结果,其他成员按照“最惠国待遇”原则可不经谈判而适用。  

·针对“国营贸易企业”原则

  世贸组织对国营贸易企业的主要要求是,在进行有关进出口的购买或销售时,应只以商业上的考虑作为标准,并为其他成员企业提供参与这种购买或销售的充分竞争机会。  

·非歧视性贸易原则

  具体表现为“一般最惠国待遇”及“国民待遇”。其中最惠国待遇原则为:如果一成员给予另一成员某种优惠的待遇,它就应该“立即、无条件地”将同样的优惠待遇扩展到所有成员,以保证没有任何成员受到“歧视性”待遇。  

·一般禁止数量限制原则

  在货物贸易方面,世界贸易组织仅允许进行“关税”保护,而禁止其他非关税壁垒,尤其是以配额和许可证为主要方式的“数量限制”。但禁止数量限制也有一些重要的例外,如国际收支困难的国家被允许实施数量限制;发展中国家的“幼稚工业”也被允许加以保护。 

解决争端

  随着国际社会经济贸易的不断发展,国际经贸领域的贸易战也日见频繁。在解决国际经济贸易纠纷方面,世界贸易组织自成立以来就发挥着重要作用。  世界贸易组织的争端解决机构是总理事会,该机构负责处理围绕乌拉圭回合最后文件所包括的任何协定或协议而产生的争端。根据世界贸易组织成员的承诺,在发生贸易争端时,当事各方不应采取单边行动对抗,而是通过争端解决机制寻求救济并遵守其规则及其所做出的裁决。  争端解决的程序是:  (1)磋商:根据《争端解决规则和程序谅解》规定,争端当事方应当首先采取磋商方式解决贸易纠纷。磋商要通知争端解决机构。磋商是秘密进行的,是给予争端各方能够自行解决问题的一个机会。  (2) 成立专家小组:如果有关成员在10天内对磋商置之不理或在60天后未获解决,受损害的一方可要求争端解决机构成立专家小组。专家小组一般由3人组成,依当事人的请求,对争端案件进行审查,听取双方陈述,调查分析事实,提出调查结果,帮助争端解决机构作出建议或裁决。专家组成立后一般应在6个月内向争端各方提交终期报告,在紧急情况下,终期报告的时间将缩短为3个月。  (3)通过专家组报告:争端解决机构在接到专家组报告后20-60天内研究通过,除非当事方决定上诉,或经协商一致反对通过这一报告。  (4)上诉机构审议:专家小组的终期报告公布后,争端各方均有上诉的机会。上诉由争端解决机构设立的常设上诉机构受理。上诉机构可以维持、修正、撤消专家小组的裁决结论,并向争端解决机构提交审议报告。  (5)争端解决机构裁决:争端解决机构应在上诉机构的报告向世贸组织成员散发后的30天内通过该报告,一经采纳,则争端各方必须无条件接受。  (6)执行和监督:争端解决机构监督裁决和建议的执行情况。如果违背义务的一方未能履行建议并拒绝提供补偿时,受侵害的一方可以要求争端解决机构授权采取报复措施,中止协议项下的减让或其它义务。  2010年9月29日世界贸易组织专家组29日就“中国诉美国禽肉进口限制措施案”发布裁决报告,裁定美国《2009年综合拨款法》关于限制从中国进口禽肉的条款不符合世贸组织规则。  

中国入世

  1995年7月11日,世贸组织总理事会会议决定接纳中国为该组织的观察员。中国自1986年申请重返关贸总协定以来,为复关和加入世界贸易组织已进行了长达15年的努力。2001年12月11日,中国正式加入世界贸易组织,成为其第143个成员。
中国加入世界贸易组织签字仪式
中国加入世界贸易组织签字仪式
  中国加入世界贸易组织的作用和影响:  利:①它有利于中国参与国际经济合作和国际分工,促进经济发展;  ②有利于扩大出口和利用外资,并在平等条件下参与国际竞争;  ③有利于促进技术进步、产业升级和经济结构调整,进一步完善社会主义市场经济体制;  ④有利于改革开放、社会主义市场经济的发展和人民生活水平的提高;  ⑤有利于促进世界经济的增长;
中国加入世贸组织
中国加入世贸组织
  ⑥也有利于直接参与21世纪国际贸易规则的决策过程,摆脱别人制定规则而中国被动接受的不利状况,从而维护合法权益。  弊:加入世贸组织对我国的弱势产业也是一个严峻的挑战。随着市场的进一步扩大,关税的大幅度减让,外国产品、服务和投资有可能更多地进入中国市场,国内一些产品、企业和产业免不了面临更加激烈的竞争。  总结:可见,中国加入世贸组织有利有弊,但总体上是利大于弊。  

官方语言

  根据世界贸易组织的规定,它的官方语言为英文、法文和西班牙文,这三种语言的文本为正式文本,具有法律效力,中文译本仅供参考,不具有法律效力;收录英文、法文、西班牙文文本的意义在于,当与世贸成员国发生争端的时候,这些文本中的条文是可以直接援引适用的,具有正式的法律效力;收录了中国入世法律文件的中文译本,以便不习惯阅读外语的读者学习、掌握世贸规则。

成员

  世贸组织成员分四类:发达成员、发展中成员、转轨经济体成员和最不发达成员。2005年12月,世贸组织总理事会在香港正式批准太平洋岛国汤加加入,其正式成员身份于一个月后生效。这样,世贸组织正式成员将增加到150个。  世界贸易组织总部设在瑞士日内瓦。世贸组织的第一任总干事是意大利前外贸部长雷纳托·鲁杰罗,第二任总干事是新西兰前总理麦克·穆尔,第三任总干事是泰国前副总理兼商业部长素帕猜,第四任总干事是欧盟前贸易谈判代表帕斯卡尔·拉米。
麦克·穆尔
麦克·穆尔
素帕猜
素帕猜
帕斯卡尔·拉米
帕斯卡尔·拉米
雷纳托·鲁杰罗
雷纳托·鲁杰罗

成员一览

  阿尔巴尼亚,2000年9月8日
中国入世通过
中国入世通过
  安哥拉,1996年11月23日  安提瓜和巴布达岛,1995年1月1日  阿根廷,1995年1月1日  澳大利亚,1995年1月1日  奥地利,1995年1月1日  巴林王国,1995年1月1日  孟加拉,1995年1月日  巴巴多斯,1995年1月1日  比利时,1995年1月1日  伯利兹,1995年1月1日  贝南,1996年2月26日  玻利维亚,1995年9月12日  博茨瓦纳,1995年5月31日  巴西,1995年1月1日  文莱,1995年1月1日  保加利亚,1996年12月1日  布基纳法索,1995年6月3日  布隆迪,1995年7月23日  喀麦隆,1995年12月13日  加拿大,1995年1月1日  中非,1995年5月31日  乍得,1996年10月19日  智利,1995年1月1日  中国,2001年12月11日  哥伦比亚,1995年4月30日  刚果(布),1997年3月27日  哥斯达黎加,1995年1月1日  科特迪瓦,1995年1月1日  克罗地亚,2000年11月30日  古巴,1995年4月20日  塞浦路斯,1995年7月30日  捷克,1995年1月1日  刚果(金),1997年1月1日  丹麦,1995年1月1日  吉布提,1995年5月31日  多米尼克,1995年1月1日  多米尼加,1995年3月9日  厄瓜多尔,1996年1月21日  埃及,1995年6月30日  萨尔瓦多,1995年5月7日  爱沙尼亚,1999年11月13日  欧盟,1995年1月1日  斐济,1996年1月14日  芬兰,1995年1月1日  法国,1995年1月1日  加蓬,1995年1月1日  冈比亚,1996年10月23日  格鲁吉亚,2000年6月14日  德国,1995年1月1日  加纳,1995年1月1日  希腊,1995年1月1日  格林纳达,1996年2月22日  危地马拉,1995年7月21日  几内亚比绍,1995年5月31日  几内亚,1995年10月25日  圭亚那,1995年1月1日  海地,1996年1月30日  洪都拉斯,1995年1月1日  香港(单独关税区),1995年1月1日  匈牙利,1995年1月1日  冰岛,1995年1月1日  印度,1995年1月1日  印度尼西亚,1995年1月1日  爱尔兰,1995年1月1日  以色列,1995年4月21日  意大利,1995年1月1日  牙买加,1995年3月9日  日本,1995年1月1日  约旦,2000年4月11日  肯尼亚,1995年1月1日  韩国,1995年1月1日  科威特,1995年1月1日  吉尔吉斯斯坦,1998年12月20日  拉脱维亚,1999年2月10日  莱索托,1995年5月31日  列支敦士登,1995年9月1日  立陶宛,2001年5月31日  卢森堡,1995年1月1日  澳门(单独关税区),1995年1月1日  马达加斯加,1995年11月17日  马拉维,1995年5月31日  马来西亚,1995年1月1日  马尔代夫,1995年5月31日  马里,1995年5月31日  马耳他,1995年1月1日  毛里塔尼亚,1995年5月31日  毛里求斯,1995年1月1日  墨西哥,1995年1月1日  摩尔多瓦,2001年7月26日  蒙古,1997年1月29日  摩洛哥,1995年1月1日  莫桑比克,1995年8月26日  缅甸,1995年1月1日  纳米比亚,1995年1月1日  荷兰,1995年1月1日  新西兰,1995年1月1日  尼加拉瓜,1995年9月3日  尼日尔,1996年12月13日  尼日利亚,1995年1月1日  挪威,1995年1月1日  阿曼,2000年11月9日  巴基斯坦,1995年1月1日  巴拿马,1997年9月6日  巴布亚新几内亚,1996年6月9日  巴拉圭,1995年1月日  秘鲁,1995年1月1日  菲律宾,1995年1月1日  波兰,1995年7月1日  葡萄牙,1995年1月1日  卡塔尔,1996年1月13日  罗马尼亚,1995年1月1日  卢旺达,1996年5月22日  圣基茨和尼维斯,1996年2月21日  圣卢西亚,1995年1月1日  圣文森特和格林纳丁斯,1995年1月1日  塞内加尔,1995年1月1日  中华台北 ,2002年1月1日  塞拉利昂,1995年7月23日  新加坡,1995年1月1日  斯洛伐克,1995年1月1日  斯洛文尼亚,1995年7月30日  所罗门群岛,1996年7月26日  南非,1995年1月1日  西班牙,1995年1月1日  斯里兰卡,1995年1月1日  苏里南,1995年1月1日  斯威士兰,1995年1月1日  瑞典,1995年1月1日  瑞士,1995年7月1日  坦桑尼亚,1995年1月1日  泰国,1995年1月1日  多哥,1995年5月31日  特立尼达和多巴哥,1995年3月1日  突尼斯,1995年3月29日  土耳其,1995年3月26日  乌干达,1995年1月1日  阿联酋,1996年4月10日  英国,1995年1月1日  美国,1995年1月1日  乌拉圭,1995年1月1日  委内瑞拉,1995年1月1日  赞比亚,1995年1月1日  津巴布韦,1995年3月5日  

对 WTO 的批评

  WTO 此机构的目标原是为了监督新的全球秩序,确保其合法;然而 WTO 目前没有任何类似民主机构的特征:WTO 秘密运作,没有义务像成员国或他者解释其行动;WTO 的国家代表多是贸易律师,往往会因为企业需要而为之打通关,而该组织也秉持对市场的信仰,往往向企业利益倾斜,常让地方环境法与劳工法受挫、无以伸张。 

不公平的决策

  一些国家对于在 WTO 框架下的不公机制表示不满,如在数国组成的小团体内讨论而达到协议,往往压缩其他比较“不重要”的国家的权益等等,而在此体制下,大部分开发中国家也较没有足够力量反对一些决议。  

密室会议

  WTO 最为人诟病之一,即为其不透明的所谓“密室会议”、“绿室会议”或“小型部长会议”(Green Room)。其原文出自起初 GATT 乌拉圭回合 (Uruguay Round) 中,少数会员代表于绿色房间内所作出的决议,另一说则为日内瓦 WTO 秘书长的办公室颜色。在“密室会议”中,部份对于会议主题有利益关系的少数国家事先就议题做出一致的方案,之后在将此决议公布于所有会员国前决议。此种决议方式在后来于 1999年西雅图、2001年杜哈及 2003年坎昆部长会议均被采用,甚至成为许多决议失败的原因,因为非洲或其他周边国家在整个会议讨论中,均被排除在“密室会议”之外,故拒绝承认最后的决议。此种决策过程在1990年代常被提出,常为开发中国家或非政府组织对于 WTO 决策不透明的批判焦点。  过去数十年中有许多方案尝试解决“密室会议”的问题,如由数个永久核心会员国及由其他成员国以轮值的方式所组成的执行委员会,以管理 WTO 里的议程,其中的核心会员国可由各国在世界经济体的影响力或其他准则来决定。然至今这方面仍未有明显的进展。许多决策者认为,使 WTO 的会议更为透明无疑是有必要且可取的,但同时也有人认为“密室会议”这样的讨论过程在如此一个日益庞大的组织是无可避免的。  除上述以外,包含了 WTO 中最重要的关税限制及其他由所有会员国决议的资料库无法自由地取得,也常是多方批评的一项。