枣庄市

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  枣庄市位于中国山东省南部,地跨东经116°48′—117°49′,北纬34°27′—35°19′,总面积4563平方公里,总人口为383.24万人。属北温带季风气候,年平均气温13.9摄氏度,年降水量815.8毫米。地形北高南低,既属鲁中南低山丘陵地带,又属淮河水系流域。
  “江北水乡·运河古城”很好地诠释了枣庄丰富的水资源和悠久的运河文化,被确定为枣庄市的城市名片。它是城市的定位,是城市竞争的制高点,也是城市价值最大化的体现。

基本信息

枣庄市
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  中文名称:  枣庄
  外文名称:  ZaoZhuang
  行政区类别:  地级市
  所属地区:  山东省
  政府驻地:  光明大道
  电话区号:  0632
  邮政区码:  277000
  地理位置:  山东省南部
  面积:  4563平方公里
  人口:  383万人(2008年末)
  方言:  枣庄话
枣庄市
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  气候条件:  暖温带大陆性季风气候
  著名景点:  抱犊崮国家森林公园、运河古城、红荷湿地、台儿庄大战纪念馆
  火车站:  枣庄站
  车牌代码:  鲁D
  城市名片:  江北水乡·运河古城
  市花:  石榴花
  市树:  枣树

简介

枣庄市
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  枣庄是一个因煤而建、因煤而兴的现代化工矿城市。境域原为峄县、滕县辖地。明时北置滕县、南置峄州,后降为峄县。清循明制。民国时期仍为峄、滕两县,属山东省鲁西区。抗日战争爆发后,中国共产党深入敌后坚持抗日,并建立了地方民主政权,先后建立了白彦、临城、麓水、双山、凫山等县。中华人民共和国成立后,1950年峄县属滕县专署。1953年改属济宁专署。1958年峄县机关迁至枣庄镇。1960年撤峄县建县级枣庄市,与滕县同属济宁专署。1961 年,枣庄市改建为省辖地级市。1979年,国务院批准滕县划归枣庄市。                                            一
  枣庄市位于山东省南部,东与临沂市平邑县、费县、苍山县为邻,南与江苏省铜山、邳州市接壤,西濒微山湖,北与济宁市的邹城市毗连。地形略呈平形四边形,东西最宽56公里,南北最长96公里,总面积4550平方公里,占全省总面积的2.97%。市境地形地貌比较复杂,地势北高南低,东高西低,呈东北向西南倾伏状。形成低山、丘陵、山前平原、河漫滩、沿湖洼地等多类型地貌特征。丘陵约占总面积的54.6%,平原约占总面积的26.6%,洼地约占总面积的 18.8%。莲青山、抱犊崮等海拔500米以上群山连绵起伏,横亘在市北部。抱犊崮海拔580米,谓“沂蒙七十二崮之首”。莲青山顶峰摩天岭海拔663 米,为全市最高点。西部滨湖及沿运地带地势最低,地面平坦,海拔30~40米,最低处海拔24.5米。境内河流属淮河流域运河水系。大小河流共有24条,京航运河枣庄段为大型河流,横穿市南部,境内全长68.5公里。中型河流(伊家河、峄城大沙河、城郭河)3条,流域面积在100平方公里以上的河道8条,流域面积在30至100平方公里的河流13条。除京杭运河枣庄段为南四湖泄洪河道外,其它主要河流均发源于东北部山区,分别流入南四湖和运河。河下游的滕、薛、枣平原,为枣庄主要粮食蔬菜产区。土壤类型多样,土质良好,多宜农业利用。气候属暖温带半湿润季风型大陆性气候,兼受海洋气候影响,具有气温适中、雨热同季、光照充足、四季分明的特点。这种有山水之利的地理特征,丰富的自然资源,为枣庄经济和社会发展提供了优越的自然环境。
                                            二
  枣庄是一座新兴的组团式城市,辖5个区(市中、薛城、峄城、台儿庄、山亭),1个县级市(滕州市),17个街道办事处,44个镇,3个乡。到2005年底,全市人口367.27万人,其中,城市人口113.32万人。1961年撤县级市改建地级市。1999年7月,山东省人民政府批准《枣庄市城市总体规划》,确定枣庄市行政中心在薛城,即依托薛城区、枣庄高新技术开发区和枣庄矿业集团驻地建设新城区。2004年6月,枣庄市机关驻地正式迁至新城。 2005年4月,国家建设部下达《关于同意对枣庄市修编城市总体规划的批复》。2005年11月,《枣庄市城市总体规划》(文本纲要)编制完成。新一轮城市总体规划,枣庄市定位为山东省重要的能源、建材和煤化工基地,鲁南城市带中心城市之一,标志着枣庄进入一个以中心城市为龙头,带动区域经济、社会发展的新阶段。枣庄城镇发展战略为促进薛城、市中、峄城三片城市一体化整合,东西轴向发展,形成中心城市。枣、薛、滕三角形成城镇密集区,作为区域的核心地区。枣庄市城市总体布局,中心城市为“两区、两团”的组团式城市布局结构,即以薛城城区、枣庄高新技术开发区和枣庄新城组成中心城的西城区,以市中区老城、枣庄经济开发区组成中心城的东城区。以峄城区为基础规划形成中心城的峄城组团,以张范镇为基础规划形成中心城的张范组团。组团之间,保留农田、林地,形成城市的绿芯。中心城市薛城区、高新技术开发区和新城区为枣庄市行政、文化、科教中心,高新技术产业和商贸物流基地,煤化工研发中心;市中区为能源、新兴加工业制造基地;峄城为观光旅游和农副产品加工基地。其他城区中的山亭区为休闲旅游、建材、农副产品加工基地;台儿庄为江北水乡、运河古镇、爱国主义教育旅游基地;滕州为枣庄市次中心,煤化工、机械制造、能源基地。
枣庄市
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  枣庄素称鲁南煤城,采煤历史悠久。李鸿章曾称枣庄煤“较日本上等煤尤佳,与英国松白煤相仿。”清光绪三十年《峄县志》载:“矿务之见于三代前者也……讫唐五代不废。”又有记载:“枣庄矿区内有唐宋时旧井甚多,土人所开浅井遍地皆是。”清代已大量开采煤炭并外运。清光绪四年(1878年),直隶总督兼北洋大臣李鸿章奏准清廷、派直隶知县戴华藻筹资5万元,在枣庄开办峄县中兴矿局。光绪二十五年(1899年),兖沂曹济兵备道张莲芬经清政府批准来枣庄合办枣庄煤矿,创办“商办山东峄县中兴煤矿股份有限公司”,是为中国出现的第一家民族资本的股份制企业。中兴公司建有台枣铁路,并在台儿庄运河沿线建煤炭运销机构台儿庄分局、杨闸分局,还在连云港建立分厂和二号码头,在上海成立中兴轮船公司。中兴公司所产之煤,通过自办铁路和台儿庄码头,沿运河销往全国各地,每年由运河运至江淮一带的煤七八万吨,最多时达10万吨,还通过连云港远销日本。时枣庄商贾云集,白天运河上舟楫如梭,入夜一河渔火,歌声十里,夜不罢市,呈现一片繁盛景象。中兴公司还在全国不少地方建有炼焦厂,安徽蚌埠中兴炭厂有焦炉70 个,月销焦炭三四千吨。枣庄煤矿成为中国三大煤矿之一。由于水陆交通之便,煤业兴旺,枣庄成为鲁南重镇,被誉为山东南大门。新中国成立后,1956年成立枣庄矿务局。至2005年,境内枣陶、官桥、滕南、滕北四大煤田面积1300平方公里,探明资源储量17.99亿吨。建有现代化矿井12对,年产优质煤 2000万吨。枣矿集团公司在京航大运河边建立的第一个铁路与运河港口相连的码头,实现了历史上枣庄曾经有过的铁运、河运双运道并行。枣庄凭借得天独厚的优势,依靠煤电转化,建成坑口电厂12处,装机容量为180万千瓦,其中十里泉发电厂装机容量为122.5万千瓦。采用消化、吸收、改进高科技的德士古水煤浆压洁净煤汽化工艺,全力发展煤焦化、煤化工工艺,研究开发精细化工产品,国家在枣庄建立了煤化工研究开发中心,以鲁南化学工业集团总公司为依托,开发建设以煤为原料的精细化工产品链。枣庄煤炭的生产发展,记录着枣庄历史的变迁,见证着枣庄的繁荣与发展。
  除煤炭外,枣庄其他矿产资源也十分丰富。目前,已探明地下矿藏20多种。金属矿藏有铁、铜等,非金属矿藏不仅煤储量大,石灰石储量高达265亿吨。枣庄有建材企业1000多家,产品44类 120多个品种。其中水泥生产能力1600万吨,居山东省第一位;石膏生产能力亦居山东省首位,产量占全国的1/6。全市形成了水泥、石膏、玻璃、墙体材料为主体,兼有建筑陶瓷、石材、水泥制品、保温隔热材料和防水材料的新的工业体系。
  枣庄山川秀丽、名胜众多、风光优美。可以概括为“四个最”:一是我国最大最美的国家级湖泊类湿地——微山湖湿地,面积达到63平方公里。二是华夏最长的地震大裂谷——熊耳山国家地质公园。400年前发生的郯城大地震,把熊耳山震成两半,形成一条几百米长的大裂谷,被地质专家誉为地震遗迹中的“奇迹”。三是最负盛名的天下第一崮——抱犊崮国家森林公园。崮为五大岩石地貌之一,是鲁南地区特有的地质现象。鲁南七十二崮,第一崮当属枣庄的抱犊崮。四是世界上最大的石榴园——十二万亩“冠世榴园”。石榴原产西域,张骞出使西域带回我国,西汉一代名相匡衡从长安带回枣庄种植,迄今已有2000多年的历史,是世界农业遗产。
  全市有古遗址、古建筑、古石刻及有史料价值的地址800多处,有7个博物馆,收藏文物35000余件,其中属国家一级文物65件,二级文物274件,一般文物3000余件,融古汇今,异彩纷呈。
  枣庄是一座充满活力、颇具魅力的新兴旅游城市,既有北方城市的豪放,又具江南水乡的秀美。古峄县、滕县都有八景胜迹。江西举人杨风起来枣庄后作《过峄县》诗:“峄称名胜地,出郭绕山溪……连岗似吴越,层岭接青齐。”运河岸边的台儿庄,向有“小苏州”之美誉。全市自然、人文景观达70多处,人文旅游、生态旅游、红色旅游开发潜力巨大。 

历史沿革

枣庄市
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  夏朝时期,今枣庄地区南属鄫国,北和西部属滕国和薛国。
  商朝时期,今枣庄地区西北部为滕国、郳国和薛国,东北属鄫国,中部为蔇国,南部为逼阳。
  西周时期,今枣庄地区东部属鄫国,南部属逼阳,西属薛国,北属滕、郳二国。
  春秋时期,今枣庄地区东属鄫国、南属逼阳国,西部属薛国,北部属滕国和小邾国。
  战国时期,今枣庄地区东部为兰陵、南部为傅阳,西为齐之舒州,北部为齐之滕国。
  公元前254年,今枣庄地区全境属于楚国。
  秦朝,今枣庄地区东部为郯郡的兰陵县、鄫县,南部为傅阳县,西部为薛郡的薛县、戚县,北部为滕县。
  西汉时期,今枣庄地区北部属鲁国、南部为楚国。
  东汉时期,今枣庄地区属东海郡。
  三国时期,今枣庄地区全境属魏。
  两晋时期,今枣庄地区北部初属鲁郡,先后置蕃县、薛县、公邱县、戚县,南部属兰陵郡,先后置氶县、鄫县、阴平县、昌虑县、合乡县。
  南北朝时期,今枣庄地区北部属鲁郡,辖蕃、永兴、昌虑,南属兰陵郡,辖氶、鄫、傅阳。
  公元550年以后,今枣庄境内只有氶、蕃两县建置。
  隋朝,今枣庄境内北为蕃县,后改为滕县,南为兰陵县,后改为氶县。
  唐朝,今枣庄地区属河南道,北置滕县,南置兰陵县,后改为氶县。宋朝,今枣庄地区北部为滕县,南部为氶县。
  金朝,今枣庄地区北部为滕县,南部置峄州。
  元朝,今枣庄地区北部置滕县,南部置峄州。
  明朝,今枣庄地区属济宁府,后属兖州府,北部置滕县,南部置峄州,后降为峄县。
  清朝,今枣庄境内属兖州府,北部置滕县,南部置峄县。
  中华民国时期,沿袭清代区划。中华人民共和国建立后,今枣庄地区仍为滕、峄两县,属济宁专署领导。
  1960年,峄县改为县级枣庄市。
  1961年9月12日枣庄建制为省直辖地级市,辖齐村、台儿庄、峄城、薛城4个区及枣庄镇,56处人民公社,为当时山东省四个地级市之一。
  1976年7月12日,设立市中区,将齐村区所辖部分划归市中区。
  1978年滕县划归枣庄管辖,至1988年,全市辖5区一市。
  2001年3月,枣庄市行政区划发生变化,共减少乡镇30个,减少比例为33%。全市共设14个街道办事处,42个镇,5个乡。

城市名片

·名片名称

枣庄市
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  “江北水乡·运河古城”

·名片内涵

  第一,城市名片是对一个城市资源的挖掘、提炼和升华。枣庄最精华、最重要的自然资源是水,最精华、最深厚的人文资源是运河文化;
  第二,城市名片是一个城市过去、现在和未来的缩影。城市名片既是对历史的总结概括,也是对现在的描述展现,还包括对未来的规划设想。
  第三,城市名片一定要体现出城市的核心竞争力。水资源是枣庄硬实力的一个主要方面,运河文化是枣庄软实力的一个主要方面。
  根据这三条标准,打造枣庄城市名片,必须和水资源、运河文化紧密联系起来。“江北水乡·运河古城”,高度浓缩了枣庄的城市特点,包括城市的价值定位、人们对城市的第一印象、城市的文化理念以及今后的发展方向等,准确诠释了枣庄城市品牌的深刻内涵。

市级机构

中国共产党枣庄市委员会
枣庄市
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  书 记 刘玉祥  副书记 陈 伟    张志明
  常 委 刘玉祥
    陈 伟
    张志明    蒋英建
    王兴勤
    梁宪廷
    周杰华(女)
    张宝民
    王邵军
    杜英杰    王忠林    秦元祥    陈 伟
  枣庄市人民代表大会常务委员会
  主 任 刘玉祥
  第一副主任      李 峰
  副主任 孙景瑞    魏建国    杨家谊    徐 玲
  枣庄市人民政府
  市 长 陈 伟  副市长 蒋英建    张宝民    吴承鉴    陈爱莉(女)    陈兆同    潘 强    赵联冠
  中国人民政治协商会议枣庄市委员会
  主 席 邓滕生
  副主席 王光荣    王 亚    李守义    乔玉兰(女)    李华中    刘宗启    付廷安
  中国共产党枣庄市纪律检查委员会
  书 记 王邵军
  枣庄军分区  司令员 陆中伟  政 委 王兴勤

人口民族

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  截至2008年底,枣庄市总人口为383.24万人,其中男性199.15万人,女性184.09万人。人口出生率10.09‰,死亡率5.29‰,自然增长率4.80‰。人口密度为840人/平方公里。
  根据第五次全国人口普查统计,全市有39个少数民族,即回、蒙古、藏、维吾尔、苗、彝、壮、布依、朝鲜、满、侗、傈僳、佤、瑶、白、土家、哈尼、傣、高山、拉祜、水、纳西、土、达斡尔、仡佬、毛南、京、布朗、畲、俄罗斯、基诺、撒拉、鄂温克、塔吉克、黎、东乡、塔塔尔、独龙、怒族。各少数民族人口为 18697人。其中,回族14655人,蒙古族1339人,满族542人,朝鲜族423人,彝族363人,分列少数民族人口前5位。

地理位置

  枣庄市位于山东省南部,地跨东经116°48′—117°49′,北纬34°27′—35°19′。东与临沂市平邑县、费县和苍山县接壤,南与江苏省铜山县、邳州市为邻,西濒微山湖,北与济宁市的邹城市毗连。东西最宽56公里,南北最长96公里,总面积4563平方公里,占全省总面积的2.97%。

行政区划

枣庄市
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   1961年9月12日枣庄建制为地级省直辖市,辖齐村、台儿庄、峄城、薛城4个区及枣庄镇,56处人民公社。1976年7月12日,设立市中区,将齐村区所辖部分划归市中区。滕县于1979年划归枣庄市。1983年11月齐村区改为山亭区。至1985年,全市辖5区(市中区、薛城区、峄城区、台儿庄区、山亭区)1县(滕县),5个街道办事处,53个乡,32个镇。1988年5月,滕县改为滕州市(县级)。2001年3月,枣庄市行政区划作出重大调整,共减少乡镇30个,减少比例为33%。全市共设14个街道办事处,42个镇,5个乡。此后,全市所设街道办事处、镇、乡略有调整。2008年,枣庄市辖市中区、薛城区、峄城区、台儿庄区、山亭区、滕州市等6个区(市),设16个街道、44个镇、3个乡。

·区县概况

中心城建设
  枣庄新城区包括(薛城区,高新区)与东部的(市中区,峄城区)共同形成枣庄的“中心城区”,新城区就是枣庄的经济、文化、交通中心;
  新城区交通发达,京沪铁路、京沪高速铁路、京台高速公路、枣临铁路、枣临高速路、京杭大运河、206国道、104国道穿境而过;
  新城区正致力于打造一座有山、有水、有湖、有运河、有高铁的城市新貌,正向着中国最佳宜居城市,最佳卫生城市,最佳环境城市,最佳园林城市,最佳旅游城市的方向迈进,为建设一座不可复制的鲁南门户城市而努力奋斗!
滕州市
  区名来历:滕,取泉水腾涌之意。秦置滕县,1988年改名滕州市
  滕州市位于山东省南部,地处北纬34°50′至35°17′,东经116°49′至117°24′,东依沂蒙山区,南临枣庄市薛城区,西濒微山湖、与微山县相连,北靠孔孟之乡、和邹城市接壤。全市总土地面积1485平方公里,境内东西宽45公里,南北长46公里。下辖17个镇,4个街道。
薛城区
  区名来历:薛城夏商时期称薛国,春秋战国时期,田文治薛期间大规模筑城,得名薛城;抗日战争后期建临城县,1952年改称薛城,1956年撤销,1962年始建枣庄市薛城区
  现辖7个镇街,东部依次为张范镇、邹坞镇、陶庄镇,南部依次为周营镇、沙沟镇,中西部为临城街道办事处、常庄镇。临城街道办事处为区政府驻地。共有202个行政村、29个居委会。
市中区
  区名来历:1976年成立市中区,因地处枣庄市中部偏东,位居全市政治、经济、文化、科技、交通中心而得名
  市中区位于省辖枣庄市中部偏东,东经117°27’34"—117°45’18",北纬34°46’16"—34°57’59",北靠山亭区,东连苍山县,西与薛城区接壤,南同峄城区毗邻。东西长27.1千米,南北宽21.7千米,总面积375.27平方千米,占全市总面积的8.25%。下辖孟庄、税郭、齐村3镇,西王庄、永安2乡,光明路、中心街、文化路、龙山路、各塔埠、矿区6街道。
山亭区
 
  区名来历:山亭区是1983年新建区。因区政府驻地位于山亭镇的双山北麓而得名
  1983年11月15日,山亭区建立。共有14处公社组成。1984年3月,社改乡,14处公社改成3镇11乡。2001年3月,全区乡镇规模调整,原来的14个乡镇全并为8个镇1个街道。2004年,成立凫城乡。2006年,全区辖10个乡镇(街道),255个行政村(居委会)。
峄城区
  区名来历:明洪武二年(1369年)置峄县,1962年改名为峄城区。峄之名,一说源于南葛峄山,一说因境内多山、众山联络为绎, 古"绎"与峄同
  峄城区地处鲁南,为山东省枣庄市县级市辖区,是著名的“中国石榴之乡”、“中国芸豆之乡”。位处北纬 34°34'—34°48',东经117°23'—117°49'之间。东西最长处40千米,南北最宽处24.5千米。总面积635平方公里,占全市总面积的14%,占全省总面积的0.14%。2001年3月,乡镇合并。峄城区辖5个镇2个街道,即榴园镇(原王庄乡、棠荫乡合)、阴平镇(原阴平镇、金陵寺镇合)、古邵镇(原古邵镇、坊上乡、曹庄镇合)、底阁镇(原底阁镇、甘露沟乡合)、峨山镇(原峨山镇、萝藤乡、左庄乡合)、吴林街道(原吴林乡、肖桥乡合)、坛山街道(原峄城镇)。
台儿庄
  区名来历:台姓立村,故称台家庄,而后演变成台庄、台儿庄。1962年6月建区,始称台儿庄区
  台儿庄区辖张山子镇、涧头集镇、泥沟镇、马兰屯镇、邳庄镇5个镇和运河街道办事处,共有211个行政村(居)347个自然村。

·区位优势

枣庄市
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  枣庄是京沪两大城市的节点城市,处在北京 上海的中间部位,京沪铁路 京沪高铁是中国经济最繁忙最活跃的经济走廊,枣庄市受益其中
  枣庄地理位置优越,交通便利。坐落于京沪两座城市的中间位置,又是东部沿海和西部内陆腹地的过渡带。
陆路交通
  京沪铁路、京福高速(京台高速)和在建的京沪高铁纵贯南北,薛枣支线联接两地,枣临铁路也已即将竣工,届时枣庄火车站将达到5座,是全省拥有火车站最多的城市之一,将进一步增进和方便鲁南地区,特别是枣庄地区与山东东部地区的联系。枣庄距济南机场200余公里,距徐州机场60公里,京福高速公路惯窜南北,东距京沪高速公路仅50公里,
水上交通
  京杭大运河穿过市区南部,枣庄港等配套基础设施改造扩建已经初见规模,在枣庄地区拥有5大港口,吞吐量逐年上升,由铁路、公路、航运交织的运输网可连通全国各地。毗邻陇海铁路和日照港、日照岚山港、青岛港连云港四大出海口。
BRT快速公交
  2010年8月1日,枣庄建设的“BRT城市快速公交”投入运营,是山东省继济南之后第二个拥有BRT的城市。
  枣庄市首条BRT线路设置主线1条(B1)、支线2条(z1、z2),换乘线3条(H1、H2、H3),换乘线可与B1线及Z1线同台、同向免费相互换乘。 
  B1线:始发站东盛路站(光明东路),经光明东路、光明大道、光明西路、泰山路、临山路到枣庄火车站。
  Z1线:始发站枣庄汽车总站,经解放路、光明东路、光明大道、光明西路、泰山路、临山路到枣庄火车站。
  Z2线:始发站文化东路站(与东盛路交口处),经文化路、西昌路、光明大道、光明西路、泰山路、临山路到枣庄火车站。
  H1线:始发站三角花园,经解放北路、北马路、胜利路、振兴路、龙头路、龙庭路、光明路至光明广场换乘站换乘B1线、Z1线。
  H2线:始发站公交总站,经君山路、青檀路、光明路至青檀路站换乘B1线、Z1线。
  H3线:始发站佳美装饰广场,经建华路、华山路、光明路至华山路站换乘B1线、Z1线。

自然环境

枣庄市
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  地貌 枣庄市地处鲁中南低山丘陵南部地区,属于黄淮冲击平原的一部分。境内地形地貌比较复杂,地势北高南低,东高西低,呈东北向西南倾伏状。形成低山、丘陵、山前平原、河漫滩、沿湖洼地等多类型地貌特征。丘陵约占总面积的54.6%,平原约占总面积的26.6%,洼地约占总面积的18.8%。莲青山、抱犊崮等海拔500米以上群山连绵起伏,横亘在市北部。抱犊崮海拔580米,谓“沂蒙七十二崮之首”。山亭区境内的高山海拔620米,为全市最高点。西部滨湖及沿运地带地势最低,地面平坦,海拔30~40米,最低处海拔24.5米。
  土壤 本市土壤分为棕壤、褐土、潮土、砂礓黑土和水稻土5个土类,80个土种。土壤总面积5213874亩,占全市总面积的79.59%。
  河流 枣庄市境内河流属淮河流域运河水系。大小河流共有24条,京杭运河枣庄段为大型河流,横穿市南部,境内全长39公里。中型河流(伊家河、峄城大沙河、城郭河)3条,流域面积在100平方公里以上的河流8条,流域面积在30至100平方公里的河流12条。除京杭运河枣庄段为南四湖泄洪河道外,其它主要河流均发源于东北部山区,分别流入南四湖和运河。
  气候 枣庄市处于中纬度暖温带季风型大陆性气候区,兼有南方温湿气候和北方干冷气候的特点,受自然地理环境、太阳辐射和季风的影响,具有光照好、积温高、热量丰富、雨量充沛、雨热同期的气候特点,光、热、水、气等条件优越。气候四季变化明显,春季气候多变,西南风较多,降水较少,常干旱。夏季炎热,空气湿润,降水集中。秋季云雨较少,是秋高气爽的天气。冬季寒冷而干旱,多西北风。2008 年,全市平均气温14.4℃,较常年偏高0.3℃,较2007年偏低0.9℃;平均日照时数为1836.9小时,较常年偏少366.9小时,较2007年同期偏少13.5小时;平均降水量为910.4毫米,较常年偏多152.1毫米,较2007年同期偏少73.9毫米。

自然资源

枣庄市
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  土地资源 枣庄市土地总面积为456.32千公顷。其中:农用地335.60千公顷、占总面积的74%;建设用地74.84千公顷,占总面积的16%。
  矿产资源 枣庄市境内已探明地下矿藏38种,其中煤、石膏、石灰岩是优势矿产。已探明煤矿区68处,总资源储量16.5亿吨。探明铁矿资源储量6674.1万吨,探明铜矿石资源储量97.6万吨,探明铝土资源储量164.5万吨,探明石膏资源储量5.3亿吨。
  水资源 枣庄河川年径流量为10.7亿立方米,地表水资源量以滕州市为最大,径流量为3.253亿立方米,最小是台儿庄区,径流量为1.028亿立方米。地下水资源中等丰富,主要补给来源于大气降水,其次是水库、塘坝等蓄水工程和河川径流。已探明水源地有十里泉,丁庄、东王庄、羊庄、荆泉、清凉泉、渴口、峄城等8处,均以岩溶水和孔隙水为主。全市地下水资源量年均6.6亿立方米。
  粮食作物 枣庄境内主要粮食作物为小麦、玉米、水稻,是国家商品粮基地,食品加工业起步较早;拥有悠久的蔬菜种植历史,是全国著名的“芸豆之乡”、“土豆之乡”和无公害蔬菜基地,为蔬菜深加工提供了丰富原料;秸秆充足,适宜苜蓿等食用草种植,畜牧养殖和畜产品加工业呈现良好的发展态势;拥有优质梨、樱桃、桃、李子、葡萄、石榴、板栗、大枣、核桃、苹果等十大林果生产基地,年产各种水果20多万吨,且富含多种微量元素的矿泉水资源丰富,是发展果汁加工业的理想之地。软籽石榴、榴叶茶、挎包火烧、黑香稻、地瓜枣。

经济和社会发展

枣庄市
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  2008年,全市生产总值(GDP)完成1092.83亿元,按可比价格计算,比上年增长13.1%。其中:第一产业增加值为96.09亿元,增长1.7%;第二产业增加值为686.16亿元,增长13.0%;第三产业增加值为310.58亿元,增长16.8%。三次产业比例为 8.8∶62.8∶28.4。人均生产总值达到3万元(按现价汇率折算为4387美元),比上年增加0.45万元。非公有(民营)经济增加值603.83 亿元,增长15.7%,占GDP比重为55.3%,提高0.9个百分点;户数11.4万户,增长10.5%;从业人数28.2万人,增长16.2%;注册资金28.2亿元,增长27.2%;纳税额69.5亿元,增长29.9%,占税收总额的74.9%,上升5.7个百分点。全年全社会用电量89.52亿千瓦时,较上年增加1.06亿千瓦时,增长1.20%。其中:第一产业用电2.83亿千瓦时,减少19.77%;第二产业73.24亿千瓦时,减少 0.86%;第三产业5.30亿千瓦时,减少20.53%;居民生活用电8.15亿千瓦时,增长22.38%。全市城镇登记失业人数2.03万人,城镇新增就业5.88万人,城镇登记失业率3.30%。全年农村劳动力转移6.60万人。

·经济实力

  2009年全市生产总值(GDP)完成1201亿元,按可比价格计算,比上年增长13.1%。其中:第一产业增加值为96.09亿元,增长1.7%;第二产业增加值为686.16亿元,增长13.0%;第三产业增加值为310.58亿元,增长16.8%。三产业比例为8.8:62.8:28.4。人均生产总值达到3万元(按现价汇率折算为4387美元),比上年增加0.45万元。全市规模以上工业增加值594.65亿元,增长16.3%。
  全社会固定资产投资499.48亿元,增长25.7%。其中规模以上固定资产投资462.36亿元,增长25.9%。
  社会消费品零售总额297.60亿元,增长22.9%,比上年提高4.5个百分点。
  完成外贸进出口总额66881万美元,同比增长4.1%。其中出口51829万美元,下降4.2%;进口15052万美元,增长48.5%。
  境内财政一般预算总收入104.3亿元,增长23.3%。其中,地方财政收入60亿元,增长16.6%。
  全年居民消费价格总水平上涨4.8%,涨幅较上年高出0.9个百分点。全年居民消费价格指数呈前高后低之势。
  农林牧渔业 全年农林牧渔及其服务业总产值 183.38亿元,增长2.0%。农、林、牧、渔及其服务业总产值比例为63.5∶2.0∶27.5∶2.0∶5.0。粮经比例为67.1∶32.9。农作物播种面积40.66万公顷,下降1.5%。其中粮食作物种植面积27.29万公顷,增长1.3%。全年新造林面积7288公顷,全市森林覆盖率达到 31%。年末扩大改善灌溉面积24.9万亩,发展改善节水灌溉面积14.8万亩,治理水土流失面积36.7平方公里。农用机械总动力228.32万千瓦,增长4.27%。全年农村用电量22.32亿千瓦时,增长1.8%。化肥使用量(折纯)20.84万吨,下降0.4%。

·农业农村经济

枣庄市
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  概况 2008年,枣庄市大力推进现代农业和新农村建设,农业工作彰显十大亮点,实现了又好又快发展。全市粮食总产180万吨,同比增长7.3%;农民人均纯收入5723元,农业增加值96.09亿元,分别增长10.9%和1.7%。
  农村土地流转 积极探索创立了“三位一体”土地使用产权改革模式,受到理论界有关专家和省政府领导的关注。全市已有29个乡镇建立了土地流转有形市场,流转面积达27万亩,占总耕地面积的10.1%,高出全省平均2.1个百分点;全国各地先后有22个省市、近20000人到枣庄市参观学习土地流转有形市场建设经验。全国农村土地承包经营权流转工作座谈会议在滕州市召开。
  三农服务中心成立 2008年11月25日,枣庄市三农服务中心成立。副省长贾万志和市长陈伟共同为枣庄市三农服务中心揭牌。“中心”成立以来,在全市设立了50个有代表性的“日报”信息采集点,选拔培养了237 名三农信息员。积极指导各区(市)的三农服务中心体系建设,同时负责枣庄市“农村土地使用产权制度改革领导小组”办公室日常工作,维护运行“枣庄市三农服务网”,及时发布更新三农信息。
  三夏和三秋生产 三夏期间积极引导农民强化小麦抢收抢脱、安全防火等工作,全市夏粮单产达到 435公斤,总产93.2万吨,单产、总产均创历史新高。三夏防火是近几年防控最好的一年,全方位、立体式的防火体系建成。秋种质量是近年来最高的一年,全市秋粮单产达到445公斤,总产86.75万吨。
  双十双百工程和一镇一业建设 市财政共拿出960万元用于扶持“双十双百”工程和一镇一业建设,确定了20个重点一镇一业扶持乡镇。全市共有国家级农业龙头企业1家、省级20家、市级91家;市级农民专业合作经济组织93家,农民专业合作经济组织达到642家。“峄城石榴”和“滕州马铃薯”获国家农产品地理标志认定,全市无公害、绿色、有机农产品达到232个。
  农村沼气建设 市财政拿出500万元资金专项扶持沼气建设,对新命名的12个市级沼气建设示范村每村奖励了1台服务车。全市新建户用沼气3.25万户,累计建设沼气池10.12万户,占总农户的13.2%;建池普及率比2007年提高了4.24个百分点;累计建设农村沼气服务站150个,农作物秸秆综合利用率提高到80.32%。
  农村劳动力培训转移 共实现农村劳动力“阳光工程”示范性培训转移1.62万人,全市农村劳动力外出从业人员累计达到63.9万人。台儿庄区农村劳动力转移就业工作成效明显,市委刘玉祥书记三次批示要求在全市进行推广。组织参加了珠三角产业招商活动和第六届中国国际农交会、青岛农交会,共签约合同金额10.1亿元。
  测土配方施肥 广泛开展了种植业污染源普查,积极实施测土配方施肥,全市共完成18700多个土样化验,制定施肥建议卡60多万份,配方施肥面积达到200万亩,覆盖率达72.5%。全市各种作物通过测土配方施肥总节本增效达2.89亿元,平均亩增收41元。
  作物高产创建 市政府批转了市农业局等六部门作物高产创建活动的意见,下发了实施方案,全市马铃薯最高亩产达到5223.1公斤,为全国最高。小麦百亩方高产田平均亩产675.3公斤,为全省最高;十亩方高产田单产738公斤,列全省第二。玉米十亩方高产田亩产1066.08公斤,列全省第二,并创玉米高产新纪录。
  强农惠农政策落实 全市共核定小麦种植面积248.14万亩,兑付种粮直补和农资补贴资金2.09亿元;落实良种补贴面积203.3万亩、资金2053.5万元,分别比上年增长154.1%和156.7%。共签订小麦、玉米政策性保险保单面积294.3万亩,保费达到 1358.9万元。在省委、省政府2007年度减轻农民负担一票否决考核中,枣庄市名列第三名;市委副书记张志明在全省会议上作了典型发言。
  农业项目争取 2008年市农业局共争取到位各类在建、已批和正在申报的项目资金7320.3万元,较上年增长了87.7%;加上粮食直补和农资补贴资金2.09亿元,共计2.83亿元。国家出台了扩大内需的十条措施后,又争取批复了4个项目,争取省以上资金1000多万元;上报列入规划和符合条件项目 6个,资金1.22亿元。
  农产品质量安全 一是突出重点,助奥运农产品质量安全保障行动取得了成功。2008年奥运会期间,根据省、市“保质量、保安全、助奥运农产品质量安全保障行动”的总体要求,市农业局印发了《关于加强奥运期间农产品质量安全保障工作的通知》,在农业标准化基地建设、投入品整治、农药残留例行检测、进京农产品准出和市场准入等方面提出了明确目标。针对农药市场,组织出动执法人员1500余人次对全市895家农药经营点和40个重点生产基地进行了拉网式检查。为确保各项措施落到实处,专门成立了6个督导小组,到生产一线现场检查,与监管责任人和驻派人员面对面地交流,认真查找隐患,发现问题及时解决。通过以上各种扎实有效的措施,全市奥运期间农产品质量安全工作取得了成功。二是大力推进标准化,认真实施农产品质量提升工程。按照市政府关于农业标准化建设的要求,市农业局起草了《关于进一步推进农业标准化提升农产品质量安全水平的实施意见》(枣政发〔2008〕 15号),并积极实施。开展了百万亩标准化基地建设活动,重点在原有标准化基地的基础上,通过进一步加强生产过程及生产记录档案管理,增加农药残留速测仪,树立标牌等多种措施达到完善提高的目的,确保基地农产品质量安全。把标准化基地建设与“三品”认证有机结合,多次邀请省领导专家进行现场指导与培训,大大提高了基地生产管理者的业务能力。积极响应省2008年农产品质量安全提升工程建设项目,邀请专家对符合条件的基地进行认真筛选,选择示范作用强、带动潜力大的基地上报,对全市基地建设起到了积极的推动作用。为促进全市基地建设水平,全年共投入建设资金130万元,组织科技培训30余次,培训人数达 6000多人,印发技术指导资料3万余份,在品牌创建、规模带动、效益提高等方面提供了强有力的技术服务保障,较好地促进了基地的发展。三是抓住机遇,促进农产品质检体系建设。市级检测中心于2005年就通过了省实验室计量认证,具备了93个产品627个参数的检验资格。截至2008年底,全市对于质检体系建设累计投入资金800余万元,2008年共投入106万元,重点对部分县级检测中心进行了完善。为提升区级检测中心建设水平,按照国家有关政策并结合全市实际,滕州市、峄城区在2008年完成了农产品质量安全检验检测站可行性研究报告,并已向省提交了申请。四是强化措施,蔬菜农药残留检测合格率显著提升。市农业局认真分析了往年农药残留检测过程中出现的问题,查找原因,并针对相关问题提出了行之有效的整治措施,并制定印发了《2008年枣庄市农产品农药残留例行监测方案》。明确了全年的监测重点和检测任务。2008年除了做好日常检测外,还加大了农药残留定量检测抽检力度,全年共大规模抽样6次,样品总量达256个,平均抽检合格率为96.5%,比2007年提高了4个百分点,在全省处于上游。五是农产品品牌认证再上新台阶。2008年,全市共有32 家单位的42个产品获得“三品”认证,较上年增长20.4%,其中无公害农产品22个,绿色食品7个,有机农产品13个。全市无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证总数达到248个。有机农产品取得较大突破,新认证产品总数位列全省第二,总数达到43个,占“三品”总数的17.3%。另外地理标志认定工作取得突破。农产品地理标志认证是我国发展现代农业提升农产品市场竞争力的又一重大举措,《农产品地理标志管理办法》自2008年2月1日起施行,对产品的申报条件做了严格控制,申报标准较高。自该项工作开展以来,重点的做好认证辅导和指导工作,引导企业进行品牌保护和利用。在全省通过认证登记的14个产品中,峄城区石榴和滕州市马铃薯名列其中。
  政策性农业保险 严格按照省政府办公厅《关于进一步做好全省政策性农业保险试点工作的通知》(鲁政办发〔2008〕38号)精神,初步探索出一条从宣传发动、农民自愿参与到规范程序、合理赔付的农业保险发展新路子。一是高度重视,切实加强组织领导。市政府多次组织召开全市政策性农业保险试点工作会议和专题工作会议。市政府办公室出台了《关于进一步做好政策性农业保险试点工作的通知》(枣政办发[2008]72号),成立由分管市长任总召集人,市农业局、市财政局、市畜牧兽医局、市气象局等有关部门的负责同志为成员的枣庄市政策性农业保险试点工作联席会议,联席会议办公室设在市农业局,具体负责工作进度的督促和落实。二是明确要求,认真落实工作措施。以枣庄市政策性农业保险试点工作办公室名义印发《关于进一步明确政策性农业保险试点工作有关要求的通知》,成立以市农业局分管局长任组长,财政、农业、气象、保险等有关部门专家为成员的枣庄市政策性农业保险试点工作核损理赔专家组。根据“补贴险种按‘低保障、广覆盖’的原则,结合农作物受灾情况、各级财政承受能力等实际,确定2008年试点险种为小麦、玉米,确定全市执行统一的费率标准为:小麦保费5元/亩、玉米4元/亩,保险金额分别为200元和400元。小麦的保险责任包括火灾、雹灾、风灾、冻灾、涝灾和旱灾造成的灾害损失,玉米的保险责任包括火灾、雹灾和风灾造成的灾害损失。三是广泛宣传,营造浓厚工作氛围。充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体开展了有针对性的宣传发动工作。通过在电视台开设专栏、出动宣传车、张贴明白纸、发放宣传资料、深入村户等多种形式向农民进行宣传。全市共发放宣传资料20万余份。组织业务人员深入乡镇,为农户专题讲解保险形式、赔偿标准、责任范围等相关内容,确保投保农户一户一卡。积极开办培训班,全市各级共计开办专题培训班100多期。四是扎实工作,积极签订保单。全市共签订小麦保单面积181.47万亩,其中滕州市83.22万亩,市中区14.6万亩,峄城区42.65万亩,台儿庄区41万亩,小麦保费总额907.35万元;签订玉米保单面积112.85万亩,其中滕州市71.6万亩,市中区6.1万亩,峄城区35.15万亩,玉米保费总额451.4万元。五是科学鉴定,合理赔付出险损失。根据承保条款,积极协调承保公司做好理赔工作。2008年6月15 日,台儿庄区涧头集镇出现两起麦田火灾,烧掉小麦4.36亩,现场勘查核实后,及时向受损农户赔付1744元;对投保的230头死亡能繁母猪依据有关条款及时赔付保额23万元,为老百姓灾后自救,恢复生产解除了后顾之忧。(常福华 韩 冬 孙启余)

·农村政策落实

枣庄市
枣庄市
  一是农村土地流转有形市场建设走在了全国前列。12月初,全国农村土地流转工作座谈会议在枣庄市召开,全国31个省、市、自治区参加会议,向全国推广了农村土地经营权流转的工作经验,2008年共有22个省、市,150余个县,共18000余人对枣庄市土地流转有形市场学习经验。二是国家级农村土地承包纠纷仲裁试点工作成效显著。作为全国两个市级试点单位之一,出色地完成了2008年度试点任务。2008年先后两次在全国农村土地承包纠纷仲裁试点工作中介绍了经验,试点工作得到了全国人大立法调研组的高度评价和充分肯定,参加了《中华人民共和国农村土地承包仲裁法》及其配套规章的起草工作。三是农村土地承包执法工作在全省率先取得突破。整体土地承包管理工作位居全省一流。四是减轻农民负担工作继续保持全省领先。在省委、省政府减负“一票否决”考核中位居全省第三名,受到了省减负领导小组通报表彰,6月份,在《全省加强农民负担监管维护农民合法权益电视电话会议上》,枣庄市作为减负工作的唯一典型作了大会发言。涉农信访工作经验被农业部向全国转发。五是农村财务管理工作实现了新的突破。在全省率先搭建了村级会计委托代理服务平台,农村财务网络化监控工作走在全国、全省前列。六是《农民专业合作社法》得到了较好地贯彻落实,受到了省人大农民专业合作社执法检查组的充分肯定。七是承接的其他临时性、应急性工作也取得了明显成效。参与了农村土地使用产权制度改革工作,在农村土地使用制度创新和实现农村土地规模经营方面进行了有益的探索,在全国引起了较大反响。按照市政府主要领导的批示要求和市农业局的按排,完成枣庄市“三农服务中心”项目建设工作,得到了省政府分管领导和市政府主要领导的充分肯定和高度评价。
  农村土地承包经营 以完善机制和突破创新为总的工作思路,全面搞好农村土地承包管理工作,一是建立了农村承包地规范化管理机制。执照立项研究、试点先行的做法,探索建立了新时期规范农村土地承包管理的十二项工作制度,并在全市示范推行,全面推进了农村土地承包经营权证的换发工作,对167个村的农村土地突出问题进行了全面纠正,全面实现了农村土地的网络化管理,对78万个农户的承包地进行网络化监控,农村土地承包真正步入了规范化、科学化的管理。二是建立了农村土地承包法制化管理机制。积极探索和实行农村土地承包由行政管理向法制化管理转变,逐渐开展了农村土地承包纠纷试点工程,建立健全了区(市)、乡镇农村土地承包纠纷工作体系,为维护农民土地承包合法权益开辟了新的途径。自试点工作开展以来,全市共受理处结农村土地承包纠纷案件178起,其中:仲裁 36起,调解142起。同时积极探索农村土地承包执法的实现方式、工作程序、管理制度和工作办法,农村土地承包执法工作有效地开展,各区(市)建立起了农村土地承包执法队伍,配备了执法工作车辆,积极有效地开展了工作。土地承包执法,强化了农经工作职能,树立了农经工作的权威,有力推进了农村土地管理法制化建设,受到了国家农业部、省农业厅的高度评价,在全省树立了管理农村土地的典型。三是建立了农村土地流转市场化机制。紧紧围绕发展农业适度规模经营和建设现代农业这个中心,着力打造和推进农村土地流转市场化机制建设,搭建农村土地流转服务化平台和农村土地流转信息收集、发布、反馈网络体系,完善市场交易的规则和程序,取得了明显成效。全市有26个乡镇建成了农村土地流转有形市场,市级“三农”服务中心和滕州市的土地流转服务中心建设项目全面完成,土地流转市场化机制建设在全国发挥了较好的典型示范作用,为推进全市农业适度规模经营和现代农业建设、创新土地使用制度,增加农民土地收益发挥了重要作用,全市农村土地流转面积270余万亩,约占总耕地面积的10%,高出全省两个百分点。
  农民负担监管 把握农民负担规律,认真研究新时期农民负担的表现形式,及时改进农民负担监管方式、方法,提出了“三改”的工作思路和建立涉农典型案件联合查处机制,创立了具有枣庄特色的新时期农民负担监督管理办法,为新时期开展减负工作积累了工作经验。一是加强对减负工作的指导和领导,筹备召开了全市维护农民合法权益工作大会,市委、市政府出台了《关于做好当前农民负担监督管理工作的意见》(枣发[2008]3号),统领工作,布置任务,明确要求,强化了领导。二是加大支农惠农政策的落实力度。全市共落实粮食直补和农资综合补贴资金2.1亿元,与有关部门密切配合,加强监督检查,确保各种补贴补助政策落实到户。三是深入开展了农村“三乱”的专项治理工作,减负工作重点由治重向治乱转变,重点开展了对农民建房、农村义务教育、农村土地承包、殡葬、计生服务、农村土地征占用以及基层公安、司法、工商等部门的三乱专项治理工作,直接或间接减轻农民负担300余万元。四是继续加大了减负“一票否决”的落实力度,强化新时期减轻农民负担责任,积极改进减负“一票否决”的办法,由过去明查为主到现在暗访为主,切实发现和整改增加农民负担的问题,有6个乡(镇)政府和区直部门被列为全市重点管理,进一步强化了新时期减负工作责任和意识,促进了减负工作的开展。同时认真开展涉农信访查处工作,完善了涉农信访的查处机制,创新涉农信访查处办法,10月份,市减负办牵头,市农改办、纠风办、组织部、监察局、几家新闻单位密切配合,对近年来全市7起涉农信访的疑难案件靠上督导,现场督办、限期查办,工作力度大,效果好,全面解决了涉农信访的遗留问题。全市130余起涉农信访案件得到全面查处,处结率100%。
  村级财务管理 继续强化乡镇会计委托代理业务监督、审计监督和民主监督,不断完善监督的方式和内容。一是大力推行乡镇大厅式委托代理服务,高标准搭建服务平台。全市已有26个乡镇街道建成了高标准的委托代理服务大厅,配备了微机、显示屏、打印机等设备,安装会计电算化软件,按月进行会计记账,显示屏进行财务公开。其中滕州市进行了市、镇联网,创造性地开展了村级财务网络化监控,这一做法走在全省前列。二是强化对村级资金使用情况的监督,进一步完善村级会计委托代理内容。已有40个乡(镇)、街道代理了村集体资金,占“三农”乡(镇)、街道总数的68%,代理资金余额12360万元,滕州市还开展了村级公章代理服务,从而有效地避免了村级换届、合同签订等方面的财务管理漏洞。三是继续落实村级财务“三年轮审”制度,强化对村级财务的审计监督。2008年,区(市)、乡镇两级农经部门共审计了 1365个村,有效解决了村级财务管理中的突出问题。四是认真落实民主理财和财务公开制度,不断强化民主监督,通过监督检查,有效地促进了各项制度的落实,全市村级财务规范化公开率达98%以上。
  农民专业合作社 2008年是实施《农民专业合作社法》的第二年,全市各级农经部门认真履行法定的指导服务职责,在《农民专业合作社法》宣传和贯彻落实上,工作取得了明显成效。2008年底全市累计发展农民专业合作社组织642个,其中符合《农民专业合作社法》规定,经工商登记注册的农民专业合作社法人的达294个。一是扎实开展了“百家农民专业合作社”规范化建设活动。按照《农民专业合作社法》的规定,采取市区联动的方式,对115个市级示范性农民专业合作社经济组织进行跟踪指导,培养了一批农民专业合作社的典型,树立了一批农民专业合作社规范建设的样板。二是认真落实扶持政策,积极促进农民专业合作社的发展。开展了2007年度市级农民专业合作社经济组织的考核验收工作,以市委、市政府的名义表彰了21家市级示范性农民专业合作社经济组织,落实了市级财政扶持资金。三是积极争取上级扶持项目,落实扶植资金。重点是争取省级财政扶植项目,全年共争取省级财政扶植项目23个,项目资金310万元。(倪玉军 李广强)

·农村可再生能源

  开发利用
 
  枣庄市农村可再生能源建设工作,以构建节约型农业,优化农业产业结构,发展现代农业,建设社会主义新农村为目标,按照“因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益”和“开发与节约并举”的总体要求,大力开发利用农村可再生能源,取得了明显成效。2008年全市共新建沼气池3.25万户,累计达到 10.12万户,占总农户的13.20%,建池普及率比2007年提高了4.24个百分点;建设乡村沼气服务网点150余个;全市农村累计推广太阳能热水器8.2万余台,集热面积16.4万多平方米,占总农户的10.73%,安装太阳能路灯800余盏,建成集太阳能路灯、太阳能热水器于一体的太阳能综合利用示范村35个;安装小型风力提水机15台,中小型风力和水力发电机20余台,年发电量8000千瓦时;全市农作物秸秆总量220.04万吨,综合利用 176.74万吨,综合利用率提高到80.32%。
  农村可再生能源组织建设 全市共有农村能源管理推广机构68个,其中市级1 个、县级9个、乡级58个。全市共有农村能源管理推广人员285人,按行政区划分,市级5人、县级74人、乡级206人;按文化程度分,本科及以上53 人、大专82人、高中及以下150人。初步形成了区(市)、乡(镇)管理与服务相配套的农村可再生能源组织体系,保证了全市农村可再生能源工作的全面、健康、快速发展。
  沼气综合利用 枣庄市大力发展沼气建设的同时,积极开展以“三沼”(沼气、沼液、沼渣)为主的沼气综合利用。 2008年,通过开展沼气综合利用,全市实现沼气贮粮26.4万千克,沼液浸种1.12万公顷,沼液养猪2.56万头,沼渣养鱼64公顷,沼渣种蘑菇 2500立方米,用沼渣为农作物施肥5.4万余亩。全年增加粮食产量1.26万吨,节约化肥1250吨、标准煤2500吨、农药9500千克、节电600 万千瓦时,折合人民币2000万元以上。据统计,全市沼气综合利用户数达到3.2万余户。初步测算,沼气用于做饭、照明,沼液用于养鱼、喂猪,沼渣用于施肥、种菇,每户平均直接增收达2000余元。
  太阳能及风能开发利用 全市充分利用资源优势,因地制宜综合开发利用太阳能风能、地热能和水能等可再生能源,注重开发利用农村新能源。2008年,全市农村累计推广太阳能热水器8.2万余台,集热面积16.4万多平方米,占全市总农户的10.73%,安装太阳能路灯800余盏,建成集太阳能路灯、太阳能热水器于一体的太阳能综合利用示范村35个。全市共安装小型风力提水机15台,中小型风力和水力发电机20余台,年发电量8000千瓦时。
  秸秆综合利用 2008年,全市农作物秸秆总量220.04万吨,秸秆综合利用176.74万吨,其中直接还田52.64万吨,过腹还田64.32万吨,工业原料35.46万吨,食用菌栽培14.96万吨,秸秆气化4.12万吨,秸秆综合利用率提高到80.32%,较好地实现了农作物秸秆资源的合理利用,促进了全市农业的良性循环。峄城中科生态有限公司利用秸秆提取糠醛等有机物,每年转化利用秸秆20万吨。十里泉电厂引进丹麦秸秆发电技术,进行秸秆燃烧技术改造,改造后每年利用秸秆10.5万吨。峄城区阴平镇黄庄村根据村秸秆资源丰富的优势,投资260多万元在村旁建设大型秸秆气化站1处。全村300余户全部使用秸秆气,达到“一人烧火、全村做饭”,年利用秸秆5000余吨。
  项目建设 全市农村生态能源项目继续按照高标准、严要求进行建设,现已全面完成计划目标。一是各区(市)承担的2008年市财政扶持的农村沼气建设项目通过了验收。2007年市财政列支500万元专项资金用于发展农村沼气建设,计划建设沼气示范户8000户、乡村沼气服务网点20个。验收采取逐村检查与按户抽查相结合的办法,全面进行验收。经详细验收,全市共有8480户达到沼气示范户标准,20个乡村沼气服务网点达到了建设标准。二是滕州市、薛城区、市中区承担的2007年省农村户用沼气项目通过了验收。该项目计划在滕州市建设沼气示范户1375户,在薛城区建设沼气示范户1375户,在市中区建设沼气示范户437户,建设内容为“一池三改”,即建一个沼气池,配套改厕、改圈、改厨。滕州市、薛城区、市中区完成了项目建设任务,顺利通过了验收。三是山亭区、峄城区承担的农村沼气国债项目通过了验收。山亭区是2006年第一批农村沼气国债项目建设县,计划在山亭区5个乡镇15个村建设“一池三改”示范户 2800户。峄城区是2006年第二批农村沼气国债项目建设县,计划在峄城区7个乡镇21个村建设“一池三改”示范户2470户。山亭区、峄城区完成了项目建设任务,顺利通过了验收。(曾永法)
  果品生产
  2008年末全市果园总面积89.77万亩,果品总产量39490万公斤。保护地栽培稳步发展,面积达到9319.9亩、产量1017.64万公斤。
  果品提质增效 为进一步提高全市果品的质量和效益,促进全市果业高效发展,以果品无公害生产为总抓手,积极推进果树生产的标准化工作。一是加快果品良种引进和繁育,根据果品生产结构调整要求,结合近年来水果市场销售行情,2008年重点抓了大樱桃石榴、杏等果品新优品种的引进与繁育工作,继续推进老劣果园的更新改造工作,在滕州市龙阳镇新建立樱桃资源圃1处,全市建设优质樱桃苗木繁育基地20余处。二是果品生产标准化技术规程的制定,参考有关技术资料,结合地理气候特点、生产环境等因素,制定了草莓和长红枣的生产操作规程,为无公害果品生产提供了技术保障。三是建立优质果品生产示范基地,按照市农业局“五个一创建”工作要求,在山亭区水泉镇建立大樱桃特色农产品基地1处,结合2008年度樱桃产业发展计划在滕州、山亭、市中建立大樱桃示范样板园13 个,继续扩大了石榴、桃无公害生产基地的规模,和市果品公司联合,在峄城区建立草莓、长红枣无公害果品各1处。四是全力开展技术培训和技术指导工作。利用电台、电视台、报纸、网络等宣传媒体开展技术推广工作,及时向果农传授果品生产新技术,市果树站技术人员在枣庄电台的“金色乡村”栏目进行果树讲座7次,在山亭区进行果树技术培训2次,培训果农200余人,发表技术文章4篇,接答咨询电话140多个,接待来站咨询果农20多人次,参加各级组织的科技下乡2 次,散发科技明白纸3000余份。参加了省站组织的全省果品生产座谈会,聆听了知名果树专家对当前果品生产形势的分析。
  大樱桃产业发展 2008年是全市樱桃产业规划发展的第二年,全市各级各部门在取得优异成绩的基础上继续推进,努力推进全市樱桃产业的快速发展。为做好该项工作,市果树站于年初制定了《2008年大樱桃设施促成栽培技术意见》、《关于申报2008年度樱桃产业发展项目的通知》、《关于下达樱桃产业发展任务的通知》等3个文件,全面、细致规划了全年的发展任务和目标。2008年全市新建大樱桃产业研发中心1处,建筑面积400平方米;樱桃品种资源圃1处,面积20余亩,收集国内外优良樱桃品种资源35个;优质樱桃苗木繁育基地20余处,200余亩,预计秋季可出圃60万株优良苗木,培育组培脱毒苗木10万株;新发展樱桃生产基地2万多亩,建立大樱桃示范样板园13个,2000多亩;新建大樱桃大棚30多个,全市樱桃栽植面积10.3万亩,其中大樱桃7.4万多亩,年产樱桃2200万公斤。市委、市政府于5月12号在山亭召开了“全市樱桃产业开发现场会”。
  果树技术创新 针对全市大樱桃设施栽培一直产量低等技术难题,立足鲁南大樱桃设施栽培实际,市果树站申报了市科技攻关项目《鲁南设施大樱桃特早熟栽培技术研究与开发》,联合山亭果树中心在山亭区水泉镇郑庄村建冷暖自动控制温室1个,面积2亩,开展鲁南大樱桃需冷量的测定,在品种搭配、整形修剪、花果管理等方面研究适宜的设施栽培技术,争取组装适宜全市实际的大樱桃设施栽培技术并示范推广,实现大樱桃的特早提前上市。该温室8月开始制冷,所产甜樱桃在2月初上市,比露地栽培提前3个月,比普通设施栽培提前2个月以上。全市各级果树部门积极开展科技攻关,共有10余个项目获省、市级科技(丰收)奖励,为全市的果业发展提供了技术支撑。(赵元伦)
  植物保护
  病虫测报 不断加大田间调查力度,科学开展病虫预报和信息发布。3至5月是小麦条锈病发生危害重点监控期,在此期间,每周至少2次定期查报发生情况。3 月初开始挖查蝗卵,按时发布夏蝗出土始期预报、孵化盛期预报、三龄盛期预报等,按省植保总站要求,每周2次查报夏蝗发生情况及防治进度情况。每周1次向省站上报病虫周报,及时总结一周病虫发生动态。在灰飞虱大发生时期,天天深入田间地头,实地调查,调度汇总,每天及时将全市发生和防治情况上报省及市里相关领导,为领导决策提供科学依据。在玉米苗枯病监测上,及时发布病虫情报,通知各区(市)开展调查。6月下旬,对市中、滕州和台儿庄等地重发地块进行实地调查,通过台儿庄区电视台现场讲解病害防治技术,枣庄日报对此进行了专门报导。市站共发出病虫情报15期,电码模式电报11期,病虫周报24期,电视预报2 期,市政府紧急通知5期,电台专题讲座6次。区(市)站发病虫情报73期,其中有关灰飞虱的15期,电码模式电报25期,预报准确率90%以上,为科学、及时、有效地防治作物病虫害提供了依据。
  综合防治 2008年是病虫草害偏重发生的年份,尤其是虫害发生较常年偏重,全市病虫草害鼠发生面积3822.86万亩次,防治面积4480.17万亩次,其中病害发生816.69万亩次,防治1107.10万亩次,虫害1666.05万亩次,防治面积2093.15万亩次,农田草害556.66万亩次,防治524.16万亩次,农田鼠害72.90万亩次,防治77.80万亩次,东亚飞蝗发生面积40.50万亩次,防治面积38.0万亩次。在做好常发病虫害防治的同时,围绕小麦穗期病虫害、东亚飞蝗、灰飞虱等重大病虫害,进行了重点防治。共挽回粮油损失39.8万吨,实际损失7.63万吨。在蝗虫防治上,及时向领导提出建议,调整充实了治蝗指挥部。及早开展了蝗情监测,定期发出三期预报。起草了《枣庄市2008年东亚飞蝗防治工作意见》,提前做好了药械储备、机器检修和人员培训等工作。全市共组织了15个治蝗机防队,200多名治蝗人员,在各个蝗区齐头并进统一开展防治,成功实现了飞蝗不起飞成灾和不扩散危害的目标。在小麦穗期病虫害防治上,3月中旬发出半年预报,对小麦病虫害进行重点预报,4月上旬,在市电台举办专家讲座,专门介绍小麦病虫害的防治技术;监测到穗蚜爆发后,立即发出警报,并以枣庄农情通报有关情况。4月30日组织市、区两级植保站人员在薛城区召开小麦穗期病虫害专业化防治现场会。5月初,省专家组来枣庄市检查指导,对小麦穗期病虫害防治工作给予了充分肯定。在灰飞虱和玉米粗缩病应急防治上,从5月初就开始对灰飞虱进行系统监测,每周进行2查2报;组织技术人员深入田间地头,实地调查,科学分析,5月22日发布灰飞虱和玉米粗缩病发生预报,灰飞虱暴发后,再次发布危害警报,并固定专人实行日报告和零报告制度,为领导决策提供科学依据。加大了宣传力度,在社会营造良好氛围。通过电台专题讲座3次讲解灰飞虱有关知识,电视台预测预报2次,号召广大农民群众及时开展防治。代市政府起草《枣庄市生物灾害应急预案》,以市政府文下发,为以后农作物重大病虫害防控工作奠定了基础。为确定夏玉米粗缩病受害程度,从滕州和薛城抽取20株样品送到山农大进行化验,并据此制订相关应急防治措施。6月20日,市灰飞虱防治紧急会议召开后,按照市局要求,参加市督导组对有关区市进行督导,并组织邀请市电台、电视台记者对防治工作进行专题报导。6 月21日,省督导组检查指导灰飞虱及玉米粗缩病发生和防治情况,对防治组织工作给予高度评价。9月份的灰飞虱防治现场会在枣庄市设立典型现场,并在会议上做了防治典型发言;由于工作及时,措施到位,灰飞虱防治工作取得显著成效。全市灰飞虱发生面积149.83万亩,防治面积328.59万亩次,累计投入农药113.65吨,动用机械94800台次,动用人数145500人次,重发地块防治2~3遍,虫口密度显著下降,有效降低了损失。
  植物检疫 一是开展了良种补贴统一供种的检疫检查。根据省植保总站《关于开展2008年度良种推广补贴项目统一供种检疫检查的通知》要求,在全市范围内分两个阶段,对全市统一供种企业和重点种子市场进行执法检查,有效避免了检疫性有害生物的传入和漫延。二是展开了黄瓜斑驳病和梨枯梢病等专项疫情普查工作。按照省通知要求,针对黄瓜斑驳病和梨枯梢病等检疫性有害生物在全市范围内开展专项调查,并要求各区(市)认真调查,做到防患于未然,由于领导高度重视,组织严密,措施得力,专项普查工作圆满完成。三是做好新增补专职检疫员的培训工作。新增补专职检疫员4名,新增补人员已按省站要求完成培训。四是做好柑橘市场检疫检查工作。在四川广元柑橘事件发生后,及时组织全市检疫机构,对全市果品市场进行专项检疫检查,通过市站协调,市中区检疫站进驻市中区果品批发市场,对进出批发市场的柑橘果品实施检疫,确保柑橘市场秩序稳定健康发展;市电视台对全市的果品检疫工作进行了专题采访报道,消除了公众恐惧情绪,确保了柑橘市场贸易稳定开展。
  农药监督管理 2008年把高毒,剧毒农药及假冒伪劣农药的管理工作为工作重点,在广泛宣传基础上,不断加大监管力度。一是加大联合监管力度。进行统一执法检查,在农资购销旺季,集中时间,集中力量,对农药等农资市场进行全面检查,对假冒伪劣农药进行封存,对高毒农药一经发现就坚决没收,并处以重罚,打击了坑农害农的违法经营行为,有效净化了农药市场,规范了经营秩序。二是下发宣传资料。省派发了《购买放心农药简明挂图》3000份,及时向各区(市)下发,要求到村到户;利用科技下乡,发放农药法规知识明白纸5000多份,在大力宣传的基础上,让农民的识别能力提高,保证农民用上放心农药,取得了良好效果。三是积极参加省农药新标签的培训工作。2008年7月1日后登记的农药要实行新标签管理,农药监督管理工作也迎来了新契机,派人参加了省组织的培训班,对新标签管理工作做到理解好,管理好,监督好。四是做好农药试验工作。有1名同志获省颁发的山东省农药田间药效试验项目技术负责人证书。共承担9个试验,并首次承担2个农业部安排的试验。筛选试验示范推广农药新品种,做好高毒农药的替代工作。五积极做好省安排的其它工作。完成了农药需求及使用情况入户调查、高毒农药抽查等省所安排的任务,6月28日,省药检所带领山西、河南等五个省的药检所长专程来枣庄市考察指导。(孔令刚)
  作物良种
  良种基地建设 2008年全市共建有各类作物良种基地18万亩,继续落实优质小麦 “一圃三田”建设,共建立穗行圃40亩,原种田3000亩,一、二级种子田15万余亩,生产小麦良种5300万余千克;玉米制种田0.5万余亩,产种 150万余千克;花生繁种田2万余亩,产种6万余千克;马铃薯异地繁种3000余亩,生产种薯6万余千克。不仅增强了优良品种的供种能力,同时还保证了良种产业化工程的顺利实施,使全市主要农作物种子精选率、统供率、包衣率持续稳定在100%、80%、80%。
  新品种应用 广泛搜集、引进国内外优良玉米新品种,全市共建“名优产品示范园和展示园”8处,引进各科研单位新品种191个,其中优质小麦新品种25个,高产优质专用玉米新品种38个,其中“郑单958、鲁单981、浚单20、枣玉8、谷育178”等玉米杂交种的稳产、增产作用十分明显,已逐渐成为主栽品种。新品种的推广应用使枣庄市主要农作物普遍获得高产,其中小麦最高亩产 695.9千克,玉米最高亩产903.3千克。全市农作物良种覆盖率达到100%,促进了农业种植结构的调整。5月30日召开全市作物高产创建暨优质小麦良种现场观摩会,9月10日召开了全市玉米新品种观摩会,全年共举办现场观摩会20余次,加快了名优新品种的引进和示范步伐。
  种子产业化 一是继续推动种子产业化发展,推广应用良种、增产配套技术,提高粮食品质和商品率,增加粮食的商品价值和市场竞争力。二是实施花生产业化工程,在全市实现种、养、加、产、供、销一体化的花生产业化格局。三是积极发展定单农业,引导农业生产进入商品化、市场化的渠道。种子科技项目方面,完成国家、省安排的小麦、玉米、花生、马铃薯等多个品种(系)的预备试验和区域试验。
  种子市场管理 一是搞好种子市场的清理整顿。全年共开展执法检查200余人次,共检查种子经营户500余家,查处违法经营事件10余起,查封无证(或超范围)生产经营、未审先推、假劣种子及标识标签不合格种子0.42万千克,处理种子上访事件9起,有效地净化了种子市场,确保了农资市场的有序、健康发展。二是加大品种质量监控力度。9月份对全市种子生产、经营单位的小麦杂交种进行了抽查,扦取200份样品进行芽率鉴定和纯度种植鉴定。为保障良种质量提供依据。三是加大种子法律法规宣传力度。全市共组织5期种子经营人员法制培训班,培训人员达1560余人次,印发各种宣传单、明白纸16万余份。四是加强自身队伍建设,提高管理人员素质是做好种子管理工作的重要保障。(李 严)
  土壤肥料
  测土配方施肥 2008年枣庄市五区一市全部争取为测土配方施肥国家级项目县。项目覆盖率达到100%,项目资金达到1200万元。项目组织管理情况。领导重视,机构健全。枣庄市和各项目县分别成立了领导小组和技术小组,实行目标管理,职责分工明确。围绕测土配方、配肥、供肥、施肥指导5个环节开展野外调查、采样测试、田间试验、配方设计、校正试验、配肥加工、示范推广、宣传培训、数据库建设,耕地地力评价、测土配方施肥效果评价,技术开发12项工作,科学调度,措施得力,确保了项目顺利进行。项目指标完成情况。完成测土配方施肥面积260 万亩,共完成采集常规土壤、微量元素和植株样品共35025个,样品检验数21282个,化验分析159249余项次。检验项目有:有机质、全氮、全磷、全钾、碱解氮、速效钾、速效磷、缓效钾、pH值;铁、硼、铜、钼、锌、硫、锰;阳离子交换量、交换性钙镁离子、土壤容重等20多个;按照试验方案共按排 3414试验167个,校正试验123个,试验示范27处;加大宣传力度,提高技术入户覆盖率。充分利用新闻媒体,发放宣传资料,举办技术培训班等不同形式进行广泛宣传和培训,同时借助宣传月活动,科技下乡,发放技术宣传材料14万份;发放《测土配方施肥建设卡》15万余份;出动车300多次;培训人数全市6万人次。通过宣传、培训、技术推广等工作,测土配方施肥项目农户满意率达到100%。组织完成了省市级阶段验收。市级验收。按照农业部《测土配方施肥补贴项目验收暂行办法》《农发〔2006〕8号》要求和鲁农函字〔2008〕94号《关于开展2008年度测土配方施肥项目阶段验收的通知》的文件精神,市农业局于2008年7月和11月组织科研、教学、推广以及纪检、财务等部门专家组成验收组,分别对枣庄市各项目县测土配方施肥试点补贴资金项目执行情况进行了市级阶段性验收。通过查阅档案、财务账目、深入试验田块,走访农户,对各区市工作中存在的问题分别提出了整改意见并及时反馈区市。形成了《枣庄市测土配方施肥项目阶段验收报告》上报省厅。省级验收。山东省农业厅测土配方施肥专家验收组于2008年12月18日对枣庄市测土配方施肥项目县进行了阶段性验收。省验收组专家在听取了项目实施情况汇报和审查各类档案资料的基础上,对各区(市)项目县的项目组织管理、合同指标完成、进展与成效、实施效果等完成情况给予了高度评价,并全部通过验收。
  新型肥料试验示范 为加快新型肥料在全市推广,推荐新型肥料78个品种,进行了不同作物布点试验、示范12处,通过结果比较,筛选了适宜的新型肥料。
  肥料执法检查和肥料登记 根据省农业厅部署,在春秋两季用肥高峰期,结合区(市)农业执法队集中开展了打假护农活动。重点检查复混肥、有机肥、配方肥、冲施肥。对无登记证、证件不齐、不符产品、假冒证件企业、假冒伪劣产品依法处罚,全市共查处、伪劣产品146吨,有力地保护了广大农民利益,农资市场运行基本上走向了法制化、规范化、正常化道路。按新修订的《肥料管理办法》由省站统一办理,市站在做好服务的基础上,积极扶持和推荐优秀企业,严格把好技术质量关,把肥料管理工作落到实处。同时加大了对肥料生产企业、肥料经销单位的检查力度,使肥料登记工作顺利进行。(牛占荣)
  粮油生
  2008年全市农作物种植面积406584公顷。其中粮食作物种植面积2728公顷,粮食总产达到1800330吨,单产达到6597公斤/公顷;夏粮播种面积达到142858公顷,总产达到932863吨,单产达到6529.5公斤/公顷;秋粮播种面积达到130015公顷,总产达到 867467吨,单产达到6672公斤/公顷。油料播种面积2823.2公顷,总产116824吨,单产4138.5公斤/公顷;瓜菜播种面积96152 公顷,总产达到4431652吨,单产46090.5公斤/公顷;棉花播种面积2853公顷,总产3657.8吨,单产1282.5公斤/公顷。
  农业结构调整 基本思路是以增加农民收入为核心,以农业结构战略性调整为主线,大力发展特色农业、精准农业和生态农业,积极推进农业科技化、标准化、产业化、法制化进程,各项工作取得了明显成效。基本措施是:农业结构调整紧紧围绕增加农民收入、提高农产品质量、提高农产品竞争力为中心,努力提高农业的综合生产能力,提高农产品的科技含量,积极推广先进的农业新技术,大力开发和推广无公害、绿色农产品生产技术。全市推广了小麦、玉米、瓜菜等良种繁育、立体种植、设施化栽培等技术,农作物病虫害规范化管理等。具体措施有:一是扶持发展大樱桃产业。2008重点立项扶持大樱桃产业,以此促进带动全市果品生产向标准化、产业化、规模化、科技化发展。市政府出台了《关于进一步加快樱桃产业发展的意见》,市财政每年拨专款100万元,连续实施五年。二是大力推进测土配方施肥,2008年峄城区被列为国家级项目县,实现整建制项目市,投入专款350万元,国家、省累计投入专项资金1200万元,测土配方施肥覆盖率达 100%。三是组织实施科技攻关和推广项目。四是落实重大农业技术推广。
  小麦种植 全市小麦播种面积142855公顷,较上年增加853公顷;总产932858吨,较上年增产118657吨;单产达到6988.5公斤/公顷,较上年增产1225.5公斤/公顷。小麦增产原因是上年小麦受冻害减产明显,2008年气候条件好产量增加。种植的小麦主要品种有:济麦20、烟农19、济南17、济麦19、淄麦12等。
  玉米种植 2008年全市玉米播种面积105906公顷、较上年增加3284公顷,总产达到723156吨、较上年增产14484吨,单产达到6828 公斤/公顷、基本持平。玉米种植推广了高产配套栽培技术。玉米种植的品种推广增产潜力大的紧凑型玉米品种:春播或套种的玉米品种;鲁单50、农大108、掖单13号、掖单12号、掖单19号、掖单22号、沈单7号等中晚熟高产品种;夏直播玉米品种,鲁单50、农大108、掖单12号、掖单4号、掖单2号。
  花生种植 2008年花生的种植面积为26657.8公顷、较上年减少了1552.2公顷,总产为111305吨,单产为4176公斤/公顷,较上年减产117公斤/公顷。重点花生新品种的配套栽培技术,晚播高产栽培技术,花生的黄曲霉素污染控制技术,科学化控技术。
  地瓜种植 2008年全市的地瓜种植面积为9387公顷、较上年减少622公顷,总产达到82081吨(按折粮计算),单产为8743.5公斤/公顷。大力推广脱毒地瓜品种的种植技术,种植的主要品种有徐薯18、鲁薯7、鲁薯8等。地瓜种植以改善城乡人民的口味为主要目的,地瓜的烧烤,地瓜枣的加工出口,具有很高的营养价值和经济价值。山亭区的地瓜枣出口创汇是地瓜的重要产品之一。
  农业科技示范园区建设 2008“两园”建设硕果累累。精心组织“科教兴农年”活动,深入实施“科技入户工程”,新建新品种展示园和宜推品种示范园15处3000余亩,引推名、特、优、新、稀品种 130多个,示范推广150余万亩。农业科技示范园区重点抓着园区功能分类、引种统一申报、统一检疫、统一布局等工作,合理利用人力、资金、土地资源,走可持续发展的路子,全面示范和带动全市的种植业水平。(郑国喜)
  蔬菜和食用菌
  蔬菜生产  2008年全市瓜菜播种面积达到180.29万亩;总产量548.78万吨,总产值69.19亿元。保护地面积93.81万亩,其中冬暖大棚面积4.95 万亩,大中小拱棚面积52.19万亩(大拱棚面积22.99万亩、中、小拱棚面积29.2万亩),地膜覆盖面积31.81万亩。遮阳网使用面积4.82万亩。蔬菜产业已成为全市农村经济的支柱产业。一是规模种植面积不断扩大。全市万亩以上的蔬菜基地有30多个,面积100多万亩。种植面积排前10位的蔬菜分别是:马铃薯(73.7万亩)、大白菜(16.57万亩)、大葱(8.58万亩)、西瓜(7.82万亩)、辣椒(6.89万亩)、萝卜(5.19万亩)、黄瓜(4.87万亩)、番茄(4.84万亩)、大蒜(4.66万亩)、芸豆(4.23万亩)。部分蔬菜如芸豆、辣椒、番茄、茄子、黄瓜、萝卜、大蒜、生姜、豆角、菜花等种植面积较2007年减少,其中,减少超过5000亩的蔬菜有辣椒、番茄、芸豆、黄瓜、生姜、菜花和芋。部分蔬菜如马铃薯、莲藕、大白菜、大葱、韭菜、芹菜、西葫芦洋葱、山药等蔬菜的种植面积均比2007年增加,其中,马铃薯和莲藕的面积分别增加1.7万亩、1.5万亩,西瓜、韭菜、芹菜、西葫芦种植面积增加5000亩以上,且新发展蔬菜基本上呈集中化种植、规模化生产的格局。其他蔬菜如甘蓝、南瓜等基本与往年持平。二是蔬菜销售价格较高,效益较上年增加。全年种植的蔬菜总体上价格较2007年偏高。其中,春季主要蔬菜价格同比持平或偏高,虽然2008年早春低温时间较长,主要春栽蔬菜如芸豆和马铃薯推迟播种10~15天,加上2~3月的两次寒流影响,导致部分大棚辣椒和拱棚马铃薯受灾减产,但由于我国南方部分地市冬春发生暴风雪影响,因而春季蔬菜总体价格较好,马铃薯平均价格在1.4元/公斤以上,平均亩效益3500元以上,增收15%以上。早春芸豆价格在连续多年徘徊后,2008年平均销售价格基本与2007年持平,每公斤为1.30元,基本接近正常水平,菜农的亩种植效益在2000元左右。秋季气温偏高且降水较少,大白菜、马铃薯均丰产,但由于受国际金融危机、白菜面积扩大、集中上市等因素影响,大白菜销售价格较低,每公斤平均销售价格0.10元左右,此种情况延续到2009年元旦,到春节情况有所好转。大棚菜的销售价格较好,特别是大棚辣椒,最高时每公斤12元,平均亩效益15000元以上。三是品种结构不断优化,蔬菜产量连创新高。通过良种产业化和科教兴农工程的实施,各级不断引进蔬菜优良品种并示范推广,2008年全市共引进各类蔬菜良种200多个,蔬菜良种覆盖率已达98%以上,大力推广了设施栽培、多层覆盖、科学调控棚室小环境、无公害防治病虫草害等新技术24项,农民的科技素质和种植水平明显提高,蔬菜种植产量已趋于稳定,全市蔬菜平均亩产3043.9公斤,达到了国内先进水平。特别是2008年按照省市《关于马铃薯高产创建实施意见》精神认真开展实施,马铃薯高产创建工作取得显著成效,全市共创高产示范方16个,其中十亩方5个、百亩方5个、千亩方4个、万亩方2个。滕州市创出了十、百、千、万6个(其中十、百各2个)、峄城区4个,薛城和山亭两个区分别创出了十、百、千各3个。全市春秋两季马铃薯的平均产量为2382.5公斤。经省市有关专家实地测产验收,滕州市界河镇房岭村安修海的12.77亩高产攻关田,平均亩产量5223.1公斤,创出我国二季作区春季马铃薯产量最高记录。滕州市界河镇房岭村和陈马厂一带万亩马铃薯高产示范基地,经省市专家测产验收,平均亩产3886.06公斤,亩产值达到6500元左右,亩增收1500元。这些高产典型经验分别在2008年7月9~11日《全省马铃薯高产栽培专项技术培训会议》和10月的全省园艺学会蔬菜分会上作了典型发言,受到农业部、省农业厅领导高度评价。四是蔬菜产品质量明显提高。随着无公害蔬菜生产技术的普及和农产品质量监测体系建设的逐步完善,各级都极为重视蔬菜安全问题,全市蔬菜标准化生产示范基地面积迅速扩大,到2008年底,全市已认证无公害、绿色、有机农产品248个(无公害农产品149个、绿色食品56个、有机食品43个),其中 80%以上品牌是蔬菜。全市菜农已逐步走出以往只重视数量而忽视质量的认识误区,蔬菜的产品质量明显提高。
  食用菌生产 2008 年全市食用菌总投料10.4万吨、总产量11.8万吨、总产值3.11亿元。全市食用菌生产仍以平菇为主,鸡腿菇、金针菇、双孢菇、木耳、银耳灵芝等平稳发展,白灵菇、杏鲍菇、草菇、猴头等稀有菇种开始小规模示范种植。食用菌生产区均相对集中,主要分布在台儿庄区泥沟镇、张山子镇,滕州市滨湖镇、鲍沟镇,峄城区峨山镇、古邵镇,薛城区常庄镇、陶庄镇,市中区永安乡、税郭镇等,食用菌专业乡镇已发展到6个,食用菌专业村60余个,专业户2万余户,从事食用菌产业的人员10万余人,逐步形成了集约经营,规模发展,产供销一条龙的发展格局。食用菌生产处于全省先进水平,在省举办的“第七届食用菌经贸交流洽谈会暨第三届食用菌协会换届会”上得到表彰和奖励。(王洛彩)

·林业

枣庄市
枣庄市
  2008年是全市发展现代林业,推进生态文明建设的重要一年。全市林业工作以全力构建林业三大体系为目标,着力培育森林资源,着力发展林业产业,着力建设森林文化,着力抓好依法治林,取得明显成效。全年共完成成片造林10.9万亩,到2008年底,全市林地面积达到197万亩,与1978年改革开放初期相比,30年净增长134万亩;森林覆盖率达到31%,增长了2.4倍,远高于全国平均水平;林业总产值20.7亿元,增长了50.4倍。林业科研再创佳绩。全市没有发生大的森林火灾和大的森林病虫害,美国白蛾没有传入。全市林木采伐严格控制在年度限额之内,林地征占用管理有效开展。
  生态林业 全市新建农田林田6.5万亩,补植完善15.7万亩,封山育林5万亩,义务植树600万株。新增省级绿化示范村40个,级索、陶庄、永安被授予省级绿化示范镇,全市省级绿化村镇达到91个。滕州市“三网”建设顺利,新建完成农田林网、路域林网、水域林网达1000公里。市委、市政府对雨季造林工作进行全面安排部署,各区(市)抓住有利时机,迅速掀起雨季造林高潮。据统计,全市完成荒山造林7万亩,栽植苗木1400余万株。市纪委、市委组织部、市人事局、市财政局、市林业局组成考核验收组,对全市可视山头绿化三年任务完成情况进行全面考核验收。年底四(区)市4.5万亩荒山列入“长江防护林造林项目”,争取国家投资450万元。
  林业产业 特色林果基地建设取得新进展。全市新植用材林(丰产林基地)1万亩,全市用材林面积达到了近20万亩;新发展大枣、石榴、大樱桃等特色经济林基地1.4万亩;完成育苗1.5万亩,其中新育苗0.7万亩,完成全年任务的119%,总产苗量可达6800多万株。鲁南(滕州)董村花卉大世界二期工程开业运营,年销售额过亿元。林果龙头企业带动作用比较强。全市以中密度板、多层实木地板、胶合板、果品加工为主的林果加工业已达到640余家,年产值 10.9亿元。薛城区张庄石榴、山亭区长红生力枣、长红干食枣被评为奥运推荐果品。以抱犊崮国家森林公园、冠世榴园省级风景名胜区以及滕州滨湖国家湿地公园为龙头的森林生态旅游业继续保持强劲势头。
  森林文化 2008年是森林生态体系建设的第二年,各项生态文化建设全面展开。一是《绿色枣庄》大型画册出版发行。这是全市第一部反映国土绿化、林业建设风采的大型宣传画册。二是加快生态文化载体建设。台儿庄运河、薛城蟠龙河被省林业局批准建立为省级湿地公园;峄城中华石榴文化博览园建设全面展开;滕州滨湖湿地博物馆建设进展顺利,水生植物园二期工程基本完工。三是进一步扩大森林文化宣传。在市委宣传部的大力支持下,与市建委联合开展了森林文化宣传月活动;利用开展齐鲁环保世纪行之机,又对林业进行了一次集中宣传;通过开展《改革开放三十年枣庄林业建设巡礼》征文活动,展示30年来全市林业建设取得的巨大成就。四是加大外埠宣传。由峄城区培育制作的29盆石榴盆景,被北京奥组委花卉选配中心选送到奥运新闻发布中心。
  林业科技 全市有11项林业科技成果荣获2008年度省林业局科技成果奖,其中一等奖二项,二等奖三项,三等奖六项,获奖项目继2004、2005年之后再次位居全省17市第一。市林业局森保站承担的霓纱燕灰蝶生物学特性及综合防治技术研究项目获省林业科技成果一等奖,2个软籽石榴新品种在市中区选育成功。枣庄市参加第七届中国花卉博览会的园林景点设计方案通过省级评审,位居全省17市第三。加大科技推广力度,全市组织科技下乡30余次,举办科技讲座60余期,组织林业科技培训班240余期,培训林农10多万人。
  森林管护 认真落实森林防火责任制,克服麻痹侥幸心理,以“零火灾”为目标,全力以赴做好森林防火工作。1月29日,枣庄市森林防火指挥中心建设完工,正式开通运行,实现了与省指挥中心联网,大大提高了全市森林防火工作的科技含量。开展森林防火安全生产百日督查专项活动,认真查找并及时消除火险隐患,确保2008年北京奥运会期间林区安全。林政管理依法全面加强。林木采伐管理严格按照年森林采伐限额进行管理,没有出现超限额批准和超限额采伐的违法行为。林地管理更加规范有序,加大了对京沪高铁、东调南下防洪等重点工程征占林地的监督管理。加强林木运输和经营加工管理,严格取缔无证加工、无证运输的单位(个人),严厉打击了各类破坏森林资源的违法行为。林业有害生物防控力度显著增大。全市年度林业有害生物无公害防治率达到70.3%,测报准确率达到94.4%,种苗产地检疫率达到98.5%,成灾率控制在0.06‰,均超额完成省下达的任务。破坏野生动植物资源案件查结率达到100%,比计划高10个百分点。
  美国白蛾防控 为了全力加强美国白蛾防控工作,市政府召开专题会议安排部署。从市到区(市)、乡镇、林场、苗圃逐级签订了美国白蛾防控责任书,对五区一市及枣庄高新区进行全面督查。经省政府批准,全市在104、206国道、京福高速出口设立美国白蛾疫情检疫检查站7处,对进入枣庄市的森林植物及其产品的运输车辆进行检查。从5月下旬至9月下旬全市开展了3次普查工作。共印发大型美国白蛾彩图2万余份,组织了232个小组、2250人参加了普查,设置调查点7149个,调查树木237万余株。3次普查结果均未发现美国白蛾传入。为了进一步加强防控工作,年底市政府办公室下发了《关于严禁到美国白蛾疫区调运苗木的通知》。(孙晋普)

·畜牧业

枣庄市
枣庄市
  2008年,着眼于保障畜产品有效供给和增加农民收入,坚持发展猪肉、牛奶等人民生活必需的畜产品与发展肉兔、长毛兔、白山羊、双肌臀猪等具有地方特色的优势畜产品并重;着眼于建设现代畜牧业,坚持推广现代养殖技术和应用现代信息技术并重;着眼于提高畜产品质量安全和市场竞争力,坚持推进标准化养殖和强化重大动物疫病防控并重;着眼于提高畜牧兽医法制化水平,坚持强化队伍建设和加大执法力度并重,有效化解和克服了畜产品价格回落和三鹿婴幼儿奶粉事件冲击等不利因素的影响,保持了畜牧业的持续稳定健康发展。一是畜牧经济实现速度、质量和效益的同步增长。全年肉、蛋、奶产量分别达到21.03万吨、10.02万吨、4.04万吨,同比分别增长6.2%、4.4%、10.6%。全市畜牧业产值达50.36亿元,增长16.71%;全市农村居民人均出售牧业产品收入1100元,增长9.2%。二是优势畜产品基地建设得到较快发展。全年肉兔、长毛兔、双肌臀猪、白山羊四大优势畜禽饲养量分别达到592万只、368万只、45万头、170万只,同比分别增长22.1%、22.1%、 28.6%、14.13%。三是清洁环保养殖方式得到大面积推广。全市已建成自然养猪法养殖场(小区)592处,建设发酵床面积16.5万余平方米,存栏生猪13.3万余头,位居全省第二位。四是畜牧业经营主体不断完善。全市各类畜牧专业合作社累计发展到157个,其中受到市委、市政府表彰奖励的40个,占全市受奖市级农民合作经济组织的44%。全市生猪饲养量的30%、牛饲养量的60%、家禽饲养量的50%来自畜牧专业合作社。五是畜牧产业化水平进一步提高。畜产品加工业和饲料、兽药产业保持较好发展势头。全市各类畜产品加工企业发展到60多家。市级以上畜牧龙头企业15个。枣庄祥和乳业有限责任公司二期工程已全面完成,现存栏奶牛3700余头。山亭区华宝牧业有限公司肉鸡加工厂初具规模。滕州坤达肉牛养殖合作社成功开展了良种肉牛胚胎移植项目,肉牛良种繁育体系建设开始启动。全市饲草饲料种植面积6万亩,已建青贮池(窖)1667个,年青贮秸秆25万吨。5月份成立的枣庄市台儿庄区畜旺饲草饲料专业合作社,种植饲料玉米3000亩,成为推进二元种植结构向三元种植结构转变的典型。8月29日,全省饲草饲料工作会议在台儿庄区召开。
  生猪、奶牛和蛋鸡生产 在按要求落实好国家和省出台的相关扶持政策的同时,市畜牧兽医局积极采取多种有效措施,促进肉、蛋、奶等关系群众生活的畜产品生产发展。一是建议市政府以枣政办发[2008]16号文件出台了《推进产销一体化经营促进生猪生产发展的意见》,拿出30万元对自然养猪法示范养殖场给予了补助。二是市政府以枣政办发[2008]82号文件印发了《关于扶持奶业生产发展的通知》,及时出台了对全市产奶牛按每头200元的标准给予一次性补贴政策。三是积极组织生鲜奶销售。三鹿事件发生后,市畜牧兽医局及时派员率领有关区畜牧局和奶站负责人到济南佳宝、安徽伊利等乳制品加工企业进行产销对接,帮助奶站开辟和扩大销售渠道和销售量,及时化解了倒奶事件,减少了养殖户的损失。这些政策措施的实施,有力促进了生猪、奶牛、蛋鸡生产的发展。2008年生猪出栏124.88万头,同比增长16%,家禽出栏6247.45万只,增长8.4%。
  奶站清理整顿和监督管理在全市实行了生鲜奶收购站的备案制度和收购、运输许可等制度,对符合条件的生鲜奶收购站进行了备案,落实监管人员,建立台账,实行了生鲜奶质量安全承诺制度,对兽药饲料检测、生鲜奶质量检测等实行了统一监管模式。与此同时,在全市组织力量开展生鲜牛奶生产和饲料质量监督专项行动,对奶牛饲养管理、鲜奶收购站等涉及鲜奶质量的所有环节进行了全面检查,有效防范了三聚氰胺对奶业生产的威胁。
  重大动物疫病防控和动物卫生监督 一是认真做好重大动物疫病免疫工作。春秋两季,全市上下层层落实任务目标,加强培训,强化督导,全面开展了高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、牲畜口蹄疫和猪瘟等重大动物疫病的集中强制免疫工作,较好地完成了省下达的免疫任务。二是加强了重大动物疫情和免疫效果监测工作。为及时了解和掌握全市重大动物疫病免疫效果,正确评估疫情发生风险,在春秋两季集中免疫后,市、区(市)两级畜牧兽医局均及时对畜禽免疫抗体进行抽样监测,免疫抗体合格率均达到国家规定的70%以上合格标准,畜禽处于有效免疫保护状态。三是进一步健全完善了重大动物疫病防控责任制和应急机制。年初,市政府分别与各区(市)政府签订了为期5年的重大动物疫病防控工作责任书;市畜牧兽医局与各区(市)畜牧局签订了为期3年的重大动物疫病防控工作责任书。3月份,市重大动物疫病防治指挥部预备队员由十几人增加至二十几人,并认真开展了防控应急演练。四是通过市政府督导室督导等措施积极推进全市兽医管理体制改革。峄城区、滕州市、山亭区先后启动了兽医管理体制改革工作。五是加强了动物防疫基础设施建设。新建和改扩建县级动物疫病检测实验室6个,全面开展了乡镇畜牧兽医站动物防疫基础设施建设,53个乡镇畜牧兽医站完成和正在完成建设任务。五是加强了奥运期间动物卫生及动物产品安全监管工作。按照《全市畜产品质量安全专项整治方案》开展了专项整治活动,认真抓好六统一制度的落实,对全市 940个较大畜禽规模养殖场建立健全了养殖备案制度,集中开展了畜牧兽医行政执法活动,确保了奥运期间的畜产品质量安全。六是开展了动物卫生监督执法年活动。在加大《动物防疫法》等法律、法规宣传的同时,从体制、法制、队伍、设施、管理和重点业务等方面进一步加强了动物卫生监督执法工作,完善了动物卫生监督执法体系建设,提高兽医部门依法行政的能力。全年共开展监督检查935次,检查动物及产品交易市场428次,检查运载动物及产品车辆4128辆,查验动物219.63万头(只)、动物产品732.35吨。
  畜牧业污染源治理 结合全市开展的迎接淮河流域污染源整治核查工作,全面组织实施了11家养殖场治污示范工程;结合国家生猪标准化规模养殖场项目的实施,对34个养殖场(小区)进行了集中改造,大大推进了养殖环境的整治。根据全国、全省统一安排,在加强对普查员培训的基础上,全面完成了畜牧业污染源普查工作,共调查录入6385户的普查数据。
  畜牧信息化建设 一是进一步完善了市场报价系统。全市在各区(市)选择14处城市综合市场和农村集贸市场,配备20余名市场报价员,每周收集市场价格汇总报市畜牧兽医局,每周和每月进行市场分析,通过文本和音频及时向社会发布,已形成制度化。二是开展了生猪生产信息化管理试点工作。依托上海农业信息有限公司开发了 “枣庄市畜牧安全追溯系统”项目,市畜牧兽医局开通了枣庄市生猪安全信息监控平台,部分规模猪场安装了终端管理软件,并采用先进的电子耳标实现追溯管理。三是加强信息宣传工作,全系统的信息报送数量和质量大大提升,宣传工作力度进一步加大。
  畜牧业投入 2008年是畜牧兽医工作扶持资金投入最多的一年,全年国家和省、市确定的建设和补助项目资金约4000万元,其中畜牧业发展资金3539.42万元,动物卫生及防检疫建设资金 460万元。一是畜牧业发展扶持资金取得历史性突破。全市共争取生猪标准化规模养殖场改扩建设资金1131万元、生猪扩繁场建设资金798万元、生猪良种补贴144万元、能繁母猪补贴(预拨)资金1244.59万元、能繁母猪政策性保险(预报)资金100万元、现代农业生产发展资金项目生猪产业(养殖小区标准化改造)资金1860万元、优质后备母牛饲养补贴资金185.95万元、奶牛良种补贴资金15万元、困难奶农临时救助补贴资金35万元、奶站扩大鲜奶收购补贴资金2.405万元、蛋鸡标准化规模养殖场改造资金1264.5万元、三聚氰胺检测设备购置资金50万元、农产品质量安全检测站建设资金300万元、山东省农业生物质能源产业提升工程畜禽养殖大型沼气资金480万元、畜牧机构补贴资金35.5万元、省级合作经济组织奖励资金105万元、市级合作经济组织奖励30万元、自然养猪法奖补资金30万元。二是动物卫生及防检疫建设资金投入力度加大。2008年共争取县级动物卫生监督站建设资金132万元、县级动物检疫监督设施建设资金132万元、县级动物防疫基础设施建设资金60万元、全市30个乡镇兽医站基础设施建设资金180万元。(李宗宽)

·渔业

  2008年,全市渔业工作紧紧围绕渔业增效、渔民增收,积极调整养殖结构,大力推进产业化、健康化、安全化和标准化建设,保持了良好的发展态势。全年放养面积7.6万亩,水产品产量4.3万吨,渔业产值10.7亿元,新开发外埠水域10万亩,加工水产品600吨,出口鲜活鱼3000吨。
  渔业结构调整 积极引进、试验和推广适销对路新品种,名优品种。优质鲫鱼、鮰鱼养殖面积不断扩大,养殖网箱发展到1500只,比上年增加了300只。引进优质水产品种800万尾,推广优良品种面积4.6万亩,比上年同期增加3000亩,增长了20%。全市名优养殖品种覆盖率达到85%以上。休闲渔业发展水平不断提高,山亭区驻驾山庄通过旅游风景区申报,成为渔业经济新的增长点。
  渔业外埠开发 2008年向市外、省外转移网箱 1.7万只,已开发广东、福建、江西、浙江、安微等省水域80万亩,投放网箱1.2万余只,产量4.6万吨,产值4亿元,形成了“鱼头”在外的渔业发展新格局。虽然遭遇全球金融危机影响,枣庄市仍向日本、韩国出口鲜活鱼3000吨。中央电视台7套节目以《枣庄渔民跨出市门、省门借水生财》为题报道了全市渔业外埠开发经验。
  生态健康养殖 着力推进水产健康养殖,开展了水产健康养殖示范区创建活动,全市共创建国家级水产健康养殖示范区2处,省级水产健康养殖示范区1处。积极组织企业、基地大力推广标准化养殖,已申报国家级无公害产品45个,省级无公害基地20处。针对养殖管理中的薄弱环节,加大了对苗种生产和池塘养殖管理,促进了水产品质量安全源头治理。全市已发放养殖证260余本,申报了滕州市淡水养殖试验场、峄城区底阁镇塌陷地开发有限公司2处省级水产良种场。
  依法治渔 认真组织学习贯彻《山东省渔业养殖与增殖管理办法》,举办市、区(市)级培训9期,参加人员500余人次,发放宣传手册50余册、宣传资料4000余份。全年组织了3次大型的水产品质量安全、食品药品安全、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂执法检查,出动执法车辆56部,执法人员300余人次。组织了渔业安全生产大检查和“渔业安全隐患整治”,查处15起涉渔案件,严厉打击了毒鱼、炸鱼、违法电捕鱼等危害渔业生产的违法行为,保障了渔业养殖环境。
  渔业标准化生产 坚持把渔业综合开发与农田水利基本建设结合起来,依托沿湖、沿运和“煤矿、石膏塌陷地”综合开发项目,全面启动标准化池塘改造工程,成方连片开发新鱼塘、整理改造旧鱼塘。滕州西岗镇和台儿庄区邳庄镇分别建设了3000亩和3500亩的高标准池塘。申报了峄城区底阁镇采膏塌陷地等3个池塘开发整理项目,滕州、峄城、台儿庄3个综合性农产品质量检测中心建设项目。(吕 强 任艳梅)

·水利

枣庄市
枣庄市
  2008年,全市累计开工建设水利工程8459处,完成投资9.76亿元,其中,中央和省级资金3.76亿元,市级配套资金4003万元,与2007年同比分别增长了40%、47%、163%、41%,第四季度中央新增水利投资1000亿元,枣庄市争取到1.46亿元,占全省水利投资的1/10,占全市争取资金数额的2/3。工程投资、建设规模和进度均创历史新高,水利工作保障经济社会和谐发展的能力显著增强。
  重点水利工程 围绕市委、市政府中心工作,扎实推进庄里水库立项和运河古城恢复建设工作。 2008年12月30日,庄里水库项目建议书通过水利部部长办公会议,转报国家发改委审批,可研阶段工作穿插进行。新沟河、陶沟河堤防加固工程列入国家河道治理规划,台儿庄小季河截污导流工程开工建设;台兰干渠项目已开展前期工作。南水北调万年闸、台儿庄泵站和魏家沟、三支沟水资源控制工程基本完工;5条河流的截污导流工程全部开工建设。治淮南下湖东堤治理分部工程通过省水利厅验收,被评为优良工程;韩庄运河治理工程完成了84%的工程量,超额完成了年度目标。
  防汛抗旱 在春季抗旱工作中,精心组织群众抗旱保苗,共投入抗旱资金2000余万元,浇地75万亩,解决了1.3万人的临时饮水困难。汛期,枣庄市委、市政府先后召开7次会议,安排部署防汛工作,层层签订防汛责任书,严格落实以行政首长负责制为核心的各类防汛责任制。各区(市)政府、市直有关部门顾全大局、通力合作,全力以赴落实各项防汛抗旱措施,减轻了灾害损失,保障了群众生命财产安全。滕州市、山亭区、峄城区组织了大规模的防汛演练,提高了防汛队伍应急抢险能力。
  民生水利 坚持以人为本,把为群众排忧解难作为水利工作的出发点和立足点,水库除险加固、涝洼地治理、湖东蓄滞洪区建设、水闸加固、河道治理、灌区配套和节水改造、农村饮水安全、小流域治理、城市防洪等一大批工程规划和前期工作相继启动,扎实推进,为当前和今后几年的民生水利建设做好了充足的项目储备。周村、户主、石嘴子3座中型水库除险加固工程已经国家批复,其中:市中区周村水库网箱清理工作力度之大,效果之好,在全市、全省乃至全国起到了示范作用;石嘴子水库经努力争取,批复投资由4000万元增加到5393万元,相应增加省级以上无偿资金800多万元。一大批水利民心工程建成并发挥效益。不断加强农田水利基础设施建设,新增和改善农田灌溉面积52万亩,增加除涝面积2.4万亩,提高了农业综合生产能力;投资1.11亿元,完成70座小型病险水库除险加固,比原计划增加11座,山亭区、峄城区、高新区小型水库除险加固标准高、质量好,得到了省检查组的较高评价;投资5928万元,推进了村村通自来水工程,全市新增受益村庄383个、人口22万人,农村自然村自来水普及率达 95.4%,超额完成了市政府确定的工作目标,峄城区农村供水公司化运作、山亭区个体户承包经营农村供水工程等管理经验,得到了省水利厅的充分肯定。
  水资源管理 以依法管理为核心,统筹水资源节约保护、开发利用。积极开展水利、渔业法制宣传活动,利用“世界水日”、“中国水周”等进行集中宣传,取得了较好的效果。大力推进水利综合执法,市水政监察支队执法人员由5人增加到21人,增强了执法力量,提高了执法效能。多次组织查处违禁捕鱼、非法取水、违法采砂等专项行动,扣押违法捕捞船2艘、查处违规取水单位8家,对96个未编制水土保持方案的单位下达了整改通知书。全面加强节水型社会建设,规划建设了 3处工业节水技改示范工程,加快了胜利渠灌区节水改造工程和4处节水灌溉项目的建设进度,全市新增节水灌溉面积10.9万亩。加强饮用水水源地保护,完成了十里泉水源地保护工程,保障了群众饮水安全。充分发挥水利规费对水资源管理的杠杆调节作用,2008年征收水利规费5400万元,与2007年同比增长了23%。
  行业建设 水管单位体制改革在人事、财政部门的支持下,取得重大突破,岩马水库管理处、胜利渠管理处被列为二类公益性事业单位,理顺了多年来制约水管单位发展的体制和机制问题,解除了干部职工的后顾之忧。市水利开发总公司、水利综合服务站、鸿禹水利工程监理中心、水利培训中心等局属企事业单位抓住水利建设机遇,积极谋划自身发展,生产经营管理有了新起色。水利设计院、水资源试验站等单位完成了大量基础性研究工作,为水利事业发展提供了科技支撑。山亭岩马湖风景区和滕州市微山湖湿地红荷风景区通过了国家级水利风景区认证。滕州荆河龙泉和薛城杨峪风景区被评为省级水利风景区。全市水利风景区数量居全省第二位,为发展枣庄水乡旅游事业奠定了基础。(吕 强 任艳梅)
  南四湖水利管理
枣庄市
枣庄市
  防汛抗旱 防汛责任制落实进一步加强,完成了汛前工程检查,迎接了国家防总、淮委防汛检查。召开了防汛抗旱工作会议,配合沂沭泗局筹备召开了湖西大堤联防指挥部办公室主任会议。加强与地方政府及有关部门的沟通和协调,强化河道管理范围内建设项目的监督检查,落实了防汛责任。防汛物资管理进一步加强。防汛基础工作取得新突破,绘制了直管工程险工险段图、湖东堤工程示意图、沿湖各煤矿分布图。参加了淮委防洪数据库编制,完成了直管工程防洪数据编辑、校核和录入工作。修订完善了水闸调度指令执行程序等相关防汛制度。完善了水文通信网络设施,完成基层单位防汛通信设施应急修复工程和办公网络建设。严格防汛值班纪律,做好防汛调度工作。2008年汛期,南四湖各控制性水闸共执行调度指令42次,二级坝闸累计安全运行37天,累计下泄洪水22.65亿立方米,韩庄闸累计安全运行57天,累计下泄洪水18.03亿立方米。在确保防洪安全的同时,合理调控南四湖水位,实现了安全防洪与洪水资源利用的双丰收,为韩中骆防洪工程汛后施工创造了有利条件。
  工程管理 水管体制改革取得新进展,完成水管体制改革抽验的各项准备工作,韩庄枢纽局顺利通过水利部专家组验收。做好工程维修养护工作,全面完成2008年度维修养护任务。编制完成了2009年维修养护项目实施方案。继续深化河道堤防、闸坝工程目标管理责任制,认真做好水利管理考核工作,工程管理规范化建设取得新的成效。工程管理基础工作得到加强,修订完成了《堤防、闸坝工程管理实施细则》。完成大、中型水闸注册登记工作。完成二级坝一、三闸交通桥安全检测和挖工庄东闸安全鉴定工作。
  依法治水 采砂管理工作取得丰硕成果,召开了打击南四湖非法采砂工作座谈会,讨论并通过了打击南四湖非法采砂工作协调领导小组调整方案。联合地方政府及有关部门开展了“曙光—2008”、“春雷—— 2008”打击南四湖内非法采砂专项行动,收到良好社会效果。涉河建设项目监管成效明显,严格落实巡查制度,全年共开展执法巡查20次,配合淮委、沂沭泗水政监察总队开展了水政执法和水资源管理巡查,有效地预防和减少了水事违法案件的发生。水政执法基础工作进一步加强,完成了2008年水政执法、水资源管理项目执行方案。对各基层局的取水许可监督管理进行了监督检查,完成了取水口调查登记、换证和排污口调查登记工作。参与编制完成了2009~2015年水政执法设备建设项目规划。
  内部管理 搞好水利宣传,南四湖局网站全年共发表稿件330篇,“南四湖管理局网站述评”21篇。加强政务信息工作,向沂沭泗局报送了《南四湖采砂管理调研报告》。继韩庄枢纽局、上级湖局、韩庄运河局之后,二级坝局获得省一级档案管理证书,全局档案管理水平进一步提高。安全生产工作卓有成效。2008年,南四湖局狠抓社会治安综合治理和安全生产,加强水利反恐工作,以维护二级坝闸桥安全为重点,扎实开展了直管工程百日督查、安全隐患排查等专项行动,保证了全局各项工作的顺利进行,为维护安全稳定和谐的社会环境发挥了重要作用。完成了上级湖局、蔺家坝局工会换届工作,南四湖局工会通过了2008年枣庄市总工会“职代会先进星”单位的验收。全局共有10名职工获得市局级以上荣誉称号。组织职工开展了丰富多彩的文化娱乐、迎奥运体育健身活动。开展了“送温暖”活动,对特困职工、离退休职工进行了走访慰问,组织完成职工查体工作。高度重视和做好信访工作,有力维护了全局稳定和谐的良好局面。(闫志明)

·农业综合开发

  2008年,全市共争取农业综合开发项目7个,改造中低产田8万亩,争取财政资金4205.8万元,完成总投资6632.4万元。有效地改善了农业生产条件,促进了农业产业结构调整,加快了农业产业化进程,圆满完成了年度工作任务目标。
  项目建设 积极组织实施了2008年度农业综合开发项目。2008年全市共投资建设内资和外资项目10个,投资规模6632.4万元,其中农业专项和财政资金4405.8万元。
  土地治理项目4个。包括中低产田项目2个,投资规模1700万元,其中财政资金1360万元。分别建设了峄城区吴林办事处1.2万亩中低产田改造和台儿庄区马兰屯、邳庄镇1.6万亩中低产田改造项目。水利措施:新建和修复排灌站12座,新打和修复机电井39眼,衬砌渠道11.55公里,建设渠系建筑物 224座;农业措施:改良土壤1.1万亩,修建机耕路49.5公里;林业措施:植树造林0.17万亩;科技推广措施:技术培训6000人次,科技示范推广 0.1万亩;生态综合治理(小流域治理)水毁修复项目1个,投资规模75万元,其中财政资金60万元。治理面积0.5万亩;水力措施:建设小型蓄排水工程 1座;农业措施:修机耕路6公里,修建梯田埂8公里;林业措施:植树造林0.02万亩;中低产田改造科技推广措施示范推广项目1个,投资规模50万元,其中,财政资金40万元。引进新品种5个、优质大樱桃接穗8万株,建立西洋矮化砧木繁育基地50亩,推广西洋矮化大樱桃新技术1000亩,示范面积2万多亩,技术培训2500人次。
  产业化经营项目3个,投资规模2262万元,其中财政资金1200万元。包括投资350万元建设了薛城区500吨斑点叉鮰鱼片加工扩建项目,其中财政资金200万元,新增建筑面积600平方米,建生产线1条;投资356万元建设了滕州市高档出口兔肉加工技改项目,其中财政资金200万元,购置绞肉机1台,真空搅拌机1台,真空滚揉机2台,灌肠机2台,肠衣包装机1台,不锈钢工作台20台,检验检测设备等;投资 1556万元建设了山亭区6000吨花生酱生产线扩建项目,其中财政资金800万元,在公司原年产3000吨花生酱生产线基础上,通过配套设施建设,进行技改扩建,将其扩建成年产6000吨彩条花生酱生产线。另外,建设完成了上年结转的峄城区2万吨变性淀粉加工扩建项目1个,完成投资规模350万元,其中,财政资金200万元,完成生产厂房和生产设备的改扩建任务。
  实施建设了枣庄市利用世界银行贷款加强灌溉农业第三期项目(既世行三期项目 2008年度),总投资2245.4万元,世行贷款和财政资金1545.8万元。项目涉及滕州市和薛城区。治理中低产田3万多亩。共开挖疏浚渠支排水沟 25.75千立方米支、斗、农排水沟118千立方米,建筑物839座,机电排灌站11座,机电井128眼、井房149个、维修机电井155个,农电线路 30公里,小型蓄水工程15座,农村道路103.15公里,防渗渠道、低压管道222公里、微罐60亩,土壤改良9285亩,用水者协会1个,示范推广 21000亩。
  推动现代农业和新农村建设 从实际出发,综合资源优势、产业基础和市场需求,加快农业结构调整,大力发展优质、高效、外向、生态农业,积极推进社会主义新农村建设。一是积极推进农业结构调整。充分利用项目区良好的基础条件,调整农业产业结构,提高项目投资效益。在稳定发展粮食生产的基础上,扩大高效经济作物种植面积,积极发展畜禽、林果、蔬菜产业。二是进一步加快了高效农业规模化生产基础建设。紧密结合项目区自然条件和经济发展状况,利用资金集中投入优势,通过规模开发、龙头带动、科技创新等措施,优化了区域结构和生产布局。三是突出了盈泰集团等重点骨干龙头企业和成长型龙头企业扶持,增强了示范带动能力。对盈泰集团连续11次重点扶持,总投资10338万元,使该企业从资产不足千万、年产值3600万元的一个经营困难、濒临倒闭的小加工厂,一跃成为资产逾7亿元、年产值近30亿元、出口创汇5000多万美元的“农业产业化国家重点龙头企业”,肉鸡加工能力达到 8000万只,列全国同行业前五名;肉兔加工能力达到2000万只,加工出口列全国同行业第一位,成为集规模饲养、联合加工、科研开发为一体的新兴食品工业城,带动肉鸡、肉兔养殖专业户1.2万户,安置农村剩余劳动力和城镇下岗职工约2万人,增加农民和安置人员收入2亿多元。
  项目管理 把项目管理作为开发工作的重中之重,严格执行项目招投标制、县级报账制、工程监理制、项目和资金公示制、奖惩激励机制。以主导产业为结合点,土地治理和多种经营项目紧密结合。土地治理项目围绕主导产业改善农业生产条件,发展优势农产品基地,多种经营项目围绕优势农产品,拉伸产业链条,充分发挥土地治理和产业化经营两项资金的叠加效应和综合效益。严把五关:从源头抓起,严把选项关,储备充足的项目库,从项目库中优中选优,反复实地考察论证,确保选准项目,选好项目;严把报账关,项目建设单位必须在实施方案经市开发办、市财政局联合审批后才能开工建设,按工程进度进行报账拨款;严把中期检查关,为及时纠正项目建设中的偏差,在项目建设中期组织有关专家对所有在建项目进行全面检查,及时发现问题,解决问题,提高质量;严把标准质量关,项目建设过程中采取建立核心,典型引路的办法,每个项目区都是先建样板核心区,再由点到面逐步推开,委托专业技术人员现场指导,严格把关,发现问题及时解决,分项工程完成后及时组织验收,不合格的工程坚决返工重建,确保了项目建设标准和质量;严把验收关,严格执行年度验收,排出名次,兑现奖惩,推动项目建设平衡发展。根据国家和省有关文件精神,会同财政部门切实加强农业综合开发资金管理,充分发挥了财政资金“四两拨千斤”的作用。一是加强农业综合开发资金投资方向的管理。在农业综合开发的选项、论证、评价、立项等方面以市场为导向,以经济效益为中心,选择那些发挥本地资源优势,科技含量较高,易于集约化和产业化经营的项目,使有限的投入取得长期的收益回报。二是严格执行县级报账制度。按照项目实施计划,实行县级财政资金报账管理,通过项目工程预、决算,进行单项工程核算;建成项目对照实施方案严格审查,未达到项目设计建设要求的,坚决不予报账,有效防止了弄虚作假,侵占和套取项目资金现象发生。三是认真实行农业综合开发资金公示制。按照《国家农业综合开发土地治理项目和资金公示制暂行规定》,在项目区内设立了公示牌,对项目建设内容、主要工程及数量、财政资金及农民筹资投劳的使用情况、工程效益及运行管护情况等内容进行公示,使项目区广大村民对项目工程情况有一个全面的了解,并起到有效的监督作用,避免了挪用资金现象的发生,受到项目区群众的普遍欢迎。把运行管护作为农业综合开发重要工作来抓,因地制宜、针对不同项目采取了不同管护机制和模式。水利工程坚持工程建成一批,移交一批,镇、村落实管护责任制,小型水利工程推行拍卖、承包责任制;积极建设农民用水者协会,发挥协会功能,管好用好节水灌溉工程。农田道路组建管护队伍专门管理,明确管护职责,落实管护报酬。农田林网采取拍卖、承包或明确集体与农户利益分成比例等办法,落实产权,明确责任,有效解决了农业综合开发项目重建轻管的问题,确保了项目工程长期发挥效益。
  建成项目效益显著。1、土地治理项目建设完成后,实现新增和改善灌溉面积3万亩,新增和改善除涝面积1.8万亩,新增节水灌溉面积2万亩,年节水量419万立方米,增加农田林网防护面积2.6万亩,控制水土流失面积1万亩;提高优质农产品种植面积 1.2万亩,其中,优质粮食种植面积1万亩,年新增粮食479万公斤、油料1.2万公斤;项目区年直接受益农户数量达到6774户,年直接受益农业人口 23305人,直接受益农民年纯收入增加总额748万元。2、产业化经营项目建设完成后,加工转化农产品2550万公斤,年新增总产值15950万元,年新增加值6800万元,年新增利税1416万元,年直接受益农户数量7400户,其中,土地治理项目区直接受益农户数达5400户,年直接受益农业人口数达23964人,其中,土地治理项目区直接受益农业人口数达17200人,直接受益农民年纯收入增加总额2066万元,年新增就业人数640人,其中,年新增农村劳动力就业人数502人。3、科技示范推广项目建设完成后,年扩大良种种植面积0.1万亩,年新增总产值2000万元,年新增增加值1600万元,年新增利税80万元,项目区年直接受益农户数量达到340户,项目区年直接受益农业人口数达1420人,直接受益农民年纯收入增加总额1240万元,年培训合格劳动力600人。(孟庆超)

·农业机械

  2008年,全市农机总值已达18.4亿元,比2007年增长 8.51%;农机总动力229.65万千瓦,同比增长4.88%;拖拉机3.7万台;配套机具8.1万套。农机购置补贴政策的全面贯彻落实,调动了农民群众发展农机化的积极性,大中型、复式作业机械发展速度进一步加快,全市大中型拖拉机已达1.71万台,增长75.1%;联合收获机4916台,增长 16%。2008年,全市共完成机耕面积333万亩,机播面积412.5万亩,机收面积301.3万亩,分别比2007年增长10.6%、36.1%和 26.63%。农机化新技术累计推广应用面积900万亩(次)。小麦种植的机耕率、机播率、机收率均达到94%以上;玉米机收率达到30%,小麦免耕播种覆盖率5.6%,并实现了经济作物机械化的快速发展。枣庄市被评为全省玉米机收跨越式发展先进单位,市农机局被市委、市政府评为全市三夏生产先进集体、农作物高产创建先进单位。
  农机购置补贴 2008年,全市共落实区(市)级以上农机购置补贴资金1590万元,比2007年增长 75%;其中:中央和省级资金1420万元,市级资金60万元。以发展玉米收获、保护性耕作机械及配套的大中型动力机械为重点,发展补贴机械1020台,直接受益农户近800户。市农机部门本着“公开、公正、公平、便民”的原则,会同财政部门联合发布了农机购置补贴公告,严格按照全省农机购置补贴方案的要求进行规范操作,确保落实国家农机购置补贴政策不走样,切实让农民群众买到放心产品。同时,联合工商、质监部门在全市聘请了71名农机质监员,具体负责补贴机具的质量监督;组织了局纪检监察人员对农机购置补贴工作进行了全程监控。通过落实补贴政策,共带动全市农民群众和农业生产组织投入农机购置资金1.5 亿元,有力提升了全市的农机装备水平。
  技术推广 2008年,是枣庄市“玉联工程”的最后一年。市、区(市)农机部门继续在全市深入开展了玉米机收保护性耕作“大培训、大推广、大普及”活动。充分利用农机购置补贴政策,发展玉米联合收获机352台,全市总量超过800台;同时补贴发展小麦免耕播种机184台。市政府于8月12日专题召开了全市的玉米机收保护性耕作现场会,随后各级分别召开不同形式、不同规模的玉米收获、保护性耕作示范现场会、观摩会达40余次,达到了良好的宣传效果,形成了良好的发展氛围。各区(市)对连片成方实施玉米机收或机收面积较大的村庄,按面积给予一定的奖励,引导群众发展示范基地,共建设玉米机收保护性耕作示范基地68处,并形成了一部分玉米机收、保护性耕作整建制村庄。积极开展技术服务,组织技术人员采取多种有效形式,进村入户向农民群众宣传和讲解玉米机收、保护性耕作技术,帮助群众提高认识,掌握技术。进一步优化作业机械配置,组织机械实行玉米联合收获——秸秆还田——小麦免耕播种“一条龙”作业,既提高了农机作业效率,又促进了农机化节本增效新技术的普及应用。在作业期间,加强机械调度,引导机械合理有序流动,有效地扩大了作业面积。全市共完成玉米机收面积47.1万亩,机收率30%,比上年提高了12个百分点;玉米秸秆还田70万亩,还田率 44%;小麦免耕播种面积12.96万亩,覆盖率5.6%。均创历史最好水平。“玉联工程”计划指标顺利完成。
  三夏农机供油 在三夏生产中,面对三夏农机生产柴油供应紧张、价格上涨、供油秩序比较混乱的严峻形势,全市农机部门反应迅速,及时应对,成功化解了因供油紧张为农机作业带来的困难。市政府专题召开三夏供油协调会议、连续两次下发供油紧急通知。农机、石油、石化、公安等部门密切合作,联合开通了农机用油“绿色通道”,设立 39处三夏专供加油站,另有44处加油站设立了专供加油机;推行了省、市级三夏农机优先加油卡制度。通过各部门的共同努力,较好地维护了三夏农机供油秩序,供油总量9000吨,基本满足了三夏作业用油。三夏期间,全市共组织6000台联合收获机械投入麦收。小麦机收率达到94.8%。
  三夏、三秋农机生产期间,全市完成机耕255.2万亩,机耕率99%;小麦机播219.15万亩,机播率97%。三夏、三秋农机跨区作业,全市累计外出跨区作业机械近7000台(次),完成作业面积143.5万亩,实现跨区作业总收入7180万元;其中玉米机收跨区作业达到7.9万亩,是近年来规模最大的一年。
  新型农机社会化服务 在继续加强市、区(市)农机协会规范动作、健康发展的基础上,着力推进基层农机协会、农机专业合作社等新型农机服务组织建设,全年新建乡村农机协会、农机专业合作社22个。同时,各类农机作业公司、农机中介、农机合作组织不断涌现。新型农机社会化服务组织的建设和发展,有效地把松散的农机户组织起来走向了市场,实现了一家一户小生产与农机服务大市场的有效对接。截至2008年底,全市各类农机社会化服务组织已达5.8万个,从业人员 23万人。
  农机市场建设和监管 大力培育和发展农机作业、运输、维修、销售“四大”农机服务市场,全年实现经营服务总收入17亿元,比2007年增长了14.01%。加强农机市场管理。联合工商、质监部门对农机销售、修配市场进行了一次集中整顿。在全市总结推广了农机维修保养和保存“合作医疗”经验,受到了省业务部门的充分肯定,在全省农机系统推广。开展“星级文明农机维修网点”评选、新创建星级文明农机维修网点40余处,全市 1200余个农机修配网点基本纳入规范管理。开展农机职业技能鉴定83人,共办理各类农机《职业资格证书》140余个。深入开展了农机市场整顿和质量投诉活动,对补贴发展的各类机械进行质量可靠性跟踪检验,有效地维护农机消费者的合法权益。
  农机安全生产 在全市继续深入开展“创建平安农机,促进新农村建设”活动,通过市、区(市)、乡镇、村四级建设示范点,带动安全生产管理,构建了农机安全生产长效机制,在全市初步形成了一个上下联动、部门合作、运转协调、监管有力的农机安全生产监督管理网络。全市已经创建市级安全示范区(市)6个,其中省级2个,安全示范镇34个,其中省级16 个,创建农机安全示范村86个,农机安全示范户426户。严把农机安户关、年审关、驾驶操作人员考试关,全年全市共检验农机6000余台,办理注册登记 2100余台,核发农机驾驶证1600余个。按照“隐患排查治理年”、“百日安全督查”和“百日交通安全整治”活动安排,认真组织开展了农机安全隐患排查治理和集中整治,查处安全隐患1800余起,纠正违章行为7000余次。加强农机安全生产应急体系建设,市、区(市)进一步完善了农机安全生产应急预案,并在台儿庄区进行了演练;坚持事故应急与预防工作相结合,努力保障农机生产安全,促进农村社会稳定。2008年,全市未发生一起道路外农机事故,没有超出市政府下达的事故控制指标。市农机局安全生产工作被市安委会通报表扬,滕州市农机局被国家安监总局、农业部评为全国“平安农机”示范县。
  农机科教培训 紧紧围绕现代农业和社会主义新农村建设的发展需求,积极开展现代农业农机新技术培训。一是加强农机化学校建设。2008年全市共投入近 30万元,用于学校基础建设,增加了教学设备,扩大了教学规模,增强了办学能力,改善了教学条件。二是认真贯彻落实《山东省拖拉机驾驶培训管理办法》,进一步加大了对农机培训工作的监管力度,健全完善了学员学籍档案的管理制度和其他各项管理制度,对培训许可条件的变动等情况进行年度审验,严格考试程序,保证了全市农机校依法培训,规范办学。三是加强教师队伍建设,对全市农机校的教学人员进行了复核考试,32名参考人员全部合格。受省办委托,对4名申请从事农机教学人员进行了资格认证的考试。2008年8月在全省举办的农机教学观摩比赛中,枣庄市选手荣获二等奖。四是规范开展培训。全年全市共新训拖拉机驾驶员938人,小麦联合收割机手210人,复训驾驶员17315人,农机实用技术培训6584人,劳动力转移培训2402人(其中“阳光工程”培训510 人),新农民工程培训3966人,农机化在职人员培训740人。(荆 敏 石伯勇)
  工业和建筑业 全市规模以上工业增加值594.65亿元,增长16.3%。其中,轻工业161.77亿元,增长18.5%;重工业432.88亿元,增长15.4%。主要行业逐渐壮大,煤炭开采和洗选业154.96亿元,非金属矿物制品业61.08亿元,化学原料及化学制品制造业53.04亿元,纺织业24.23亿元,农副产品加工业23.35亿元。年末规模以上工业企业1506家,比年初净增216家;资产1062.11亿元,增长24.3%。规模以上工业企业高新技术产业产值383.23亿元,增长33.5%,占规模以上工业总产值的17.3%,比上年提高2.0个百分点。规模以上工业产品销售率99.36%;主营业务收入2204.33亿元,增长32.3%;利税266.13亿元,增长23.3%;利润153.11亿元,增长26.2%。煤炭、非金属矿物制品、化工、农副食品加工、纺织五大行业增加值316.65亿元,增长14.4%,占规模以上工业的53.3%,拉动规模以上工业增长7.7%,拉动贡献率47.5%。通用设备制造、电器机械制造、专用设备制造三个行业增加值85.98亿元,增长33.3%,占规模以上工业的14.4%,拉动规模以上工业增长4.2%,拉动贡献率26.0%。三级及以上资质建筑企业完成总产值107.13亿元,增长12.6%。

·工业经济

枣庄市
枣庄市
  2008年工业经济遇到了前所未有的严峻形势。年初南方冰雪灾害,造成物流运输非常紧张;5月份的汶川大地震,干扰了经济发展的正常节奏;紧随其后的严重“电荒”,使全市出现了10年来未有的限荷拉路情况;奥运期间采取限电、保电措施,对工业生产再次产生影响;9月份以后,国际金融风暴迅速向实体经济扩散,国内经济受到严重冲击。在此大背景下,全市工业经济运行异常艰难,呈现出错综复杂、大起大落的特殊态势。面对压力与挑战,全市经贸系统积极作为,确保了全市工业经济的健康平稳运行。全年全市规模以上工业企业累计完成增加值594.65亿元,增长16.3%,实现主营业务收入2204.3亿元,利润153.1亿元,利税266.1亿元,同比分别增长32.3%、26.23%和23.3%。
  抓好经济运行 上半年,成立了市、区(市)两级煤电运协调办公室,全力组织煤电运保障供应工作,圆满完成了省下达给的地方电煤调拨计划,受到省政府的表彰;加强电力需求侧管理,确保城乡居民生活及重点用户用电,出色完成了电力迎峰度夏和奥运保电任务。10月份以来,为应对国际金融危机的冲击,全市经贸系统以高度的职业敏锐性和责任感,迅速投入防下滑、保增长的战役,成立了枣庄市工业经济运行指挥部,完善了经济运行预测、预警系统,起草了《确保全市工业经济平稳较快增长的十条意见》,全面加强工作经济运行调度;确定了市属、区(市)20家重点企业,启动了市政府领导分工联系帮扶行动;12月份,组织6家商业银行召开了全市支持工业企业信贷融资工作会议,通过政银企三方共同努力,共签订意向贷款21.23亿元,有效缓解了企业资金链风险;各行业办公室积极发挥行业管理职能作用,创新工作思路,采取了一系列行之有效的措施,组织起草了煤化工、精细化工、机床、水泥、新型建材、纺织服装等主要产业的发展实施意见。通过全市经贸系统的密切配合和不懈努力,全市工业经济全年基本保持了平稳运行。
  推进技术改造 自主创新、节能减排,加大技改投入,全市完成技改投资额215亿元,同比增长18.3%。重点项目建设扎实推进,全市在建技改项目223个,其中亿元以上在建项目81个,总投资283.3亿元,鲁南化肥厂原料及动力结构调整项目等26个亿元以上大项目建成投产,国泰化工年产10万吨醋酸酯及30万吨醋酸生产线等一批在建重点项目进展顺利,列入全省第二批“双百”工程的 5个项目均已开工建设,4个项目已竣工投产。为最大限度的争取中央、省政府鼓励投资的优惠政策,加快项目上马,经贸委组织梳理、编订了《枣庄市产业技术进步重点项目汇编》、《枣庄市重点技术创新项目汇编》等多个册子,其中2009年重点技改项目100个,积极组织企业向上级申报,有46个项目列入山东省 2009年重点技术改造项目导向计划,并在全省新闻发布会上向金融机构推荐。着力推进企业技术中心建设。截至2008年底,全市拥有市级企业技术中心84 家,省级企业技术中心14家,益康药业等3家企业技术中心被省经贸委认定为省级“百家重点技术中心”。滕州市与山东省机械规划设计研究院联合建设的机械工业生产力促进中心9月份建成投入运营。全市全年共实施省级以上技术创新项目95个,其中50个技术创新项目已投入工业化生产,投产率55%。
  加强节能管理 面对异常严峻的节能形势,进一步完善了能耗统计、监测和考核体系,严格落实节能目标责任制,对新上项目严格实行节能评估和审查,坚决否决 “两高”项目。抓好重点领域节能降耗,兖矿鲁化等纳入国家节能行动企业名单的6家企业,全部完成省里考核的节能目标任务,其中4家企业超额完成,受到市政府表彰;120户重点企业的能源审计报告全部编制完成并通过审查。强化节能监察和执法,组织开展了能效对标活动,在枣庄中联水泥公司等40多家企业进行了试点。围绕建材、电力、煤化工等重点行业,积极组织实施工业窑炉改造、余热余压利用、电机系统节能等十大节能工程。制定了《枣庄市循环经济试点工作实施方案》,对8家循环经济试点园区和30家试点企业进行重点扶持,通过省级认定的资源综合利用企业达到31家。淘汰落后产能工作取得积极进展,全年累计关停和淘汰落后立窑生产线63条,淘汰熟料水泥产能630万吨,争取中央财政奖励资金9000万元,关闭小火电机组29.5万千瓦,爆破拆除产能20万吨的66 型焦炉4座,年减少能耗约153万吨标准煤。2008年上半年,全市万元GDP能耗降幅居全省第二。
  产业招商 深入开展大企业集团建设调研,组织召开了两次全市大企业集团建设现场会议,提出并积极推进实施大企业集团建设“6635”工程的发展意见,即在煤化工、煤炭、建材、电力、机械、纺织、造纸等重点行业中,力争3至5年内,培育年主营业务收入过100亿元企业6家,过50亿元企业6家,过10亿元企业35家。突出大企业集团的招商主体地位,以企业为平台,以产业链为纽带,在煤化工、机床等优势产业中,筛选出符合国家产业政策的大项目、好项目,瞄准重点区域、重点产业,广泛开展点对点、面对面、产业对产业的专题招商。5月份组织相关企业参加了珠三角产业招商会,6月份参加了浙江产业专题招商会,8月份参加了红荷节及机床展洽会,9月份参办了国际石榴节暨投资贸易洽谈会,2008年市直经贸系统完成招商引资额8000万元。
  和谐系统建设 2008年是政治年,也是稳定年,经贸系统承担的稳定任务异常繁重。全市经贸系统充实了信访力量,建立完善了横向到边、纵向到底的平安建设网络,始终坚持了党委成员轮流接访、不稳定因素定期排查、不稳定事件及时通报等信访稳定制度。特别是奥运会期间,各行业办公室整体联动,措施得力,付出了极大的心血和精力,没有发生重大稳定事件,受到市委、市政府嘉奖,市经贸委被评为全市信访工作先进集体。2008年企业改制工作取得了积极有效的推进,企业职工关注的水电改造、退休职工医疗保险等难点问题逐步得到妥善解决,春节期间对困难企业职工开展了多种形式的救助活动,这些努力为化解稳定压力,促进和谐系统建设,创造了重要条件。(王次青)

·煤炭工业

  省属煤炭工业
  2008年,枣矿集团全年生产原煤2000余万吨;实现总收入296.28亿元,同比增加89.05亿元,增长42.97%;实现利税62亿元,同比增加21.96亿元,增长54.85%;实现工业增加值95.6亿元,同比增加18.79亿元,增长24.46%。原煤产量、总收入、利税、总资产分别是1999年的2.12倍、11.47倍、48.9倍和5.23倍。被山东省委、省政府授予“改革开放30周年山东省优秀企业”。
  安全生产 强化安全质量管理长效机制建设,健全安全质量保障体系,完善了宣教培训、目标责任、安全文化、应急救援、绩效考评等九大运行体系。强化管理人员履职考核,集团公司班子成员对基层单位“七包一保”,全面推行首问制、复命制和问责制。强化安全质量隐患治理,深入开展“隐患排查治理年”活动,严格危险源辨识、评估与控制,定期对各矿井安全生产系统等进行总体定性、定量评价和分级管理,并将发供电、煤焦化工、医疗卫生、交通运输与矿井安全质量管理,同安排、同检查、同考核,形成了递进式、立体化的防控机制。强化安全预警预控,首次将防地震、防台风等纳入应急预案,超前实施雨季“三防”工程,指令性安装水位预警、停产撤人声光报警装置。创立运行了安全质量股份公司并推进了软件升级,实行特殊时期全员安全风险抵押,使安全绩效与每名职工利益挂钩,促进了安全质量的持续提升。强化外部开发的远程精细调度,并先后多次驻云贵现场督促抓问题整改。强化火工品、危险化学品、煤焦化工、发供电、生活服务网点等专项检查,覆盖面达100%。安全质量管理做到了全员、全时空、全过程、全方位覆盖。
  生产营销 面对煤炭市场前高后低,由升转降的局面,坚持以市场为导向,以经济效益为中心,以科技研发促进煤炭生产,科学决策市场营销,实现了最佳经济效益。积极推进集约高效生产,提高单产单进水平,狠抓煤炭资源回收率提高,加大矸石置换煤炭力度,全年多回收煤炭资源50多万吨,累计充填矸石2万多立方米。合理搞好配采,全过程搞好煤质控制,提升了“枣矿煤”品牌。根据市场走势,以变应变,科学调整营销策略。10月份之前煤炭市场持续走高,实施“增产保质提价”的策略,坚持有序生产,大力实施精煤战略;进入四季度煤炭市场降温,实施“限产提质保价”的策略,合理安排生产与停产检修,召开重点用户座谈会,开展高层走访,巩固老用户,开发新市场,加大动力煤销售,开展了配煤中心技改工程,提升煤炭调配能力,逐步恢复了均衡产销。为积极有效应对金融危机,紧急召开了矿区领导干部会议,提出了“保吃饭”工程的六条断然措施,从11月份开始,指令性安排对各单位成本按降低10%纳入经营承包考核;坚持一切支出从紧,迅速掀起清仓查库、修旧利废、增收节支活动的热潮。
  节能减排 系统推进 “33412”节能减排示范工程,提升矿井水、煤矸石、电厂粉煤灰“三零”排放成果,在矿区新建4座污水处理工程;通过生产环保建材,消耗煤矸石、炉渣、粉煤灰441万吨。强化余热、余汽、余温“三余”利用,完成电厂节能改造项目21项,完成锅炉节煤器改造31台,年可节约标准煤6200吨。大力实施太阳能、风能、生物质能、地热能“四能”开发,研发生产地源热泵;风力发电机组形成5大系列;展开生物质能设备研发和生产基地建设,新型大容量生物质干馏釜研制成功,获得国家4项专利;年发电量达800万KWH的煤矸石砖窑余热发电机组成功并网发电。沼气综合利用步伐进一步加快,矿区已达到最高日产沼气 2121立方米的能力,沼气发电工程已获国家财政补贴230万元。完成塌陷地治理1020亩。空闲地经济绿化和高效种植养殖规模效益不断提高,形成了废弃物“零排放”的绿色产业集群发展模式。电动汽车研发生产和市场开拓同步推进,一次充电续行能力达200公里以上。大力推进无煤柱绿色开采,煤炭资源回收率进一步提升。通过技术改造、加强管理,全年节约电费支出2120万元。
  集约经营 进一步健全完善集团管控体系,强化了财务资金、煤炭销售、设备维修、物资采购、对外投资等“五个集中统一管理”,制定了《公司规范运作的八项制度》,集团管控体系日臻完善。认真做好了财务预算的编制、执行、监督,突出加强资金管理,严格控制非生产性指出。通过集中招标降低采购费用1.57亿元。物资超市代销代储品种同比增加50%以上。运行了股权动态管理网络信息系统。强化法律风险排查分析预警。积极稳妥推进“三个一批”工作,把21个业务关联的项目进行整合,跨二级单位整合10个公司,取消了39个四级法人公司。创新人力资源能级薪酬管理,全面推行了“两维度”考核。深入开展全员教育培训,开展了“首席技师”和“金蓝领”评选活动,激发了全员学业务、学技术的热情。
  科技研发和信息化建设 以机械装备和煤化工等“五个研发中心”和博士后科研工作站为技术创新平台,大力推进产学研联合。在装备研发上,瞄准“大、高、精、强、稀、新、特、优”目标,加大集探瓦斯与探煤于一体ZKLGS系列产品,高强度、大功率综掘机等装备的研发力度,适用于厚煤层放顶煤和综采一次采全高的ZF7000、ZY6600支架及三机配套投入使用。已具备20多种系列综采支架的研制能力,从极薄煤层、薄煤层到中厚煤层、厚煤层的机械化开采成套装备均实现了自主研制。以信息化带动工业化,成为省内第一家拥有“省级信息技术推广应用中心”的煤炭企业,“三网”融合工程成功运用到生产经营过程,大大提高了矿井生产系统和安全监测监控系统的数字化、智能化水平。
  非煤经济 煤焦化工产业成为绩优板块,全年生产焦炭121.2万吨,实现收入25.63亿元,利润2.24亿元,与世界500强韩国SK公司合资合作苯加氢项目取得了实质性进展。电力产业持续推进内部电网增容扩能、电厂降耗提效,通过实施“西电东送”、“北电南输”工程,使内部电网基本覆盖了矿区上所有的生产厂区和生活社区,实现了良好的经济效益和社会效益。全年发电13.66亿度。积极推动装备制造和现代物流的专业化、集群化、规模化经营,装备制造和物流产业分别完成产值 7.66亿元、13.25亿元。八一轮胎公司实现收入6.03亿元。建筑建材房地产业稳健发展,开发面积达179.45万平方米,荣获全省建筑业最高荣誉 “泰山奖”。建立健全了产品质量保证、售后服务、质量责任追究“三个体系”,开展了“争创名优产品、打造驰名商标”活动,综机装备产品、轮胎、铅晶电池、 PVC管材、节能灯、高分子网、涂塑钢管、锻造件等一批质优物美、节能环保新产品畅销国内十几个省市。(总经办)
  省属煤炭企业选介
  新安煤矿 2008年,全矿杜绝重伤以上人身事故和重大非人身事故,被山东省煤炭工业局评为安全质量标准化一级矿井、安全生产先进单位,被山东煤矿安全监察局评为“5A”级矿井和“一通三防安全示范矿井”、“防治水安全示范矿井”。全年毛煤考核计划390万吨,实际完成402.68万吨,超考核计划 12.68万吨;掘进总进尺计划31200米,完成31300米,其中开拓进尺完成6400米;重点开拓工程完成3090米。矿经营管理推行“六个一次成型”模式,相继开发资产管理、人力资源信息管理、合同预警管理、财务成本稽核核算等软件,进一步改进市场化核算系统,从而简化工作程序和中间环节,提高工作效率。由于受金融危机及经济下滑影响,全年销售商品煤393万吨,实现销售收入211000万元。坚持节能减排,深化“33412”工程,不断推进矿井科学管理水平。2008年,矿确定了43项节能减排项目,层层分解任务指标,从煤炭资源回收率、矸石充填处理、巷道支护改革、“三余”利用、三零排放,到水电节约都有了新的突破。(刘庆路)
  高庄煤矿 2008年,被评为省煤矿安全程度评估3A级矿井,荣获“省安康杯竞赛优胜企业” 和“国家特级安全高效矿井”称号。创新管理严细务实,科技保安能力显著增强。收集评比小改小革成果389项。《3煤顶板砂岩水综合防治技术研究》获山东煤炭科技进步一等奖,《矿井压风机智能控制系统的研究与应用》获中国煤炭工业协会科技进步三等奖。全年生产原煤310.73万吨。三季度毛煤产量纪录不断刷新,日产连创6次历史新高,并连续两月产量突破33万吨,具备了季产超百万的能力和实力,综放、综采工作面回收率分别较国标提高13.36%、 3.92%。非煤产业超常规发展,以铅晶电池、电动轿车和极板生产为主体,以橡塑化工和机械制修为两翼“一体两翼”的发展架构初步形成,非煤总量迅速扩张,创利能力显著增强。将“33412”工程建设作为建设资源节约型、环境友好型矿井建设的重要抓手,科技创新、节能减排等工作创出新水平。被集团公司评为“科技管理先进单位”。无尘化清洁生产荣获省企业经营管理最高奖“创新成果奖”。特色高煤文化全面升级。荣获省“劳动关系和谐企业创建工作先进单位”称号。企业文化建设内涵再度升华,成功举办了第五届“矿工节”,《高庄矿志》出版发行。(郑向东 杨公院)
  付村煤业有限公司  2008年10月2日,顺利实现了安全生产七周年,截至2009年4月8日,连续实现安全生产2742天,创出枣矿集团建企以来生产矿井最长安全周期。 2008年以来,付煤公司先后被授予国家特级安全高效矿井,“全国煤炭工业企业文化示范矿”、“全国文明煤矿”、“省级文明单位”和“省管企业文明单位” 等荣誉称号,连续6年被山东煤矿安全监察局评为安全程度评估A级矿井等。全年完成毛煤产量285万吨,比集团公司下达的考核任务增产15.6万吨;掘进总进尺完成18021米,万吨掘进率为63.09米,同比减少0.7米,降低1.13%;完成精煤产量161.96万吨。完成煤炭产品总收入20亿元,同比增收7.27亿元;实现利润7.787亿元,超盈3.197亿元。非煤产值完成2.2亿元,实现利润2600万元,分别超计划3000万元和600万元,超幅分别为15.8%和30%。北翼轨道巷、回风巷以及炸药库等北翼开拓重点工程按期完成,工程质量继续保持了较高水平。成功实施了采煤工作面二次放顶、两巷预裂放顶以及煤柱带采,提高了煤炭回收率,多回收煤炭资源17.9万吨。实现了“三零”排放,矿井水回用率达到100%,年可节约用水100万立方;电厂在矿区内率先完成汽动泵改造,年节电620万度,创效300余万元,该项目获得省级科技进步奖,并作为节能退税项目已退税39万元。大力实施科技创新,一大批科技成果应运而生,其中《付村矿井瓦斯异常区综合防治技术研究》已被国家安监总局列为2008年科技发展计划;《六精管理在煤矿企业安全生产经营中的研究与应用》和《内部市场化精益管理系统的开发与应用》已通过了中国煤炭工业协会专家的技术鉴定。(马培力 陈颖健)
  蒋庄煤矿 2008年,蒋庄煤矿相继荣获“全国煤矿煤炭工业企业文化示范矿”、“国家行业一级安全高效矿井”、“山东省煤炭行业十佳煤矿”和“煤矿安全程度评估5A级矿井”等40余项荣誉称号。全年生产原煤264.25万吨,商品煤销量226.63万吨,其中精煤销量130万吨,掘进总进尺17039米,超集团公司计划39米,二水平重点工程提前3天完成了集团公司的形象进度,顺利通过了集团公司的验收,创出了煤炭炮采月进521米集团公司新水平,完成非煤总收入3.2亿元,总利润1310万元。兑现了全年人均增资6%的承诺,职工全年人均收入4.3万元,人均增资1538元。矿井安全生产形势发展势头良好,实现建矿史上的第12个安全生产年,矿井连续安全生产2048天。在枣庄市职业技能大赛中,综采、综掘维修两个项目,分获团体第一名和单项前三名的优异成绩。节资降耗实现了新的突破,开展节资增效活动,全年累计节资增效3200万元。非煤产业做大做强,蒋庄煤矿设计制造的矿用刮板运输机、短距离皮带机、铸件产品及拳头产品,打进云贵、徐州等外地市场及周边地方煤矿。节能减排再创佳绩,完成节能量3150吨标准,节水量282.2吨,COD排放量37.8 吨,SO2排放量266.2吨,实现了经济效益和社会效益的双赢。(卢金栋)
  地方煤炭工业
  2008年,克服煤炭市场剧变的影响,积极稳妥控制煤炭生产和经营,原煤产量达到1029.98万吨,与上年基本持平;共完成工业增加值37.14亿元,产品销售收入53亿元,利税总额28.41亿元,利润总额21.40亿元,与上年同期比,各项经济指标均有较大幅度提升,分别增长48.7%、47.5%、67.5%、 84.3%。职工收入与经济效益实现了同步增长,全市煤炭企业人均年收入达到24727元,同比增长20.1%。11处矿井技改项目进展顺利。全市煤矿平均生产规模达到27万吨/年。全市煤矿实现原煤生产百万吨死亡率和基建万米掘进死亡率为“零”,连续5年创安全生产历史最好水平,市煤炭局被省煤炭局连续 5年授予安全生产先进单位。
  健全煤矿安全监管长效机制 各级煤炭管理部门和煤炭企业坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,自觉把安全生产放在先于一切、重于一切的位置来抓。全面落实安全生产责任制。层层签订安全目标责任书,严格局长、董事长、矿长“三项”考核。汛期建立了矿区防汛行政区域负责制,市政府与有关区(市)签订了责任状,为全省首创。认真落实了破产改制煤矿安全监管责任。严格安全生产依法监管。将各级强制执行的各项规定全部纳入煤炭生产许可条件管理,通过生产许可证延续、变更、年检来规范煤矿安全生产行为,对在现场核查中发现的问题一律依法处理。制定《枣庄市煤矿技术改造项目竣工预验收管理办法》,进一步规范煤矿技术改造设计、开工、工程质量监督、竣工验收工作。扎实开展“隐患治理年”活动。突出抓好“一通三防”、“雨季三防”、顶板管理、机电运输等重点专业的专项治理,着重抓好奥运、两会、节日等关键时期的专项督查,着力实施煤矿关闭工作。全年共检查矿井 318矿次,查处各类安全隐患1708条,完成4处煤矿关闭任务,对9处关闭不合格矿井落实了治理单位、验收程序和标准。应急处置能力不断增强。邀请国内知名学者、专家对陶枣矿区水情水害进行分析论证.对全市煤矿应急救援预案进行了审查,39处生产矿井全部进行了停产撤人演练。建立了市、区(市)、煤矿三级灾害性天气预报预警预防联动机制,发布各类预警指令17次。在山家林井田“7.23”古井溃水和“8.8”涌水突增险情发生后,市、区(市)、煤矿三级应急预案迅速启动,为成功抢险发挥了重要作用。各区(市)、各集团、各煤矿都分别保持了较长安全周期。台儿庄区7年零3个月、滕州市6周年、薛城区5年零 11个月实现安全无事故。王晁集团9年零8个月、泉兴集团5年零6个月、辰龙集团组建以来实现安全无事故。全市有5处煤矿实现安全无事故3000天以上,13处煤矿实现安全无事故2000天以上,22处煤矿实现安全无事故1000天以上。其中,防备煤矿实现安全生产22周年。赵坡煤矿、王晁煤矿、曹庄煤矿连续6年在山东煤监局安全程度评估工作中被评为A级矿井。
  深化“三项建设”活动 全市煤矿“双基”和安全质量标准化建设由大型“战役”推进阶段,转向“阵地战”巩固阶段。普遍推行了规范化班组创建、现场精细化管理、安全文化阵地建设,部分矿井实行“安全隐患货币化”、“手指口述”等管理方式。薛城区煤炭局立足实际,采取每月逐矿召开“双基”现场会,由分管区长带队下井观摩,专家讲评的形式,巩固提升“双基”和安全质量标准化建设,工作成效显著。市煤炭局还在全省煤炭系统率先组织开展了煤矿安全监控系统质量标准化达标验收活动,促进了三级安全监控中心升级改造和正常运行。全市共有15处煤矿达到国家一级安全质量标准化标准,16处达到二级标准;有13处煤矿达到“双基”建设省级先进单位,18处达到市级先进单位。2008年11 月,在全国安全质量标准化建设会议上市煤炭局作了典型发言。各区(市)局、各煤矿按照《枣庄市现代化矿井建设指导意见》,依靠科技进步,努力推进现代化矿井建设。2008年,全市煤矿共提取维检费、安全费8109.69万元,使用9234.09万元,安全投入进一步增加。“三条生命线”、井下人员定位和无线通讯系统全面建成投入使用。共有10处煤矿装备采煤机械12套,8处煤矿装备掘进机16套,采掘机械化水平逐步提高。矿井供电、提升、排水、通风、防尘自动化控制系统和OA信息平台、ERP信息化管理系统在30万吨/年以上矿井普遍推行。现代化矿井建设取得了阶段性进展。
  规范煤炭经营许可制度,制定《枣庄市煤炭经营资格初审若干规定》,建立行政审查责任制,明确了煤炭经营资格证办理区(市)级审查、市级审核、省级审批的初审工作制度,从源头上进一步规范煤炭经营资格证的初审工作。制定《枣庄市煤炭经营资格证年检若干规定》,依法做好煤炭经营资格证的年检和变更工作,推动煤炭经营监管工作由以办证为主向动态监管为主转变。在市政府的统一领导下,开展“加强煤质管理、规范整顿煤炭市场秩序”专项整治活动。市煤炭局、市质监局、市工商局、市环保局和市公安局组成联合工作组,对539家煤炭经营企业和47家煤炭生产企业分区域进行了联合执法检查,对检查中发现的70家无证经营或证照严重不全的煤炭经营企业,依法进行了取缔。市中区煤炭局对辖区煤炭经营业户进行逐个调查、登记,绘制分布图,坚持每月到企业检查不少于1次。峄城区煤炭局完善了煤炭经营监管资格办理承诺制度和审查责任制,建立了一站式服务办公室。
  推进结构调整 一方面加大“走出去发展”步伐。在加大井田周边勘探力度,充分挖掘境内煤炭资源潜力的同时,积极引导矿井到外地办矿,到市外、省外抢占煤炭资源。据不完全统计,市境外办矿26处,总生产规模960万吨/年,占有可采储量5.7亿吨。另一方面煤炭关联产业发展规模快速扩大。各大煤炭企业集团积极利用国家煤炭产业政策,大力发展煤化工、煤建材、煤电一体化项目,努力打造关联产业集群,大力发展循环经济。泉兴集团成功收购枣庄南郊热电公司60%股权,实现煤电联产。辰龙集团注重产业内涵提升,拉长煤炭产业链条,建设了1.5平方千米辰龙精细煤化工基地,投资17亿元启动了10万吨醋酸乙烯和6万吨环氧乙烷项目。富能集团开工建设山东汉诺庄园二期工程,30万吨醋酸项目完成立项。全市在建或计划建设煤炭关联产业项目25个,总投资达75亿元。2008年煤炭关联产业产值达35亿元、利税6亿元、利润3.5亿元,分别占总收入30%、利税10%左右,与2002年相比增长300%,城市转型主力军作用显著。
  实施“科教兴煤”战略 市煤炭局本着重点培养与全面培训相结合、从业资格认证与技能鉴定相结合的原则,大力实施“人才兴煤”战略。对现任煤矿副矿长、总工程师、副总工程师进行了集中培训、复训和资格审查,对135名考试合格的人员核发了任职资格证书。组织三级培训中心办班52期,培复训5168人,合格率98%。监督四级培训中心举办从业人员培训10200人,全部核发了《煤矿从业人员准入证》。广泛组织开展以“安康杯”竞赛为主题的群众性安全生产活动。成功举行第二届“丰源杯”煤矿职工技术大比武决赛。对49名市级技术能手、164名参赛合格选手,组织申报技师和5~3级国家职业资格。“人才兴煤”理念受到广泛认同。泉兴集团对通过技能等级鉴定的技能人才落实各项补贴政策,充分调动了广大职工学业务、学技术的积极性。中泰集团积极引进87名专业工程技术人员充实到各煤矿企业,为企业补充了重要的技术力量。
  地方煤炭企业选介
  山东泉兴矿业集团 2008年,泉兴集团累计生产原煤91.47万吨,完成计划的 114.32%,较上年增长5.30%;生产熟料185.29万吨,完成计划的108.99%,较上年增长1.20%;销售收入累计完成9.15亿元,完成计划的130.7%,较上年增加2.5亿元,同比增长37.6%;实现利税3.1亿元,完成计划的155%,较上年增加1.19亿元,同比增长 62.3%。其中利润2.1亿元,完成计划的175%,较上年增加8600万元,同比增长69.4%。另外,上缴国有资产收益3000万元;投资3000 万元参股台儿庄运河古城开发,投资2000万元建设新城接待中心。9月,收购了枣庄南郊热电公司的60%股权,对其控股经营,实现煤电联营、热电联产。同时根据国家加大基建投入的实际,把第三条6000t/d新型干法水泥生产线作为发展的重点,该线于年底建成试运行。大力发展节能减排项目,水泥余热发电年内完成立项、环评和招标工作,并申请到国家奖励资金420万元。一、二线窑体辐射热取暖和热水洗浴工程建成运行。企业先后获得“全国五一劳动奖状”、“山东省思想政治工作十佳企业”、“山东省守合同重信誉企业”、“山东省自主创新模范企业”、“山东省‘安康杯’竞赛优胜企业”、“山东省群众安全工作先进集体”、“枣庄市先进基层党组织”等荣誉。
  山东滕州辰龙能源集团有限责任公司 2008年度,辰龙集团原煤百万吨死亡率连续第4年为零。总资产规模达到16.7亿元,实现了国有资产的保值增值。全年度集团实现销售收入12亿元,实现利润4亿元,上交国有资产收益1.5亿元。辰龙集团公司进入山东省纳税百强,列第72位。被省委、省政府授予“山东省纳税百强企业”荣誉称号。8月28日,10万吨醋酸乙烯/年和6万吨环氧乙烷/年两大项目同时在基地启动。创业基地共规划7个项目,规划投资30亿元以上,将形成销售收入50亿元。12月22日,辰龙集团与内蒙古龙旺地质勘探公司就内蒙古查干陶勒盖煤田合作开发项目正式签约。煤田整体储量3亿吨,其中有1亿吨可以露天开采。计划出资3亿元与内蒙古龙旺地质勘探公司合作,占有51%的股份,建成一个年产 500万吨的露天煤矿----乌拉盖河煤矿。这一煤矿的建设将成为辰龙集团跨区域发展的里程碑和桥头堡。查干陶勒盖煤田合作开发项目的签约,标志着近年来滕州煤炭“走出去”到境外开发煤炭资源的历史性突破。凤凰大化肥项目是辰龙集团投资建设的滕州市建国以来最大的投资项目。2008年3月,新奥集团入主加盟,由新奥集团、联想集团、泛海集团和辰龙集团组建成新的合资公司。成为省重点项目,枣庄市重点招商引资项目,滕州招商引资典范项目,是地方煤炭转化利用的标志性工程。新奥集团入主凤凰大化肥,在枣庄市煤化工发展历史上具有里程碑式的意义,也是转变招商引资方式、推进与大企业集团合作、积极转变经济发展方式的一次重大突破。2008年11月,辰龙集团东大煤矿实现薄煤层综采。这是辰龙集团煤矿继成功运行高档普采后在实现采掘机械化,迈上“高产高效”矿井的一次重大飞跃,走在了全省同类煤井的前列。
  山东富能集团有限公司 公司是山亭区国有骨干企业,拥有总资产9.6亿元,产值10.7亿元,拥有井田面积38.5平方公里,地质储量3.9亿吨,下辖山东富安煤炭有限公司、贵州安富煤炭有限公司、山西平安煤炭有限公司、山东汉诺庄园酿酒有限公司、枣庄市富能煤炭购销公司、枣庄市山亭区建筑工程公司、枣庄市宜居置业有限公司7个子公司。是集煤炭开采、葡萄酒酿制、生态旅游,休闲度假、温泉洗浴、高尔夫球、网球、山地自行车运动、房地产开发于一体的现代化企业集团。山东富安煤炭有限公司拥有井田面积28.03平方公里,地质储量8000万吨,可采煤层为 12下、16、17层,属优质气肥煤,原煤发热量6000大卡,是良好的冶化及电力燃料用煤。贵州安富煤炭有限公司拥有井田面积4平方公里,地质储量 4000万吨,尚有远景储量3000万吨,矿井设计年生产能力30万吨,可采煤层有K1、K2、K3共三层,平均煤厚2~4米,原煤发热量7000大卡,属优质动力用煤。山西平安煤炭有限公司拥有井田面积6.43平方公里,地质储量3000万吨,尚有远景储量7600万吨,矿井设计年生产能力60万吨,可采煤层为15层,属动力煤(贫瘦煤15号煤),发热量为6000大卡。该井将建成规模化、标准化、机械化矿井。山东汉诺庄园酿酒有限公司是从德国引进的重点项目,葡萄品种和主要酿酒设备从德国进口,技术由德国专家组指导。园内400亩的葡萄苗木已经定植,生产道路、观光长廊、音乐喷泉、奥特汉诺酒堡等基础服务设施已经完成,酿酒车间已顺利实现了试生产,日处理能力20吨乳制品加工项目成功签约,汉诺庄园欧情园已正式营业。汉诺庄园欧情园建筑面积3300余平方米,设有16个高标准单间,可同时容纳300余人就餐,它硬件设施完备,服务功能完善,集中式包房、西式餐厅、葡萄酒品评、产品展销、旅游观光、休闲娱乐、歌舞表演、商务会议等诸多功能于一体,为山亭唯一、枣庄一流、全省独具欧洲风情的餐饮生态园。山亭区建筑工程公司于1976年9月成立,注册资金 2036万元,拥有固定资产1200万元,下设10个科室,9个工程项目经理部,年可完成施工产值8000万元,施工面积60000平方米,工程合格率 100%,优良率达100%,合同签约率、履约率达100%。枣庄市宜居置业有限公司于2008年3月在枣庄市工商局注册登记,现注册资金1010万元,以经营房地产开发销售为主,经营建材为辅的股份制企业。为延伸煤炭企业产业链,公司瞄准国际国内煤化工市场良好的发展前景,年产40万吨醋酸项目已完成立项工作,其总投资额为30亿元。
  山东丰源煤电股份有限公司 公司是以煤炭为依托、煤电为主体,主业突出、多业并举的大型股份制企业。旗下辖有 15个分子(集团)公司,拥有资产41亿元、员工7000多人,是集煤炭、水泥、热电、生物制药、生物造纸、农业肥料、生物化工、绿色板材、低聚木糖等产品的生产经营为主的综合性现代化企业,是枣庄市唯一的“山东省百强企业”和“首推上市企业”。近几年来,公司全面落实“均衡、协调、持续”的科学发展观,大力发展“产业相联、优势互补”的循环经济,不断强化“打造舰队、挑战远航”的企业文化,始终坚持以适应市场为导向,以深化改革为动力,以产业链生长为主线,以加快发展为主题,以健全完善现代企业制度为保障,以实施大企业集团战略为目标,不断膨胀规模、创新机制、提升管理、打造核心竞争力,使公司主要经济指标稳居山东省乃至全国同类工矿企业榜首。2008年完成销售收入25.35亿元,实现利税8.38亿元,其中利润5.93亿元。公司先后荣获“部特级质量标准化矿井”、“全国煤炭工业百强企业”、“山东省文明单位”、“山东省特级(AAA)信誉企业”、“山东省重合同守信用单位”、“山东省思想政治工作优秀企业”等省部级殊荣50多项。
  山东中泰煤业集团 山东中泰煤业集团有限公司(以下简称中泰集团)组建于2003年,是枣庄市市中区国有控股企业,现拥有枣庄市留庄煤业有限公司、山东省朝阳矿业有限公司、徐州李堂矿业有限公司3个煤矿企业,枣庄中能热电有限公司、枣庄市中建房地产开发有限公司、枣庄市金筑塔建筑工程有限公司、枣庄市市中区煤炭销售中心、枣庄海扬中泰服装有限公司5个非煤企业,资产15.3亿元,干部职工5000余人,其中各类专业技术人员800余人。中泰集团立足资源创业,更是超越资源求发展。围绕打造煤炭——热电——建材——房地产开发产业链,提高产业附加值,组建了中能热电公司,年发电能力6亿度,供热面积占枣庄市城区供热总面积的80%;组建了中建房地产开发公司,与枣庄市旧城改造相结合,大力争取开发项目,承接了枣庄全民健身中心(东湖公园)建设项目;成立了煤炭销售中心,在搞好煤炭销售、物资采购的同时,生产加工矿山企业设备、配件,生产加工种类达到46个。储备了1.8亿吨的梨花山优质水泥用石灰岩资源,能够满足建设两条日产5000吨旋窑水泥生产线的资源条件。“十一五”末,非煤产业销售收入将占到中泰集团销售收入总额的50%以上。(杨 超)

·冶金化学工业

  2008年,枣庄市规模以上化学工业完成工业增加值 53.04亿元,突现主营业收入211.92亿元,利税19.22亿元,其中利润10亿元。分别比上年增长30.5%,36%,-2.2%,-2.0%。主要产品产量为:焦炭306万吨,比上年增长-7.0%;合成氨52.9万吨,比上年增长19.4%;尿素76.68万吨,比上年增长30.5%;甲醇 51.41万吨,比上年增长-19.7%;醋酸27万吨,比上年增长25%;钛白粉3856吨,蒽醌6456吨,硫酸亚铁12328吨,硫磺3434吨,液氧5990吨,液氮121吨,氮肥356309吨,碳酸氢铵2032吨,混配肥料11813吨。
  重点项目 2008年下半年,受金融危机影响,产品市场急剧萎缩,产品滞销且价格跌破生产成本,各行业不同程度的出现停产、半停产、限产的状况。但全市化工企业,特别是煤化工的重点企业,其主导产品的生产依然保持相对的稳定。除煤化工主导产品焦炭、甲醇比上年略有下降外,其合成氨、尿素、醋酸仍保持了生产的稳定增长。这主要得益于产业结构的调整和重点项目的建设。近年来,枣庄煤化工固定资产投资在保持高速增长的情况下,2008年又有13个项目被列为枣庄市重点建设投资项目,总投资为 93.76亿元,全年实际完成投资36.26亿元,其中兖矿国泰化工2期工程,年产30万吨醋酸、10万吨醋酸乙酯项目已于2007年底全部建成投产。至此该公司已形成60万吨醋酸、30万吨甲醇、10万吨醋酸乙酯、联产8万千瓦发电的生产能力;投资14.8亿元的兖矿鲁化双结构调整项目已顺利达产。尿素产能达到80万吨;滕州新能凤凰能源公司的72万吨甲醇一期工程(年产36万吨甲醇)即将建成投产;滕州盛隆焦化公司的16万吨苯加氢项目即将竣工达产;枣庄联丰焦电公司的40万吨机焦及3.6万千瓦余热发电项目已竣工投产,并开始发挥效益;薛城海化园区的10万吨甲醇、1.96亿立方合成气已达到规模效益,10万吨二甲醚、100万吨醇醚项目进展顺利,25万吨焦油深加工正在进行项目的前期准备工作。总投资25亿元的山东丰源轮胎制造公司一期工程(年产半钢轿车及轻卡子午胎300万条、全钢子午胎60万条)即建成投产。
  在煤化工快速发展的带动下,规模以上精细化工企业70余家,2008年精细化工产品销售收入实际35.64亿元,利税7.34亿元,分别占全市化学工业的16.82%,38.1%,增长速度明显加快,所占工业份额日趋合理,涌现出一批具有市场竞争力的优势产品和企业,有的已受到世界500强的关注。山东丰元化学股份有限公司草酸生产能力已达到10万吨,其中精制草酸30万吨,在国内同行业中规模能力、销售收入占据第一位。该公司积极推进上市,工作已进入验收阶段;山东神工公司为国内较大的蒽醌专业生产厂家,产品90%出口,一直是出口创汇大户,自行研制开发的D蒽醌完全用于高档造纸助剂,产品受到国内国际市场的欢迎,销路十分广阔;枣庄泰和化工公司的水处理剂,规模能力及产品的科技含量已做到国内前三名,产品大量出口。鲁南煤化工基地已初具规模,为枣庄市实现城市转型奠定了坚实的基础。
  科技创新 近几年,枣庄煤化工业发展之所以迅速、活跃,这与坚实的科技研发实力和浓厚的科技研发氛围是分不开的。特别是两个龙头企业兖矿鲁化和国泰化工依靠水煤浆气化及煤化工国家工程中心的有利条件,不断加快研发步伐。煤化工研发科技进步又创佳绩,2008年兖矿国泰化工新型水煤浆气化技术成功向美国最大的炼油公司 VALERO公司转让,获技术转让费1500万美元,开创了建国以来煤化工技术国外转让的先河。还完成了液相加压二甲醚小试,已编制出1万吨/年加压液相制二甲醚工艺软包,正在申报专利;变性燃料甲醇、甲醇汽油已初步试验;水汽壁中试装置完成72小时连续运行。累计获得技术转让费1.59亿元;水煤浆气化及煤化工国家工程研究中心被科技部列为首批国家技术转移示范机构。已于2007年10月12日顺利通过验收,为枣庄地区继续保持煤化工技术研发优势,进一步拉长煤化工产业链,加快推进科技成果向生产力转移打下了基础,同时,也成为枣庄经济新的增长点。
  节能减排 2008年,在全市化工行业抓好节能减排依然被列枣庄市政府工作的重点之一。通过全年的努力,实现了能耗下降5.8%的指标任务。主要做法:一是加大节能改造力度,不断完善工艺,淘汰高耗能设备;二是根据化工行业的生产特点,积极引导企业自觉地加入责任关怀行动行列,紧紧围绕节能减排,按照各自的实际情况,逐步探索尝试走循环经济发展的路子,取得了明显的效果。全市有三分之一以上新型煤化工实现了余热发电;兖矿鲁化双结构调整尿素装置的投料成功,显示了在节能降耗方面上的强大优势。合成氨煤耗、电耗、尿素氨耗均达到全国同类型企业最好水平,全年累计完成节能量1.58万吨标煤。综合耗能同比降低0.05吨标煤/万元,合成氨综合能耗降低9千克标煤/吨氨。同时利用本企业生产中的废水、废气开发生产了一系列精细化产品。为同类型煤化工生产企业提供了样板和发展方向。该企业随着全国化肥行业规模最大、工艺最先进的污水处理装置的投入运行,节水及达标排放效果十分明显,经当地环保部门监测,排放标准远低于地方环保规定标准,被评为全国石油化工工业节水先进单位和节能减排先进单位。枣庄市天元精细化工公司、山东神工化工公司利用产生的废渣开发生产制造用水处理剂,变废为宝,即保护了环境,降低了处理费用,也为企业带来了较好的经济效益。
  行业管理 为促进全市冶金化工经济又好又快发展,加快产业结构有序调整,市冶化办充分发挥积能作用,加强了对行业发展规化的引导,强化行业管理,积极主动向有关领导和决策部门提供参考建议。在金融危机的严峻形势下,主动到五区一市的冶化企业调查情况,共同研究,寻找对策。针对煤化工和精细化工的发展现况和具体情况,起草编制了《枣庄煤化工(精细化工)产业集群发展基本情况及建议》、《枣庄精细化工发展规划》等。通过这项工作,对国内外煤化工业、精细化工业发展的形势、方向以及对全市煤化工、精细化工发展状况和所处的水平位置有了更加全面的了解、认识,掌握了在建项目的分布、实施进度及项目的储备情况,为枣庄市城市转型及市政府的决策提供了有价值的参考。
  企业改制 2008年市直冶化国有企业改革改制工作不断深入,前期进入破产程序9家,现已终结7家,涉及职工27424人,破产资产65787万元。除枣庄市化肥厂未终结外,其它破产企业的职工权益依法得到百分之百清偿,使原冶化国有企业的改革改制工作有了根本性的转变,为社会稳定工作起到了积极的作用。
  禁化武管理 根据“禁化武公约”要求,枣庄市冶化办加强了对有关生产企业的调度,重点进行了年度监控化学品及监控企业有关数据资料的收集、分析、汇总、上报,及时完成了年度宣布任务,2008年共上报16家企业17种产品,以各种方式进行了禁化武公约的宣传,对上报资料的准确性进行了核实。同时,加大对企业的宣传力度,使有关生产经营企业充分认识到,履行禁化武工作是一项长期的政治任务,不是某个地区、某个部门的事情,而是关系到全球人类的和平与安全,涉及国家的形象和声誉,作为企业有义务有责任配合政府部门做好履约的管理工作。(刘玉良)

·建材工业

  2008年,全市建材行业生产继续增长,整个系统保持了稳定发展的态势。全市2008年水泥产量完成2887.17万吨,同比增长1.08%,其中新型干法水泥熟料完成1161.97万吨,首次超过立窑水泥熟料产量,增长2.81%;水泥排水管完成66.6千米,增长8.79%;水泥压力管完成 47千米,增长31.28%;水泥电杆完成1万根,增长16.28%;商品混凝土完成197.57万立方米,增长45.13%;砖(折标准砖)完成 52.46亿块,增长47.77%;大理石板材完成15.47万平方米,增长20.02%;花岗石板材完成38.25万平方米,增长87.5%;石膏板完成5336.09万平方米,增长26.37%;平板玻璃完成843.83万重量箱。增长2.87%;中空玻璃完成59.02万平方米,增长20.47%;钢化玻璃完成93.27万平方米,增长62.58%;建筑涂料完成4596万吨,增长55.22%;碳酸锶和碳酸钡完成19687吨,增长53.61%。实现了全行业安全、稳定、发展的目标。
  水泥行业结构调整 2008年枣庄水泥行业结构调整步伐加快,结构调整有了新突破,淘汰落后有了新进展,截至2008年底枣庄市水泥企业有68家(含集团),比水泥企业最多时减少一半,水泥总产能为3662万吨,其中新型干法水泥生产企业9 家,16条生产线,设计1900万吨;立窑水泥企业59家,最大生产能力120万吨,最小10万吨,30万吨规模以上企业26家,设计生产能力1762万吨。新型干法水泥与立窑水泥比例为52:48,虽然新型干法水泥比重低于全省平均水平,但首次超过立窑水泥规模,是2008年的一个突破,枣庄水泥工业结构调整从此上了一个新的台阶。
  发展新型干法水泥 为调动各方面的积极因素,枣庄水泥在控制总量的格局中,已经逐渐达成共识,即在有资源的区(市)通过等量置换立窑水泥,技术改造发展新型干法日产5000吨熟料生产线,在靠近水泥消费市场的区域改建水泥粉磨站,在建新型干法水泥生产线4条,经省核准即将开工建设的有2条,全部建成后,新型干法水泥线总量为21条,总设计规模将达到3000万吨。立窑水泥淘汰步伐加快,仅2008年就拆除立窑生产线63条,减少立窑水泥熟料规模630万吨,获得中央财政补贴9000万元,从而提高了地方淘汰落后生产能力的自觉性,有力地促进了枣庄水泥结构调整。
  发展新型建材 全市新型建材发展步伐明显加快,主要产品有:煤矸石砖、粉煤灰砖、混凝土空心砌块、节能多孔砖、石膏砌快等;建筑装饰装修材料主要产品有石膏粉、纸面石膏板、石膏天花板、人造大理石板材、仿瓷涂料、建筑涂料、装饰板材、浮法玻璃、装饰玻璃制品、中空玻璃、镀膜玻璃、钢化玻璃等;化学建材主要有SBS建筑防水卷材、塑料管道、塑料门窗、玻璃钢、轻钢龙骨、密封材料等;另外保温隔热材料有岩棉板、硅钙板、斜坡屋面隔热防火板、轻质楼板等;无机非金属新材料有纳米高龄土、纳米板材制品等;陶瓷新产品有新型卫生洁具。至2008年底,全市新型建材企业有300多个,全行业从业人员达15000余人,产品有五大类40多个品种。浮法玻璃厂1个,生产能力800万重箱;石膏制品加工厂10个,加工能力120万吨,其中纸面石膏板设计能力8500万平方米;建筑卫生陶瓷加工能力200万件;防水卷材300万平方米,建筑砌块及水泥制品500万立方米,装饰玻璃50万平方米,商品混凝土搅拌站4家,设计能力260万吨等
  石膏矿山安全生产 2008年,市政府以枣政发1号文件下发全市安全生产责任指标,市建材办多年以来均承担石膏矿山安全责任指标,在人员少,经费相对不宽裕的情况下,克服困难,努力工作,按照管理科学化、程序化、标准化要求,在日常检查和抽查的基础上重点抓隐患的综合治理,对全市石膏矿山和市属企业进行了全面检查2次,共排查各种隐患400余条,及时下达整改指令,并靠上为石膏矿隐患治理提供指导服务和督查,确保及时排除隐患,保证石膏矿安全生产,连续实现八年以来全市石膏矿山安全生产形势稳定,没有发生一起恶性事故,连续五年被评为全市安全生产监管工作先进集体。
  散装水泥推广 2008年散装水泥办公室在散装设备、设施等方面加大投入,利用广播、电视,报刊的辐射力,把推散和节能宣传结合起来,在宣传上加大力度,采取在广场上设立大型宣传站,展览了以回顾30年发展历程为主题的宣传牌匾,印制散发了大量的宣传单等措施,2008年散装水泥推散量再创新高,实际推散量1685.8万吨,同比增长15.47%,散装率突破50%,推散量列全省第一位,创历史最好水平。(秦 虹)

·机械电子工业

  2008年全市机械工业完成工业增加值68.59亿元,同比增长21%;产品销售收入242.55亿元,同比增长18%;利润总额16.52亿元,同比增长17%;利税合计28.07亿元,同比增长19%,出口交货值 2.8872亿元,同比增长14%。全市电子工业完成主营业务收入39021.56万元,同比增长24%;利润总额22372.9万元,同比增长21%;利税合计3955.24万元,同比增长22%。其中市直机械电子企业完成工业总产值6.38亿元,同比增长20%;完成工业增加值1.745亿元,同比增长18%;实现销售收入6.552亿元,同比增长19%。2008年6月枣庄市“山东省中小机床制造业基地”被中国社会科学院城市发展与环境中心、中国世界贸易组织研究会、全球品牌论坛共同评选为“中国产业集群品牌50强”,中小机床的产量和规模也已成为区域经济发展的特色之一。
  机械工业企业选介
  山东鲁南机床有限公司 2008年,鲁南机床遵照国家转变增长方式、提高增长质量的要求,从年初就加大了内部调整发展的步伐。四季度全球金融危机暴发以后,企业积极应对挑战,将此当作夯实企业发展基础的契机,扎实练好内功,促进了企业的持续发展。2008年实现销售收入30723万元,创税1800万元,实现利润651万元,出口交货值1200万美元。深化品牌经营工作,实施质量国际化。大力开展质量创优达标、增发质量工资的活动,公司70%的部门和车间因质量有功获公司加发工资总额10%的质量工资奖励,进一步提升了产品稳定性、可靠性和实用性;排查多项生产中卡脖子的工艺、技术难题,组织员工进行攻关,其中解决关键质量问题10项;在公司内强制执行高于国标并使各项精度指标压缩40%的精度标准。公司坚持持续技术创新,技术中心已被确定为省级重点技术中心,公司的“山东省数控技术研究开发中心”是省内机床行业唯一的技术研发中心。公司研发的VHP800五轴联动加工中心专门用于叶片等航空航天用复杂曲面零件的加工,被列入山东省政府主管的“省重大产业技术的装备研发项目”,ZK9306-EDM2数控电火花喷孔加工机床经过重大改进已进入小批量生产阶段,在CLK6140D数控车床的基础上针对不同的用户群,研发了不同配置的CLK6140D/1、CLK6140D/2两种机型。大规格的 CLK6153A数控车床和高速高精龙门加工中心BMC660也在研制过程中。公司的“T”字牌被认定为“山东省驰名商标”,加工中心和数控车床类系列产品获“山东名牌”,产品继2007年获“产品质量国家免检”,2008年3月国家质检总局公布对全国13个省、市40家企业生产的40种产品抽查的结果,该公司“T”牌铣床的安全、性能、标志等26个项目各项指标符合国家标准率100%,是全省唯一获此好评的企业。2008年1月10日,国家发改委组织 “国产数控机床应用国产数控系统示范经验推广会议”在鲁南机床召开,全国18家大机床行业和有关大企业公司都参加了会议,在会上充分肯定了鲁南机床的做法,并在全国进行推广。这一做法在国内机床行业尚属首例,具有典型意义,对国产数控机床及国产数控系统产业的发展具有重大的示范作用。2008年6月,山东鲁南机床有限公司与日本精机技术设计(SKTD)株式会社在滕州签署了合作研发“TMC系列高档数控车床和车铣复合加工中心项目”协议。通过本次合作,将使鲁南机床生产的系列数控车床和车削中心迅速达到世界一流水平,并迅速掌握高速大扭矩电主轴和动力刀塔等机床核心功能部件的关键技术。对充分发挥鲁南机床龙头带动作用,促进枣庄机电行业特别是机床行业的快速发展,带动区域经济的产业升级和跨越式发展具有重要意义。
  龙头科技集团公司 2008 年完成产值860.4万元,完成销售收入881万元。努力做好技改节能、降本增效、控制成本等工作,面对严峻的经济环境,大力推行“节约降本,内部挖潜工作”,严把进货检验关,加大监督机制,鼓励和提倡技改项目,注重采纳合理化建议,改造了大功率电炉避开用电高峰期使用,电机穿轴热下改为冷压下轴,即节约了用电又提高工作效率。严把质量关,做好新产品研发试制工作,公司本着将电机产品做精、做大的思路,逐步开发技术含量较高的系列电机,先后成功试制了 YPT、YPNC两大系列变频电机和风机防水电机,现已批量生产,得到了用户的认可,GK系列伺服电机也正在试制中。在开发新产品的同时,对现有成熟产品不断优化设计,降低了成本,提高了产品利润和公司的经济效益。创建和谐企业文化,稳定员工队伍,为积极应对“严冬”积势待发打下了坚实的基础。
  电子工业企业选介
  枣庄金泰电子有限公司 继续加大技术创新力度,提升技术研发中心的层次,注重研发高端产品,调整优化产品结构,提高产品的技术含量。2008年充分依托省、市级技术研发中心加快新产品开发和技术改造,投资2500万的技改项目已基本实施完毕,购置了3台20吨有多级压制功能的机械压机,5台小型压机,2 台小型磨床和切割机,并投资100万元,大修1台窑炉,适应产品结构调整。公司已建成粉料生产线2条,磁芯生产线8条,1个技术开发中心,2个配套车间,企业规模为山东乃至长江以北最大。公司产品品种达600多个,主导产品E型磁芯市场占有率越来越高,公司产品已进入美国普思、韩国三星、LG,日本松下等国际性大公司的全球采购中心名单,松下公司的新型传真、复印一体机专用产品,公司为全球独家供应商,产品在国家专利局已申请专利。
  行办职能 2008年,市机械电子工业办公室被山东省机械工业办公室授予“2008年山东省机械工业行业工作先进单位”、“2008年山东省机械工业统计工作先进单位”,鲁南机床有限公司、北斗制冷设备有限公司、威能数字机器有限公司3家企业被授予“山东省机械工业行业文明单位”称号。积极组织企业参加各类展洽会,4月1日,2008第三届中国(山东)国际装备制造业博览会在济南国际会展中心开幕,此次展会共有18家企业、100多台(套)参展产品,参展面积达1500平方米,王军民省长对中小机床的发展和鲁南机床的技术创新给予了高度评价,会展期间共有1.5万名中外客商参观展区,签订合同贸易额 2.5亿元;4月组织鲁南机床等企业参加在北京中国国际展览中心举行的第五届中国数控机床展览会(CCMT2008),在这次会议上,鲁南机床共有8种数控机床参展,展出的五轴联动加工中心、电火花微孔机床等高档机床均引起中机联和行业协会领导重视,其中XH716立式加工中心等产品被中国机床工具工业协会评为“CCMT2008应用国产数控系统自主创新数控机床精品”。组织企业赴广东东莞招商,成果丰硕。以技术改造和技术创新推动产品结构调整,成效显著。认真做好行业调研和规划工作,草拟了《关于加快机械产业集群发展的意见》,提出了切实可行的发展政策和措施。加强安全监督,确保安全生产。立足行业特点,扎实推进节能减排和清洁生产。牢固树立“稳定是第一责任”的思想,切实做好信访稳定工作。(王 辉)

·电力工业

枣庄市
枣庄市
  2008年,枣庄供电公司售电量完成89.52亿千瓦时,同比增长3.02%,创历史最高水平。线损率完成4.28%,与年度指标持平。全口径平均电价完成529.3元/千千瓦时,比年度指标升高2.46元/千千瓦时。售电量市场占有率完成93.07%,比年度指标升高0.02个百分点。电费回收上缴率100%。
  安全生产 依照“排查不留死角、治理不留隐患”、“排查促生产、整改保安全”的工作要求,扎实开展“两个排查”和安全隐患排查治理专项行动,受到集团公司督导组高度评价。针对十里泉电厂部分机组关停对枣庄电网安全造成的严重影响,加强设备运行维护,合理安排运行方式,周密制定应急措施,电网保持安全稳定运行。圆满完成电网春、秋检任务。全面推行安规考试百分合格制,组织开展安全知识竞赛和安全事故“回头看”活动。编制完善31项应急预案。加强电力设施保护社会化管理,深化警企合作,侦破盗窃、破坏电力设施案件37起,抓获犯罪嫌疑人17名。积极推进依法护线工作,取得电力线路防护执法资格。电力设施保护工作入选集团公司生产系统同业对标典型经验库。认真落实网络与信息安全防护措施,扎实开展“冬季交通安全百日竞赛”活动,强化治安保卫和消防安全管理。至2008年12月21日,公司实现连续安全生产10周年。
  奥运保电 公司把奥运保电作为重大政治任务,高度重视,周密组织,建立了由专业队伍、武警公安和群众力量组成的防护体系,众志成城,严防死守。奥运期间,公司所辖86座35千伏及以上无人值守变电站全部派人值守,9座220千伏枢纽变电站安排保安队员上岗值班,对属地化管理的500千伏线路103基杆塔,逐基落实人员24小时蹲守;市、区两级调度中心安装了指纹识别系统,总部大楼派驻武警站岗值勤;派员赴京参加奥运保电工作,共投入值守、抢修人员500余人。提出并实施“三个深入”:各级生产技术人员深入到设备中去、政工人员深入到员工中去、营销人员深入到客户中去,有力促进了隐患查处、矛盾化解和优质服务工作。严格执行行政、奥运保电两套值班制度,充分做好各种应急准备,确保了奥运期间电力可靠供应。
  电网建设 积极适应山东电网加大吸纳外电、加快接入特高压的战略部署,深入分析枣庄电网、电源、负荷分布情况,在加快建设枣庄东部第二条电力外送通道、打开十里泉电厂外送瓶颈的基础上,提出开通500千伏枣庄站—— 官桥站的西部通道,将主网建成“四纵一环”的规划思路,提高电网外送和接纳省网来电能力,被纳入山东电网规划。编制完成市、区两级直供中低压配电网 2009~2011年建设与改造规划。加大项目前期工作力度,重视各种权证办理,确保电网建设用地、线路走廊合规合法。加快推进“4114”工程建设进度,220千伏墨家扩建、110千伏高新等10项工程按计划竣工送电,220千伏枣东、110千伏底阁等9项工程完成年度目标。220千伏兴城输变电工程顺利通过“泰山杯”验收。
  有序用电 面对多年不遇的严重缺电局面,公司加强研究,积极应对。一是加强电力供需形势汇报,建议并协助政府开展了“以煤换电”、“财政补贴地方电厂”工作,迅速落实上网电价调整政策,有力调动了发电方的积极性,缓和了电力供需矛盾。山东新闻联播连续两天对枣庄市有序用电经验进行专题报道。二是配合市经贸委先后三次组织编制《枣庄市节约用电有序用电方案》,积极组织企业错峰避峰,并充分利用需求侧监测主站系统开展技术限荷,确保了居民生活、重要客户和救灾物资生产企业用电。三是加强行风建设和优质服务工作,扎实开展“彩虹连奥运、服务促和谐”主题活动,全面排查、整改优质服务和行风建设中存在的问题。加大明查暗访力度,建立投诉举报通报分析制度,共受理客户投诉63件,调查处置率达到100%。加强与客户的联系沟通,召开第十次客户关系委员会会议,先后5次参加电台、电视台直播节目,领导带队走访限电客户,宣传电力供需形势以及公司采取的措施,赢得广泛理解和好评。公司被市委、市政府确定为2008年度行风免评单位。
  经营管理 修订完善公司2008年业绩考核办法,规范各类专项考核标准。积极运用标准成本研究成果,大力推进预算管理精益化,加强成本结算进度控制,确保了成本均衡发生。加强资金管理,防范财务风险,公司荣获集团公司资金与账户管理标杆单位。全面完成年度审计计划。加强财务结算管理、废旧物资管理、劳动用工管理等内控机制建设,修订完善招标制度,健全评标专家库、监督专家库,招标工作实现规范化运行。编制完成公司《中心城区土地资源整合规划》。扎实开展“节能降耗、勤俭办企业”活动,全年实现节支1600余万元。公司荣获“全市节能降耗工作先进单位”。加强内外部同业对标,公司荣获集团公司“电网建设标杆单位”。广泛开展质量管理活动,变电运行工区红石榴QC小组被评为“全国优秀质量管理小组”。公司荣获“2008年全国电力行业QC小组活动优秀企业”。深化“一系统四中心”建设,电费结算中心功能进一步完善。完成全市87座变电站集抄施工、14个地方电厂监测终端以及8500余只需求侧终端的安装任务,并进入实用化验收阶段。电能计量中心顺利通过山东省法定计量检定机构授权考核。加强电价管理,先后完成峰谷电价政策调整和煤电联动电价调整工作,公司被省物价局授予“山东省价格诚信单位”。
  农电管理 组织开展“抓基础、上台阶,大力推进农电标准化建设”工作,完善供电所三大标准体系。编制完成《农村配电网建设与技术改造导则》。继续推进新农村电气化建设工程,建成5个电气化镇、125个电气化村。坚持以人为本和严格管理并重,出台农电工动态管理指导意见,创新开展文明农电工评比活动,深入实施农电工素质工程,农电工持证上岗率在全省率先达到100%。丛锴同志在第五届全国农电工岗位知识和技能竞赛中获得第四名,被授予“国家电网公司农电营销服务岗位能手”称号。洪绪、税郭供电所荣获集团公司标杆供电所称号,税郭供电所同时被国家电网公司命名为“农村供电营业规范化服务示范窗口”。枣庄供电公司被山东电力集团公司授予“农电工作先进单位”。
  抗灾救灾 南方雨雪冰冻灾害发生后,公司第一时间组织21名抢险队员、调配4部发电车和6 辆汽车奔赴受灾最严重的湖南郴州桂阳县,连续奋战近一个月,辗转4000公里,有力保障了当地抗冰抢险指挥部和民生用电。2月27日,全市隆重举行欢迎抗冰抢险供电突击队凯旋仪式,市委副书记、市长陈伟带领市五大班子领导亲自迎接。为支援汶川灾后重建,公司先后派出6名技术人员赶赴灾区,奋战40余天,圆满完成枣庄援川475套活动板房的电气安装任务。同时,组织干部员工捐款120余万元,其中540名党员缴纳抗震救灾特殊党费34.16万元。公司被授予 “国家电网公司抗冰抢险先进集体”,被市委、市政府荣记集体二等功,荣获“全市抗震救灾英雄集体”称号。(吕士宽)
  十里泉发电厂
  2008年,十里泉发电厂在4台机组关停、设备老化严重等极其艰难的情况下,全年完成发电量50亿千瓦时,截至2008年底,全厂实现安全生产 1753天。企业获得了2008年度华电集团公司“先进集体”、“安全生产先进单位”,华电国际公司“先进企业”、“先进集体”、“‘对标管理年活动’优秀单位”等荣誉称号。
  安全生产 紧紧围绕“意识上,我要安全;技能上,我能安全;氛围上,就得安全”的主线,通过加强反违章管理,提升全员安全技能,着力消除“人”和“物”的不安全因素,进一步筑牢了安全生产基础。组织开展了“反违章安全漫画展”;启动了安全技能培训认证工作;结合防汛、迎峰度夏、“安全生产月”等工作,对安全隐患进行了全面排查治理,共查出各类安全隐患393处,全部得到整改落实,为设备的安全稳定运行提供了有力保障。
  设备技术管理 针对技术管理机制中存在的职责不明晰、技术和行政管理混为一谈、工作标准不高等问题,理顺生产技术管理路线,将技术管理与行政管理分离,推行技术管理专工负责制;成立专业技术委员会,设立专业首席工程师,发挥首席工程师的技术“掌门人”作用和技术委员会的技术决策作用,在一定程度上改变了技术管理、监督无序的状态,技术人员的责任心和压力感得到增强。设备管理方面重点抓了可靠性管理。全厂设备等效可用系数完成91.28%,优于年承包值3.97个百分点。#5、#7机组年发电量创历史新高。
  经营管理 市场营销方面。主要从争取电量计划、优化电量结构和确保电量结算等方面开展工作,做到了“产得出、卖上价、收回来”。全厂设备利用小时完成5908小时,比山东电网统调电厂平均水平高 906小时,比华电国际山东省内电厂平均水平高379小时。燃料管理方面,坚持“有粮、控价、实收、减耗”的工作方针,适时成立了燃料调运小组,建立起科学、合理、反应迅速的煤炭调运机制,确保了煤炭供应和煤炭价格保持相对最低,实现了煤场扭亏增盈。南方冰冻灾害和奥运会期间,全厂齐动员,全力以赴抢抓电煤接卸,保证了发电供煤需求,圆满完成“抗冰保电”和“奥运保电”的政治任务。依法规范经营方面,一是完善制度,对全厂经营管理制度进行排查,重点修订了《外包工程管理办法》、《合同管理办法》、《招投标管理办法》等,增强了对重点环节的控制与监督。二是梳理流程,组织编制了《经营工作手册》、《经营工作评价手册》、《内控及全面风险管理手册》,有效规范经营管理流程。三是强化预防,聘请中介机构进行内控制度和风险防范查评。四是加强教育,开展了检企文明共建,聘请专家和法律顾问进行《劳动合同法》、劳动用工风险控制专题讲座,增强了职工的依法经营意识和风险防范能力。
  拓展企业发展空间 “上大压小”扩建工作稳步推进。深入研究政策,抢抓机遇,以只争朝夕的精神,在最短时间内完成了#1、#2机除氧器的拆除和#5发电机出线母线桥改造工作,保证了#1、#2机组在规定时间内实施关停,为国家发改委进行现场核查确认赢得了宝贵的时机。2台60万千瓦级机组开展前期工作的请示已上报国家发改委;可行性研究报告已经过中咨公司审查;四大专题报告已全部上报国家相关部委审批,初步设计已通过华电国际公司的内部审查。通过积极主动地开展工作,扩建项目被华电集团、华电国际列为积极推进项目,正在全力争取项目“路条”。高度重视脱硫系统的维护管理力度,专门成立了脱硫设施专项治理工作小组,全力以赴对脱硫设备隐患进行集中治理。各级环保部门到厂明察暗访50余次,均圆满完成了迎检工作,被山东省环保局评为“污染减排突出企业”。(葛丽君)

·纺织工业

  2008年,全市纺织系统生产布4.97亿米、纱14.58万吨、化纤7586吨、服装6.25亿件,同比分别增长10.3%、-2.86%、 44.79%、23.26%,实现主营业务收入98.6亿元、工业增加值23.1亿元、利润总额5.35亿元、利税总额9.53亿元,同比分别增长 21.69%、12.5%、16.38%、16.34%。
  提高经济运行质量 2008年纺织行业受到严重冲击,遇到了前所未有的严峻形势,部分企业难以适应。面对危局,把抓运行、降消耗、促生产、保稳定做为首要的工作抓紧抓好。一是分解落实各项指导性任务指标。年初,在深入企业调查研究的基础上,结合经贸委下达的指导性计划,确定了2008年主要经济目标,分解落实到各个企业,并召开专门会议进行安排部署。二是抓好本系统的统计分析工作,在全面调度的基础上,对重点企业实行重点调度、重点监控、跟踪分析,及时掌握运行情况,发现问题帮助解决。三是引导帮助企业,加强企业内部管理,节能减排,降低成本。组织企业编报了节能减排项目;配合市节能办与企业签定了节能目标责任书;配合省纺织办开展了纺织行业节能减排优秀成果评选活动;指导裕泰印染公司加大投入加强节能减排治理,污水已达到排放标准;海燕化纤公司煤锅炉加热已改造为电加热,既净化了环境,又降低了成本,收到了很好的效果。万泰公司通过加强营销管理、成本核算、压缩两项资金占用,节约资金250多万元。四是抓好销售,开拓市场。组织有关企业分别参加华交会、广交会、2008年枣庄东莞贸易洽谈会、2008枣庄温州经贸洽谈会,邀请客商80余名,签订贸易额1.6亿元。与市中区人民政府共同举办了2008中国(枣庄)针织文化衫交易会,并配合市中区政府共同开展了创建中国针织名镇、名城工作,打造纺织品牌。
  安全生产 一是加强领导,明确分工,明确责任。与各企业签订了安全生产目标责任书。同时要求企业与车间班组也要签订责任书,层层建立责任制。二是按照枣安办函字(2008)2号要求,研究制订了《市直纺织行业重大生产安全事故应急救援预案》。三是认真及时贯彻上级安全工作精神,组织相关企业按时参加各级各类安全工作会议,并及时召开企业负责人会议,贯彻上级精神,部署工作,提出要求,落实措施。四是制订下发文件,指导各项安全措施落实。根据“两节两会”、“奥运期间”、“夏季汛期”等重要时期的要求,及时起草了一系列文件,明确任务、要求、工作重点、措施,指导安全工作开展。五是组织企业深入开展了“隐患治理年”活动,检查整改了52项隐患。六是加强监督检查工作,组织力量定期不定期地深入企业重点部位、事故易发环节进行检查,及时开展各种专项检查,确保了各重点时期的安全生产。七是积极配合市安检部门快速有效地做好安全事故的调查处理工作,将损失降至最低限度。八是配合安检部门督促企业推行纺织企业安全生产标准化工作。
  依法推进企业破产 2008年,纺织企业的破产重组、深化改革任务十分繁重,既要推进老企业的破产退出、改革重组,又要尽力搞好生产,保证职工的基本生活,维护稳定。一是推进企业破产工作取得了阶段性成果。市制衣厂的破产清算工作,历时七年,克服了难以想象的诸多困难,已基本终结;经天鹅地毯公司破产清算组申请,市法院裁定,市天鹅地毯销售公司于6月份依法宣告破产进入程序;市针织厂、市天鹅地毯公司两个破产企业的清算工作正在依法推进。进一步处置变现了部分资产,妥善处置了大量的疑难问题,努力做好失业职工的稳定工作,并为职工宿舍的水电分离改造做了大量的准备工作;市针织厂清算组已报请土管部门进行了土地丈量,为处置土地、变现清偿做了前期工作。二是对万泰纺织、枣庄万泰、市二棉3个企业的破产重组工作进行了深入的研究、分析、论证,初步形成了思路与方案,明确了收购债权、重组股权;依法破产、收购重组;退城进园、提质升级三个阶段的工作重点。三是为解决3万余名职工家属的生活稳定、地方的财税收入问题。继续对具备生产条件的万泰纺织、瑞达化纤、市苎麻总厂、环球印染、天鹅地毯等采取租赁经营形式,帮助协调解决各类困难,保证了正常生产。
  技术改造 认真组织企业编制了《2008年市直纺织工业技术改造规划》、《2008年技术创新规划》,引导和推进技术进步。2008年,全市纺织行业在建技改项目27个,总投资12.5亿元,累计到位资金7.8亿元。万泰创业、海扬王朝、银光精纺、海之杰、阿尔曼达、华派集团、华欣集团、金田服饰、祥源制衣、嘉龙针织、裕泰印染等企业的技改项目都有很大进展,部分已形成生产能力并已投入生产。组织申报技术进步项目16个,其中:省申报14个,市科委2个,列入省重点项目2个,12个项目通过省级评审,其中:2个达到国际先进,6个达到国内先进,4个填补国内空白。共研制开发新产品、新品种300多个。组织棉纺织企业开展了技术比武、操作练兵活动,推荐万泰、海扬参加了全省“如意杯”职工技能大赛,并获得三等奖,推荐12个QC成果、现代管理成果参评并获奖。
  扶贫济困 认真落实信访稳定工作责任制,落实信访稳定排查预警机制和重大群访、突发事件应急机制。在全国“两会”和北京奥运会期间抽调人员,实行严格的值班制度,并采取了多种措施,有效地控制了各类人员的群访和越级上访。对于反映的涉军人员待遇问题、困难企业的社会保障金、集资款问题、退休职工的医保等问题,做了大量的政策说明解释工作,共接待和处理各类来访信访42次,累计1100人次。认真抓好扶贫济困工作,把党和政府对各种困难群体的关心关怀及时送到每一个职工家庭。按照上级要求组织开展调查、摸底、统计、上报和发放工作。共发放救助金48.48万元,救济救助各类人员 1499人。(纺织办)

·烟草工业

  2008年,山东中烟工业公司滕州卷烟厂完成卷烟生产任务20万箱,计划执行率100%。实现利税合计71078万元,其中税金(按比例分成口径)62271万元,同比增长2915万元,增幅4.91%。卷烟一、二级站质量抽检合格率均为100%;省工业公司工艺质量评价结果为“优秀”;年内未发生产品质量缺陷投诉事件。每万支卷烟烟叶消耗6.832千克,同比降低0.532千克,降幅7.22%;盘纸消耗647米,嘴棒消耗1673.6支,同比基本持平;每万支卷烟综合耗能3.99千克(折标煤),低于省工业公司年初下达的4 千克的指标定额,同比降低1.44千克,降幅为26.5%;每万支卷烟综合耗水0.145立方,低于省工业公司0.15立方的定额标准,同比降低 0.479立方,降幅为76.76%。仅原辅材料和能源两项每年节约折合资金1700多万元。全员实物劳动生产率251.2箱,同比提高18.4箱,增幅 7.9%;卷烟工人劳动生产率543.4箱,同比提高95箱,增幅21.19%。
  新生产线试生产 2008年初,滕州卷烟厂投入 2.6亿元的危房改造项目已基本完成,新厂房正式启用,新生产线正式投入试生产。面对新厂房、新工艺、新设施、新设备,全体员工更新理念、创新工作,以新生产线试生产为契机,不断提高生产加工水平。一是认真贯彻执行新版《卷烟工艺规范》,转变工艺、质量管理模式,结合新的加工工艺路径,开展了“低档烟加工过程工艺参数优化”课题研究,通过工序质量评价、工艺诊断、第三方评价,实现持续改进;应用制丝中控系统数采分析功能,对各工序关键质量特性进行控制,使工艺管理手段更加科学,逐步实现人工控制经验操作向自动控制科学操作的转变,由指标控制向参数控制转变,由结果控制向过程控制转变。二是全体员工开动脑筋,积极探索,努力提高产品质量和工作质量。制丝车间通过实施局部革新12项,有效解决了由于设备设计能力不匹配造成的跑冒滴漏问题,改善了现场工作环境,确保了在线加工稳定性;卷包车间以加强6S管理为重点,从整理、整顿入手,采用了定置管理、痕迹管理、样板展示、红牌作战等手段,生产现场更加规范;动力车间创新设备管理思路,深入推行TPM管理模式,建立了车间、工段和班组的三级设备点检网络,按照“定人、定点、定周期、定标准、定记录”五定要求严格进行落实,对发现的问题及时采取预防性维修,全年动力设备平均故障停机率实现了0.088%,远远好于1.5%的目标值;供应处重点加强了对车间的服务意识,加大原辅材料质量的信息收集和反馈力度,确保供货质量;计划调度处、供应处和车间等部门紧密配合,顺利完成了卷烟警语换版工作,所有小盒、条盒、烟箱等包装材料全部配套消化完毕,老版材料卷烟全部打码入库,没有产生丝毫材料报废;全厂各部门积极开展QC活动,全年共取得QC成果42项,5项课题被评为省优成果,同时有2项成果申报了国家专利。三是围绕提高过程加工精度,进一步提升了技术装备水平。在省工业公司支持下,共投入资金1亿多元,购进2台 ZJ17卷接机组、2套YF12A卷包连接系统、2台装封箱机、成品立库、辅料立库、4组分类加工柜、2组贮梗柜和3组贮梗丝柜,完善制丝管控系统,为质量管理部门、生产车间配备综合测试台、快速水分仪、填充值测定仪等仪器设备,这些设备已正式运行,进一步提高了物流自动化水平和加工控制精细化程度。顺利完成了省工业公司一期ERP系统和省工业公司OA公文流转系统的上线运行;一号工程服务器升级改造一次性成功,全年稳定无间断;加大了局域网的保护力度,网络系统安全、稳定。为确保危房改造项目验收工作的顺利开展,抽调人员专门成立了项目综合验收组织机构,9月份完成档案资料验收和单项工程验收,12月份完成工程审计和财务决算,同时在技术装备处和车间的共同努力下完成了1300多台套的设备验收和资料整理工作,12月底形成项目竣工验收报告上报国家局。截至2008年底,固定资产原值已达到9.09亿元。通过以上措施,同质化加工能力显著增强,在山东中烟工业公司技术中心2008年的12次抽查中,滕州卷烟厂的产品综合质量得分有8个月在全省四家卷烟厂同牌号中居第一位。
  建立标准化管理体系 一是按照质量、环境和职业健康安全管理体系标准,对全厂管理体系进行了整合策划,按照YC/T177标准,同步建立了以技术标准为主体、以管理标准和工作标准为支持的标准化管理体系,建立管理标准、技术标准、工作标准共计661个,顺利通过了省质监局4A级审核确认,为产品质量的稳定和提高提供了保证。二是根据省工业公司对企业的考核指标和部门的核心职能,依据战略目标导向原则,于3月上旬完成了厂、部门、岗位三级关键绩效指标的制定,其中,二级考核指标共10个方面170余个关键绩效指标,并分别规定了相应的权重、分值和考核评价标准,为全面掌握全体员工的工作绩效水平提供了科学客观的依据。三是加强了预算管理,组织对费用、资本性支出的统计、分析、考核,实施过程控制。全年酌量性费用支出3846万元,完成年度预算的99.77%,资本性支出10795万元,完成年度预算的 88.17%,均严格控制在省工业公司批复的预算之内。完成了实业公司2007年度决算和税收专项检查工作。四是加大审计工作力度,对全厂月度资金预算和费用等执行情况进行内部审计,出具报告19份,提出审计建议30条;进行物资采购比价审计项目220项,审减金额90万元;进行工程项目审计265项,审减金额99万元;完成合同审计125项,提出修改建议99条。五是深入开展“三项检查”工作,认真开展自查自纠,召开专题会议10次,专项自查调度会议7 次,并加强督导检查,对检查中暴露出的薄弱环节与问题,制定和完善内部监管制度,先后制订《滕州卷烟厂招投标管理办法》、《滕州卷烟厂评标评委管理办法》,并付诸于实施。
  节能减排 围绕“循环、降耗、增效”,大力推进节能减排工作。积极开展节能减排宣传和科普教育,组织各种节能减排管理与技术交流、培训活动,提高全员节能减排意识和能力。坚持“节能减排有利的事情,再细小的账也要去算”的理念,对制丝工序由两班制生产改为一班生产一班保养,进行科学的生产调度;准确控制单机设备,实现同步启停,尽可能减少设备的无功运行;重点能耗设备进行了分级、分类,中央空调等大功率的一级设备实施精细管理控制,绝对禁止设备空转;加强考核工作,建立能源考核责任制,实施水、电计量到户,把能源指标层层分解,层层落实。充分利用新技术,积极挖掘新设备的潜力。危房改造项目中采用的先进技术发挥了积极作用,如厂房采用良好隔音材料和消音设备,白昼噪声低于50分贝;先进的除尘设备和异味处理设备,消除粉尘和异味,提高了周边空气质量;地下给水管网采用聚乙烯复合管,杜绝了跑冒滴漏,管道水损失比南厂区低30%左右;澡堂淋浴系统中采用智能化控制,大大减少了生活用水的消耗,仅此一项每年相比南厂区节约用水近5万吨;4套正在安装的有源电力滤波装置运行后将提高用电质量;日处理能力达500吨的中水处理站投入试运行,厂区产生的生产、生活污水可全部处理达到地方排放标准,保护了生态环境,并将部分中水用于厂区消防、绿化等,仅此一项全年节约自来水8万余吨。(郑作杰)

·轻工业

  综述
  2008年全市轻工行业规模以上生产企业406家。全年完成工业增加值(可比价)1318888万元,同比增长19%;产品销售收入4968315万元,同比增长30.2%;利税490306万元,同比增长18.5%;利润 280465万元,同比增长16.9%;出口交货值333678万元,同比增长7.9%。资产总计1320657万元,企业亏损额2448万元,同比增加 269.9%,全部从业人员平均人数83432人。
  轻工业产品产量 全年生产饼干79954吨,同比增长56.02%;罐头 27577吨,同比增长163.79%;味精14779吨,同比增长69.93%;白酒68085吨,同比增长34.39%;啤酒161944吨,同比增长-21.55%;软饮料495938吨,同比增长82.94%;轻革490920平方米,同比增长36.82%;皮鞋446万双,同比增长 14.78%;人造板及各种板材1582827立方米,同比增长11.8%;家具307168件,同比增长16.88%;纸浆567499吨,同比增长 -11.77%;机制纸及纸板1037778吨,同比增长2.38%;纸制品421023吨,同比增长106.1%;合成洗涤剂11722吨,同比增长 176.2%;香精2056吨,同比增长22.52%;塑料制品251884吨,同比增长62.01%;日用玻璃制品454445吨,同比增长 47.99%;玻璃保温容器666万个,同比增长-46.46%;耐火材料制品40607吨,同比增长26.41%;金属切削工具17万件,同比增长 68.5%;电动工具93496台,同比增长11.07%。
  品牌和商标建设 2008年,滕州市万福龙童车有限责任公司的“小阿龙牌童车”、枣庄市华锦纸业有限公司的“天玉牌涂布白板纸”、枣庄新远大实业有限公司的“新远大牌纸面石膏板系列”被新评为山东名牌产品。山东瑞宇蓄电池有限公司的“瑞宇牌铅蓄电池”被复评为山东名牌产品。滕州市级翔茶叶有限公司“级翔及图”商标、山东阳光博士太阳能工程有限公司“阳光博士及图”商标、滕州市福康食品有限责任公司“图形”商标、枣庄继堂食品有限公司“继堂及图”商标、山东源大实业有限公司“银晶及图”商标被山东省工商行政管理局新认定为著名商标。枣庄华润纸业有限公司“图形”商标、滕州市东谷面粉有限公司“东谷及图”商标、山东益康集团公司“益康及图”商标、山东荆河日用化工有限公司“荆河”商标、山东驰中集团有限公司“驰中”商标、山东三丰香油有限责任公司“三丰及图”被山东省工商行政管理局续展为著名商标。(马玉章)
  重点项目建设
  2008年,市定、区(市)定重点项目及全市投资1000万元以上在建项目在总量上均超额完成了年初制订的年度计划目标。全市投资1000万元以上在建项目中,仅煤化工、机械、化工、电子类项目就达149个,总投资291.4亿元,占全部项目投资额的40.2%,在个数和投资额上分别比上年同期高出25.2%和30%,较好地优化了经济结构,促进了产业升级,加快了全市资源型城市经济转型步伐。2008年2月29日,市委、市政府决定对滕州市、市中区、台儿庄区授予“2007年度重点项目建设先进区(市)一等奖”荣誉称号,对薛城区、峄城区、山亭区、枣庄高新区授予“2007年度重点项目建设先进区(市)二等奖”荣誉称号,对兖矿鲁南化肥厂等15个项目建设单位授予“2007年度重点项目建设突出贡献奖”荣誉称号,对市发展和改革委员会等20个部门授予“2007年度重点项目建设优质服务奖”荣誉称号,对全市推荐评选产生的江卫等103名先进个人分别予以记二等功、记三等功和嘉奖奖励。
  市定重点项目完成情况 共安排市定重点项目50个,总投资294.5亿元,2008年计划投资95.6亿元,全年累计完成投资99.5亿元,占年度计划的104.1%。截至12月底,已开工的项目有48个,开工率为96%,其中按时或超额完成投资进度的项目30个,有2个项目正在积极进行开工前的筹备工作。
  区(市)定重点项目完成情况 2008年,各区(市)共安排重点建设项目310个,总投资799亿元,2008年计划投资274.5亿元,全年累计完成投资292.8亿元,占年度计划的106.7%。
  煤化工产业 一是加强煤化工项目建设的协调和服务工作。深入企业为项目建设排忧解难,为项目单位在项目审批、土地使用、工程建设等方面创造便利条件,尤其是对新奥、联想、泛海三家特大型民营企业联手投资的新能凤凰项目,在解决项目双回路用电、特大型设备运输等问题上,积极协调,多方努力,为项目单位提供优质、高效、快捷的服务,项目得以顺利进展。二是抓专项招商。精心组织制定煤化工产业招商方案,编写煤化工招商项目说明,储备、包装30个煤化工项目。分别在杭州、台州、西安等地举办了煤化工项目推介说明会,开展专项招商。牵头与浙江元通公司、神力集团等在全市建设洽谈做了大量的工作。三是不断壮大煤化工产业的发展规模。新奥、联想、泛海三家特大型民营企业联手投资煤化工,加上已有鲁化、国泰大型煤化工产业自身的膨胀,掌握了煤化工发展的主动权。全市已建成的煤化工项目固定资产总额79.45亿元,在建煤化工项目总投资104.47亿元,拟建煤化工项目总投资约277亿元,其中新奥计划投入煤化工项目达 131亿元,是全省最大的单体工业项目。
  项目服务 一是努力破解建设资金制约。9月份,联合市人行牵头召开了枣庄市银企合作重点项目推介会,来自济南、青岛共25家省级银行机构及全市300余家企业参加了会议,共签约项目117个,签约金额126.52亿元,为全市项目建设提供了强有力的资金支持。二是把煤化工产业规划做深做实做好。按照市政府提出的“稳定尿素,做大甲醇,做深醋酸,储备开发二甲醚、烯烃”的发展战略,进一步充实完善枣庄市煤化工产业规划,争取更多层面列入省和国家煤化工规划。枣庄市在全省煤化工产业规划中排在首位、规划产品种类最多、规划产品规模最大、投资数额最大,为建设苏鲁豫皖煤化工基地的核心区打下基础。三是进一步充实完善项目储备库。按照“投产一批、建设一批、储备一批”的要求,实施“113”工程,加大项目储备、包装、推介力度,即储备100个煤化工项目、100个机械电子项目、300个其它类项目。为企业膨胀规模、提高招商引资成功率打下坚实基础。同时重点围绕服务业项目进行推介,编印了具有150个项目的2008年重点项目推介册子。
  项目管理 一是进一步落实目标责任制。严格实行项目法人负责实施、项目主管单位协调管理、区(市)领导和部门帮包的“三位一体”重点项目管理制度。二是加大管理和服务力度。对项目的统计内容进行细化,采用一月一调度,一季一分析,半年一总结的方式,分析和把握项目运行质量、项目运行规律,强化对项目的动态管理。围绕项目建设中的具体问题,积极协调,多方努力,全力为项目单位提供优质、高效、快捷服务。三是强化督促考核,加强对项目的跟踪服务。年初,市重点项目办公室组织人员对全市重点项目建设工作进行了考核,市委、市政府召开了表彰大会,极大促进了工作积极性。积极配合国家和省项目稽查部门进行项目稽查,配合市委、市政府督查室每季度开展项目建设督察,联合市纪委及时开展项目跟踪问效等活动,通报项目建设进展情况、影响进度的原因和责任单位,及时找出问题及时协调解决。四是扩大影响,积极争取更多项目纳入省管理。为使枣庄市更多的项目列入省重点项目建设的盘子,以便争取省级土地、资金等优惠政策,经过积极争跑,协调运作,5月份,省政府下达的 2008年106个省重点建设项目名单中,有枣庄市5个项目。(史为鉴 徐 光)
  固定资产投资 全社会固定资产投资 499.48亿元,增长25.7%。其中规模以上固定资产投资462.36亿元,增长25.9%。第一产业投资9.64亿元,增长33.2%;第二产业投资311.18亿元,增长20.2%;第三产业投资141.54亿元,增长40.0%。三次产业投资比例由上年2.0∶70.5∶27.5调整为 2.1∶67.3∶30.6。1000万元以上投资占全社会投资的比重为75.6%。计划过亿元项目实际完成投资112.9亿元。房地产开发投资38.9 亿元,增长11.9%。
  国内贸易 社会消费品零售总额297.60亿元,增长22.9%,比上年提高4.5个百分点。分区域看,城市市场实现191.19亿元,增长25.1%;农村市场实现106.41亿元,增长19.2%。分行业看,批零贸易业实现233.1亿元,增长 22.4%;住宿餐饮业实现54.02亿元,增长27.6%。限额以上企业实现零售额49.03亿元,增长34.13%。对零售总额增长的贡献率为 22.46%,拉动总额增长5.15个百分点,比上年提高0.15个百分点。
  对外经济 全市新建外来固定资产投资千万元以上项目 121个,占年计划的121%;竣工投产外来固定资产投资过五千万元项目51个,占年计划的105%。全市新建外来固定资产投资过亿元的项目26个、过5 亿元的项目12个、过10亿元的项目3个,竣工投产外来固定资产投资过亿元的项目20个、过5亿元的项目3个。完成外贸进出口总额66881万美元,同比增长4.1%。其中出口51829万美元,下降4.2%;进口15052万美元,增长48.5%。

公共事业

·交通运输旅游

枣庄市
枣庄市
  交通基础设施建设 2008年,全市交通基础设施建设累计完成投资7.47亿元,新建改造干线公路70.6公里,改造农村公路536.1公里,建成农村客运站5处。截至年底,全市公路通车里程达到6539.6公里(国道190.1公里,省道687.2公里,农村公路5662.2公里),行政村通畅率达到98.04%(高出全省1.77个百分点),形成了以市驻地为中心,以国省干线为主骨架、以农村公路为重要补充的现代化公路交通网络。
  道路运输业 全市营业性机动车达到33122辆,其中,新增递补高中级客车166辆,厢式、重型、集装箱货车2244辆。山亭区新增50辆出租车,填补了该区无出租车的空白。改造了山亭区至枣庄东城区公交化线路,先后开通了枣庄至深圳等一批长途客运线路。全年完成公路客运量6265万人次,旅客周转量 402979万人公里,同比分别增加2.69%、9.26%;完成公路货运量6907万吨,货物周转量492080万吨公里,同比分别增长10.85%、 16.83%。完成港口吞吐量1480万吨,较上年增加103万吨、增长7%;完成水路货物运输量1432万吨,货物周转量430944万吨公里,同比分别增长26%和14%。
  交通行业管理 全面推行行政执法责任制,先后出台了《关于建立治理车辆超限超载追踪处理机制的意见》、《枣庄市交通工程质量监督管理办法》等规范性文件,扎实开展执法规范化建设,交通行政执法工作取得显著成效。市交通局被国家交通运输部授予“全国交通依法行政示范单位”称号,成为全省交通系统唯一获此殊荣的交通主管部门,也是市交通局首次获交通运输部的表彰。继续深入开展治超和联合整治交通秩序工作,建成启用峄城国家I类治超检测站,车辆超限超载率由原来的80%下降到3%左右。积极探索实施超限超载追踪处理工作,通过搭建信息化平台,对超限超载的车辆、从业人员、运输企业进行追踪处理,与道路货运源头管理、路面执法互为补充,形成了“源头管、路面查、事后追踪处理”的治超长效机制,得到了交通运输部和省交通厅的充分肯定。2008年10月23日至24日,省交通厅在枣庄召开现场会,推广枣庄市的经验做法。
  政风行风建设 在全市民主评议政风行风活动中,市交通局取得了市直59个参评部门总评第二、18个行政执法类部门单评第一的成绩。进一步巩固治理公路水路“三乱”成果,自1996年起,市交通局连续12年9次荣获全省交通系统治理公路水路“三乱”一等奖。加强交通行政审批窗口建设,全年共办理行政许可、服务事项3万余件,办理差错率为零。加强党风廉政建设,积极开展预防职务犯罪工作,进一步推动惩防体系建设。在2008年底召开的全市落实党风廉政建设责任制会议上,市交通局作为唯一一家市直部门做了典型发言。
  铁路、公路、航道建设 京沪高速铁路枣庄段。全长86.77公里,途径滕州市、薛城区、高新技术开发区、峄城区和台儿庄区,设有枣庄、滕州两个站点,涉及沿线14个乡镇和96个村庄。2008年6月,根据市政府安排部署,市交通局设立了专门的办公室,综合协调和服务工程建设,督促房屋拆迁、土地征用、治安保障等工作,经积极努力,枣庄段在全省率先完成房屋拆迁工作,实现了“山东第一、全线最优”的目标,得到了省委、省政府和国务院京沪高速铁路建设领导小组的充分肯定。枣庄至临沂高速公路。东起临沂市罗庄区徐家林,止于薛城区周营镇孙庄,全长91.3公里,估算投资38亿元,其中,枣庄境内47公里,涉及征用土地5516亩。该路全线采用双向四车道高速公路标准建设,路基宽度28米,设计行车速度每小时120公里,建设工期3年。建成后可优化地区路网结构,大大缩短枣庄与岚山港等沿海港口的运输时间,为煤炭、建材等大宗货物出口打通出海通道。枣临高速公路项目于 2001年5月启动,2006年10月完成了所有前期工作,上报国家发改委待核准。为加快推进项目进程,争取国家用地指标,市交通部门多次随市领导到国家发改委、省政府、省发改委、省国土资源厅、省交通厅和山东高速集团协调争取。经不懈努力,2008年9月8日,国家发改委对枣庄至临沂公路项目核准进行了批复。12月9日,临沂至枣庄高速公路工程建设动员大会在枣庄举行。枣临铁路。西起京沪铁路的井亭车站,利用既有薛枣铁路(33.73公里,需改扩建)至枣庄东站。新建正线自枣庄东站至兖日铁路的朱保站,长85.78公里,途经枣庄薛城区、市中区,临沂市苍山县、兰山区,正线全长119.51公里。行经枣庄、临沂市境内的长度分别为57.05公里、62.46公里。线路标准为国铁Ⅱ级、单线、电气化铁路,速度目标值120千米/时,以货运为主,兼营客运。工程估算投资25.4亿元,建设期为两年,2010年底完工。该项目动议于1988年,1996年4月省计委批复立项,2003年重新编制了预可行性研究报告,2005年省发改委将其列入了“十一五”期间开工建设项目,并提出了各方出资的建议计划。2008年2月20日,预可行性研究报告通过铁道部、省发改委审查同意。针对资本金筹集问题,铁道部同意控股70%建设,并授权济南铁路局具体实施。12月26日,枣临铁路开工建设动员大会举行,枣临铁路有限责任公司在枣庄注册。运河航运扩容工程。主要包括枣庄港及配套工程、润丰港、福兴港、台儿庄复线船闸、万年闸复线船闸、新奥化工专用码头、临港物流园区、航道升级等工程建设,计划总投资20.5亿元。运河航运扩容工程竣工后,京杭大运河枣庄段航道全线将由三级升为二级,运输能力扩大一倍。枣庄港,主体工程已于2006年底完成,制约枣庄港的最大障碍是微山境内的104国道潘家渡公路桥,在省交通厅的大力支持下,于2007年11月开工,累计完成投资5624 万元;5.2公里进港航道,仅650米在枣庄境内,其它均在微山境内,经积极协调,微山境内段已招标,枣庄段已通过用地审批。枣庄港将于2009年底全面投入运营。台儿庄复线船闸工程进展顺利,累计完成投资13000万元,占总投资的55%。借助京杭运河枣庄段停航之机,争取省交通厅投资3000万元,开展了船闸大修、河道整治和护坡工程建设。
  旅游交通建设 市交通局编制完成了《枣庄市旅游交通规划》,累计投资2000余万元,实施了旅游观光道路建设,极大地改善了旅游交通条件。投资180余万元,高标准实施了冠世榴园景区道路拓宽和停车场改造工程;投资1800多万元,建设了滕州至莲青山、滕州至龙山、滕州至滕国故城旅游公路,与滕州至微山湖红荷湿地旅游专线,共同形成了以滕州市区为中心的“半小时旅游经济圈”。开工建设了抱犊崮景区道路和山亭至莲青山、冯卯至水泉火樱桃基地旅游道路及峄城汽车站。积极实施运河古城恢复建设项目,其中,省道枣徐线叶庄至鲁苏界段改建工程,完成投资 6000余万元;台儿庄进港道路已建成投入使用;台利路台儿庄至涧头集段已竣工通车;涛沟河大桥,由枣庄、徐州两市交通部门共同出资建设,预算投资 1100万元,于2009年1月4日开工;万年闸大桥及引道工程,进入施工设计阶段。加快“门户城市”建设,编制完成了《枣庄市门户城市交通出行规划》;积极争取枣庄火车站动车组停靠、增加票额和设置铁路战略装车点,临沂机场在枣庄设立了3家异地值机办理点。
  农村公路管理养护 在加快农村公路建设的同时,高度重视管理养护工作,积极稳妥地实施了农村公路管理养护体制改革,做到了政府主导,资金、人员、责任、考核、奖惩五个落实,建立了农村公路管理养护的长效机制,实现了“有路必养”,得到了省人大、省政府、省交通厅的充分肯定。市交通局承担的《农村公路养护管理研究》课题先后获得“枣庄市科学技术进步一等奖”、“山东省交通科技创新一等奖”、“山东省科技进步三等奖”。2008年6月11日至12日,省人大常委、城乡建设与环境资源保护委员会主任委员矫学柏一行,专程到枣庄对农村公路管理养护工作和《山东省农村公路条例》立法进行调研。8月24日,交通运输部部长政策咨询组来枣调研农村公路,认为枣庄市的农村公路管理养护“枣庄模式”值得在全国推广,对于咨询组形成的调研报告,交通运输部李盛霖部长、冯正霖副部长分别做了重要批示。在 2008年12月1日起施行的《山东省农村公路条例》中,“枣庄模式”的一些做法被借鉴。河北省福建省南昌市合肥市等20余个省市先后来枣考察学习,国内多家媒体多次进行广泛深度报道。
  交通运输应急保障 加强运输组织和运力协调,圆满完成了抗震救灾、青岛浒苔抢运等紧急运输任务。汶川大地震发生后,全市交通系统广大干部职工高度关注,把做好抗震救灾作为首要任务,对途经枣庄的赈灾车辆一律免查通行,国道104线、国道206 线、省道枣徐线等三处通往南方的国省道收费站对赈灾车辆免收通行费;研究制定应急措施和调度指挥预案,落实运输保障车辆,全市共准备普通货车(8吨以上)35辆,自卸车(8吨以上)20辆,客车(30座以上)20辆,为救灾物资提供了应急运力。同时,安排枣庄汽运有限公司两位同志赶赴四川省绵阳市,负责枣庄抗震救灾物资和人员的运输组织工作。7月4日至16日,按照省交通厅的统一部署,市交通局紧急抽调由45人、10台自卸车、5台装载机组成的抢险运输队,赶赴青岛奥帆赛场海域浒苔清理一线执行运输任务,为奥帆赛的成功举办做出了积极贡献,枣庄市抢险运输队被授予“青岛浒苔抢险铁军”称号。
  交通安全生产 全面落实安全生产各项措施,市交通局连续两年被省政府安委会表彰为全省“安全生产工作先进部门”。切实做好奥运安保工作,加强客运管理和危险货物运输管理。各客运站均实行封闭发车,二级以上客运站全部安装台式安检仪,并配备手持式金属探测仪20台,安检门1个,确保“三品”检查率达到 100%。对前往北京和有奥运赛事城市的旅客所携带、托运的行李物品以及随客车捎运的小件货物,一律进行机检或人工开包检,在售票、检票时查验旅客身份证件并予以登记或复印备查。对发往北京和有奥运赛事城市的客运班车,在安装GPS系统的基础上,全部增加视频监控系统,运输企业安排专人进行回放,运管机构加强监督检查,对站外上车、中途上客的,一经发现,严肃查处。各道路危险货物运输企业严格承托运环节的业务管理,凡不符合规定或要求的货物一律不受理、不承运。加大公路、港航安保工作力度,组织工程技术人员对公路、港航设施和在建工程进行细致排查,及时安排危桥改造,大桥、特大桥、船闸在重点时段实行24 小时巡逻。认真排查,积极开展预案演练。把隐患当作事故对待,组成督查组,多次深入一线排查,认真整改安全隐患。加强预案演练,先后举行了高速公路交通事故应急处置、山体滑坡安全事故、运输安全事故等演练活动,有效提高了应对突发事件的能力。
  交通“四化”管理 按照省交通厅的统一部署,全市交通行业全面实施标准化、规范化、集约化、人本化管理,率先在全省交通系统召开了动员大会,以四化管理为抓手,推动管理转型,取得了阶段性成果,打造了“让交通行业更文明,让人民群众更满意”的行业品牌。2008年11月27日至28日,全省交通系统四化管理工作现场经验交流会在枣庄召开,省交通厅厅长贾学英指出,“枣庄市交通行业对四化管理工作高度重视、措施有力,起步早、行动快,思路新、效果好,为全省交通提供了较为成熟的四化管理工作经验,非常值得学习借鉴”。
  公 路
  2008年,全市公路通车里程6539.5公里,其中高速公路 116.1公里,一级公路263.5公里,二级公路885.3公里,三级公路451.6公里。公路密度每百平方公里143.32公里。市驻地到各区(市)之间由一级以上高等级公路互连互通,干线公路消灭了三级路,以新老城区为中心的新“半小时经济生活圈”初步形成。年初,市公路管理局在全省公路系统综合考评中获得10个单项杯中的9个单项杯,并首次荣获综合奖银杯;全市公路系统有9个单位保持省级“文明单位”称号,其余单位保持市级“文明单位”称号,市公路管理局被命名为“全国精神文明建设工作先进单位”。
  公路建设 全年市公路管理局共组织实施干线公路工程5项,其中已竣工项目2 项,在建项目3项,累计完成投资3.98亿元,改建公路总里程70.6公里。竣工工程。省道北(庄)留(庄)公路北庄至枣树岭段改建工程,全长26.7公里,2007年6月按二级公路标准改建,2008年8月主体工程竣工。北留公路北庄至枣树岭段改建工程竣工通车,标志着枣庄市提前两年完成境内干线公路消灭三级路的“十一五”规划目标,居于全省第三位。省道枣(园)徐(州)公路山亭至枣庄北转盘段改建工程,全长36.7公里,2007年10月按二级公路标准改建,2008年9月竣工。北留公路、枣徐公路两项工程,是2008年陈伟市长《政府工作报告》承诺完成的两项重点公路建设项目,也是山亭生态休闲区建设的基础工程,两项工程顺利完成,使枣庄市公路路网综合服务水平又有新的提高。在建工程。枣(庄)木(石)高速公路木石公铁立交工程,是枣木高速公路与鲁南化肥厂铁路专用线的分离立交,工程采用枣木高速主线上跨的立交型式,2008年底立交南半幅建成通车,计划于2009年6月完成北半幅工程施工。枣(庄)木(石)高速公路木石公路立交工程,采用枣木高速主线上跨的单喇叭互通公路立交型式,新建匝道跨线桥1座,枣木高速公路拓宽改造1070米,新修互通立交匝道1712米。2008年跨线桥下部结构全部完成,跨高速路主连续梁全部浇筑完成,计划于2009年6月竣工。木石两座立交工程全面完成后,枣木高速公路将成为一条全封闭、全立交的高速公路。省道枣(园)徐(州)公路叶庄至鲁苏交界段改建工程,是运河古城恢复建设的重要组成部分,投资0.95亿元,工程分两步实施,大桥引道工程(包括台儿庄区重要的旅游通道华阳路)于2007年9月开工,计划2009年9月完工,华阳路已通车;台儿庄新大桥于 2008年4月开工,计划2009年10月完工。2008年底,104国道滕州城区改线段暨滕州北立交桥工程举行了奠基仪式,206国道万年闸大桥及引道工程建设方案通过初步设计审查。
  公路养护 2008年,市公路管理局为提升鲁南“门户城市”形象,打造“畅安舒美”公路行车环境,构建精细化养护模式,实现养护管理由粗放型向集约型转变,养护质量得到稳步提高,养护管理再上新水平。在连续十一年夺得全省公路养护质量杯的基础上,年内完成综合好路率95.28%,其中国道100%,省道94.32%,超额完成省下达的好路率计划。全年累计投入养护资金6093.7万元,对206国道涧头集至江苏界段、店韩公路北段进行了大修;对郯薛公路、枣徐公路等7条干线路段进行了中修;对局部出现一般病害的路段进行了小修保养;对104国道界河桥等13座危桥进行了维修加固;对206国道、店韩公路等7条干线公路进行了文明样板路的创建。投资近910万元实施安保工程,投入190万元实施水毁工程。绿化是公路建设的“点睛”之笔,市公路管理局充分利用公路边坡、边沟见缝插绿,对公路分隔带、立交桥匝道、城市进出口、公路站生活区进行绿化美化,保证公路沿线不断绿,提高了公路绿化的生态效益和景观效果,形成了“乔、灌、花、草立体绿化,三季有花,四季常青”的公路绿化模式。投资435万元,实施 206国道改建路段绿化和台儿庄涧头集至江苏界段绿化提升工程,共栽植各类乔木1.2万株,灌木132万株。东到临沂界,南到徐州界,206国道枣庄市境内段全线披上绿装,形成一条长达60.4公里的绿色生态长廊,达到了从外地进枣庄“眼前为之一亮,精神为之一振”的效果。2008年5月,市公路管理局被全国绿化委授予“全国绿化模范单位”,并受到了省交通厅的通报表彰。
  规费征收 为克服“费改税”带来的负面影响,确保完成公路规费征收任务,市公路管理局努力健全完善考核奖惩办法,任务目标具体落实到人;加强与公安交警、交通稽查等部门的合作,通过车辆年审对漏费车辆进行了查补;配备专用稽查车辆、利用笔记本电脑进行移动稽查,提高了稽查效率;推行上门服务,使用“卡片式”《养路费催缴通知书》,延伸服务内容,营造人性化征收氛围;对各收费站进行不定期明查暗访,发现问题及时通报,增强了收费员“规范收费、文明收费、优质服务”意识。通过加大堵漏增收措施,市公路管理局全年共完成公路规费总收入3.55亿元,与2007年相比增长6.56%。其中养路费收入2.96亿元,同比增长6.73%;通行费收入0.59亿元,同比增长 5.74%。台儿庄运河大桥收费站迁址工作进展顺利,新建牌坊式收费亭成为江北水乡·运河古城的标志性建筑。
  路政管理 坚持依法治路,严格办事程序,不断加强法律法规宣传和执法队伍建设,依法维护路产路权。紧紧依靠各级党委政府,结合社会主义新农村建设、省际边界地区城乡环境综合整治、创建省级文明城市等活动,大力治理公路贸易、打场晒粮,清理非公路标志标牌和非法建筑,专项治理路面抛洒污染,重点治理超限运输,严格涉路工程审批。全年共实施路政巡查54.4万公里,受理96660路政服务电话4944个,依法查处路产损坏赔偿案件318起。办理路政许可93件,累计收缴路产损坏占用赔(补)偿费291.6万元;依法查处超限运输车辆293辆,实施卸载3554.9吨,上缴财政罚款39.7万元;协助配合追缴养路费18.5万元;依法拆除违法建筑2939平方米/159间,清除违法设置和乱摆乱放的各类非公路标志、标牌3081块,清理各类占压物56790平方米,有效地维护了路产路权,保障了国省干线公路的完好、安全和畅通。
  文明建设 通过巩固创建机制、夯实创建基础、创新创建载体与延伸创建内涵,全面、深入、高效地开展创建工作,形成三个文明建设相互促进、共同发展的新格局。完善工作职责、提高工作标准,规范各项工作流程,编制各项《工作手册》,初步形成了较为完善的标准化规范化体系。结合公路四化管理工作,在全系统推行了“千分量化绩效考核”工作,把创建工作作为硬指标纳入考核,形成了党政工团齐抓共管,市局、基层局、公路站三级同创的创建机制。加强硬件建设,进一步美化办公环境,完善了电教室、职工之家、图书室、党员活动室、青年之家、荣誉室等活动阵地设施,不断改善干部职工的工作、生活条件。丰富活动载体,在公路两级机关开展了“建设节约型机关”活动,在执法部门开展了“行政执法质量服务年”活动,在党建工作中开展了“政务环境建设年”、“做勤廉表率,促科学发展”主题教育活动和以“增强廉政意识,提高自我约束力”为主题的廉政警示教育月活动,荣获“全市纪检监察工作先进集体”、“全市政风行风建设先进单位”称号。在职工中广泛开展了技术比武、岗位练兵、讲演比赛、公路法规知识竞赛、文艺汇演等具有公路特色的文化活动,成功举办了全市公路系统“和谐公路、四化先行”演讲比赛和全市第三届职工职业技能(公路杯)大赛,开展了公路文化品牌用语征集活动,编印了《公路文化手册》,利用机关墙壁、收费亭、国省干线沿线等地建设了“公路文化走廊”,营造了积极向上的公路文化氛围。不断延伸文明行业创建内涵,5.12四川大地震发生后,在第一时间组建了30人的道路抢通保通突击队,并由5人组成先遣队抵达灾区;全系统干部职工向灾区人民捐款52万余元,捐赠新棉被40余套,被省交通厅授予抗震救灾先进集体,记集体三等功,有5名同志被记功表彰。在奥运会、残奥会期间,确保了干线公路的安全畅通,16 名突击队员参加了青岛清理浒苔工作,与市交通系统其它部门密切配合,出色完成了紧急抢运任务,被省交通厅授予奥运安全保障工作先进集体。组织开展了“慈心一日捐”、争当失学儿童的“代理妈妈”等社会公益活动,积极参与帮扶工作,被市委、市政府表彰为2005—2007年度全市经济薄弱村帮扶工作先进集体;积极为京沪高铁跨路提供服务,被市政府表彰为京沪高速铁路(枣庄段)征地拆迁工作先进单位。加强廉政建设,荣获“全市纪检监察工作先进集体”、“全市政风行风建设先进单位”等荣誉称号。与辽宁工程技术大学合作开展的《煤炭塌陷影响区对枣木高速公路影响及对策研究》,通过省级鉴定,达到了国际先进水平。《互通式匝道桥空间结构优化设计与耦合荷载模型应用研究》获省公路学会科技创新三等奖。市公路局获得全国交通行业质量管理小组活动27周年优秀企业特别奖,被省交通厅授予“全面质量管理先进单位”称号;市公路局工程处烽火QC小组荣获“全国交通行业质量管理优秀质量管理小组”称号,1项QC成果荣获“全国交通行业质量管理小组成果发布优秀奖”,2项QC成果荣获省优秀QC小组奖。新增1个省级青年文明号。年底,市公路局通过了“全国精神文明建设工作先进单位” 的审查与公示,2009年1月,受到中央文明委的表彰。
  公路建设改革开放30年 改革开放之初,枣庄市公路建设按照省政府提出的 “交通必须先行,交通必须打通,交通必须适应”的方针,明确职责,理顺关系,调整政策,呈现出百废待兴、步入正规的良好势头。2003年以后,市公路管理局认真贯彻落实科学发展观,科学规划,稳步提高,公路建设向着既快又好的方向发展。“十一五”以来,积极构建以一级以上公路为主体的“五纵八横三连”公路主框架。到2008年,全市公路通车里程比改革开放之初增长5.8倍,形成了以高速公路、国省干线公路为主骨架,以县、乡、村道为依托,干支相连、遍布城乡、布局合理、四通八达的现代公路网络,实现了市到各区(市)之间由一级以上高等级公路互连互通,以枣庄新老城区为中心的新“半小时经济生活圈”初步形成。
  高速公路
 
  2008年,山东高速集团枣庄分公司共实现通行费收入64562万元,比上年同期增长14.7%;通行量691万辆次,同比增长31.1%。完成专项工程量4965万元,维修保养441万元。路政巡查总里程37万公里,提供清障救援服务604次。累计接收并发布路况信息220次,发布可变信息570次,发布准确率100%。全年没有发生任何安全责任事故,保持了安全稳定的工作局面。先后被评为全省交通系统治理公路水路“三乱”工作先进单位、质量管理先进单位,被中国海员建设工会评为“农民工平安返乡安全优质服务竞赛”活动全国先进集体;鲁苏收费站被全国总工会命名为“全国模范职工小家”;枣庄收费站分别被命名为省级“青年文明号”和“枣庄市工人先锋号”。
  运营管理 着力加强队伍建设,广泛开展职业道德教育以及形式多样的业务练兵、技能比武活动,完善了工作业绩考核与薪水分配奖惩机制。狠抓文明服务工作。结合奥运会的召开,开展了“庆奥运、迎国庆,百日文明优质服务活动”,全面规范收费员工的服务行为,树立了良好的窗口形象。同时,积极承担社会责任,严格执行各项优惠政策。认真做好绿色通道、奥运物资、抗震救灾、电煤运输等特殊车辆的免费通行工作,全年共放行各类免费车辆19万辆次,累计免征通行费6080万元。面对车流量日益增长和养护任务日益繁重的形势,枣庄分公司认真贯彻“全面养护、科学管理、预防为主、防治结合”的方针,突出预防性养护,坚持经常性养护,确保了畅、安、舒、美的行车环境。奥运期间,枣庄分公司把保障道路畅通作为首要工作来抓,制订了《奥运安全稳定工作实施方案》,开展了应急预案演练,加强同公安交警部门的协调配合,建立信息沟通机制,减少和避免压车、堵车事件的发生。在雾、雪等恶劣天气下,利用大型情报板发布路况信息,减少封路次数和时间,对发生的交通事故,做到快处理、快清障,确保了道路的安全畅通。
  精神文明建设 坚持把文明创建工作与中心工作有机结合,先后开展了争创“优秀员工”、“树文明新风,为奥运添彩”活动;举行了以“迎奥运、讲奉献”为主题的第四届职业道德演讲比赛,促进了员工业务技能和思想素质的提高。在年初的抗击冰雪保畅通工作中,分公司积极组织参与“农民工平安返乡安全优质服务竞赛”活动,组织力量应对恶劣天气影响,累计投入人力1569人次,出动养护机械设备148台次,救助受困司乘人员400余人次,提供盒饭2000余份,为抗灾救灾工作做出了积极贡献。汶川大地震发生后,全体员工积极行动起来,共捐助救济款16600元,缴纳特殊党费46800元,以实际行动支援了抗震救灾工作。
  水运
  2008年,全市完成港口吞吐量1480万吨、货运量1432万吨、货物周转量43亿吨公里,分别比上年增加103万吨、298万吨、5亿吨公里,分别增长7%、26%、14%。
  港航建设 台儿庄复线船闸工程建设。2008年完成投资7800万元,累计完成投资1.23亿元,占工程建安投资计划的55%。万年闸复线船闸前期工作进展顺利。省交通厅组织召开《万年闸复线船闸工程可行性研究报告》初步审查会议,项目土地预审上报至省国土资源厅。枣庄港配套工程建设取得重要突破。 104公路桥改扩建工程完成工程总量的70%。船闸大修、航道整治、石坡护岸等港航维护工程稳步推进。建成200万吨吞吐能力的润丰港,扩建总吞吐能力 100万吨的福兴港,新奥化工港口完成工程可行性研究报告。制约枣庄水运事业多年的310公路桥改扩建工程完工在即,“卡脖子”难题得以解决。
  水运安全 扎实开展“安全生产隐患治理年”活动,做好隐患排查治理和安全监督检查。组织开展应急演练活动,抓好奥运安保工作。加强领导,强化措施,确保安全度汛。出色承办以“保护运河、关爱生命、共建和谐航运”为主题的2008年山东省内河水上搜救综合演习。因东调南下工程建设,京杭运河枣庄段43公里主航道停航近3个月,停航准备、清库工作平稳有序。枣庄辖区连续20年无水上重大安全事故发生。
  执法管理 全年举办船员培训班5 期,培训船员1064人。全年检验船舶2807艘。全面启动船检质量管理体系、船检发证系统、“一卡通”工程和内河船员管理系统。船舶登记系统实现全国联网数据共享。全面推进个体船舶公司化管理,全年转入公司化管理船舶1142艘,占枣庄辖区个体营运船舶总量的37.9%。完成全国水路运输量专项调查、京杭运河山东段港口能力核查、港口普查和水路煤炭运输保障工作。全年筹建水运企业28家,开业8家,新增船舶118艘、2.4万千瓦、13万载重吨。全年办理行政审批许可22929件,实施行政处罚8914例,没有投诉和复议,行政处罚更加标准化、规范化。
  “四化”管理 以“建设服务型港航、服务科学发展”为宗旨,以“提高执行力、打造零缺陷”为目标,以精细化管理为手段,以“精心、精细,出精品”为基本理念,全面推行以规范化、标准化、集约化、人本化为主要内容的交通“四化”管理。建立涉及人人、事事、时时、处处的岗位职责体系,高密度突击巡查考核体系和以分数定奖惩的激励机制。从细节抓起、从小事抓起、从源头抓起,形成了“精细化、全过程、全方位”的管理考核体系。组织承办全省港航系统交通四化管理现场经验交流会议。全年接待省内外四化管理学习考察18次,四化管理成为枣庄航运良好形象的重要标识。
  临港物流 成立以市长陈伟亲自担任组长的枣庄市临港物流中心建设工作领导小组。以市政府名义下发《关于加快临港物流中心建设的意见》。组织召开全市临港物流建设工作会议,安排部署全市临港物流中心建设工作。编制完成《枣庄港总体规划》和《枣庄市临港物流园区发展规划》。《枣庄港总体规划》经市政府批准正式实施。强化临港物流中心建设项目推介,积极申报临港物流建设具体项目,薛城港临港物流园区项目经过努力通过市级立项。加大招商引资力度,国内能源巨头——新奥集团计划投资近4亿元在滕州港区建设化工专用港口,力争建成全国内河一流化工产品物流园区。
  文明创建 充分发挥文明窗口示范带动作用,深入开展文明城市创建工作。举办枣庄市第三届职工职业技能(航管员)大赛。全系统积极交纳“特殊党费、特殊会费、特殊团费”和爱心捐助,累计捐款42万元支援四川灾区抗震救灾。开展“十港、百船、千里行”等活动,为港航业户解决实际困难。新增省级青年文明号1个、新增“全国水运系统优秀船舶”1艘、“全国水运系统优秀班组”1个。获得“山东省优秀职工思想政治工作研究会”等荣誉称号32项。《枣庄航运志》编撰工作取得阶段性成果。《变迁》、《枣庄港航辉煌三十年》等大型纪录片完成录制并隆重展播,全面反映了枣庄航运改革开放30年辉煌成就。
  铁 路
  枣庄站 2008年,枣庄站旅客发送量 1007975人,比上年增长10%;货物发送量669153吨。年底,实现连续安全生产7710天,人身安全7710天。枣庄站客运甲班荣获山东省级 “青年文明号”称号;枣庄站党总支获2008年路局先进党支部;书记王浩荣获路局优秀党务工作者称号。当年,枣庄站针对车站地处鲁南地区、民工客流大,且这部分客流普遍存在怕张口问事、怕买不上票、怕上不了车的情况,以客运副主任刘晓敏(谐音“小妹”)为代表的客运职工致力为这一弱势群体提供关爱,争做民工朋友的兄弟姐妹。“民工小妹”的服务举措为团体民工购票和乘车提供方便。“民工小妹”为民工团体提供订票业务,视情况为他们预留车票或向上申请增加运能;对于候车的团体民工,由“民工小妹”安排专区候车、专供饮水,优先进站,并安排专人帮助他们上车,解决购票难和乘车难的问题。
  枣庄东站 2008年,枣庄东站完成货运发送量1165391吨,运输进款12975万元。年底,实现连续安全生产8871天,人身安全天数8871 天。连续16年获得济南铁路局优质货场称号,当年荣获路局标准化安全室称号、段先进女职工集体荣誉。计划货运员高慧获得“山东富民兴鲁”奖章、“铁道部火车头”奖章。车站坚持货运、装卸、公安“三位一体”管理货场,从细微处着力,从实处抓起,有效保证了货物安全。在货场管理中,根据兖州车务段《职工违章、违纪、违标界定范围和处罚办法》、《职工撞红线考核办法》,完善了《枣庄东站货运日常管理办法》,日常检查与定期检查相结合,严格进行考核,有力地促进了各项工作的规范化、标准化。
  滕州站 2008年,滕州站旅客发送量864852人,运输收入50863241.30元,货物发送量613711吨。年底,行车安全1041天,人身安全7088天,荣获路局2008年度优质货场荣誉称号。车站还创建了“四个一”服务:一是送您一句话,货主进入货运各岗位,货运人员一律使用文明十字用语;二是敬您一杯水,货主进入安全室咨询、理赔时,为其送上一杯热水;三是提供一份报纸,货主到达营业室停留或休息时能阅看报纸、杂志;四是不良天气送一把伞,营业室配备雨伞,遇天气变化下雨时,方便货主使用,以真诚的行动为顾客送上真挚的服务。
  财税、金融、保险和证券业 税收收入92.81亿元,增长19.9%。其中,国税收入51.06亿元,增长20.5%;地税收入41.75亿元,增长19.2%。税收占GDP的比重8.5%,比上年增加0.1个百分点。境内财政一般预算总收入104.3亿元,增长23.3%。其中,地方财政收入52.7亿元,增长 16.6%。在地方财政收入中,增值税增长28.8%,营业税增长18.0%,企业所得税增长9.5%,个人所得税增长17.4%。财政收入质量稳步提高,地方财政收入中税收比重为76.9%,比上年提高0.9个百分点;地方财政收入占GDP的比重4.8%。年末金融机构本外币存款余额620.97亿元,比年初增加134.34亿元。其中,本外币储蓄存款余额374.72亿元,增加87.77亿元。年末各项本外币贷款余额412.18亿元,比年初增加 78.40亿元。其中,中长期贷款余额200.42亿元,增加52.09亿元。全年保险业实现保费收入16.73亿元,比上年增加6.02亿元,增长 56.21%。其中财险保费收入实现3.94亿元,增长27.42%;寿险保费收入实现12.79亿元,增长67.89%。年末股民交易户数8.4万户。全年股票交易额565.3亿元,减少9.6%。
  科学技术 争取国家级项目13项、省级项目29项,获国家、省扶持资金1448万元,增长30.9%;安排市级各类计划135项,扶持资金562万元,带动社会投入科技研发资金2.5亿元。相继举办了山东枣庄(珠三角)电子信息等高新技术产业招商项目推介会、煤化工产学研专家论坛和枣庄(滕州)院士专家行等活动,3位院士、10余名专家被聘请为枣庄市科技顾问;签订科技投资合同20 项,引进资金10亿元。培育农业高新技术园、马铃薯栽培特色园、食用菌推广示范园、科技示范基地等农业科技示范园区28个,科技示范镇8个,示范村50 个,示范户1000个。实施了国家、省级星火计划项目5项,市级以上农业科技攻关项目30余项,推广了农业科技成果技术200余项。获省科技进步奖7项。评选市级科技进步奖130项,全部为应用技术成果。新通过认定省级高新技术企业21家,新增高技术产品19个。取得国家科技型中小企业技术创新基金项目4 项,省级高新技术自主创新工程专项计划1项,省科技型中小企业技术创新基金项目4项,申报国家重点新产品项目2项。已建成生产力促进中心8家,民营科技企业120家,新增工程技术研究中心2家,新认定省级高新技术企业21家,培养市级学科带头人14人。年末全市共拥有国家级研究中心(基地)2家,省级企业技术中心10家,省级工程技术研究中心5家,市级企业技术中心65家,市级工程技术研究中心47家。

科教文卫

 
枣庄市
枣庄市
   枣庄学院和枣庄科技职业技术学院规模继续扩大,枣庄职业学院建成并开始招生。全市高等学校教职工人数共计2255人,招生7165人,其中本科 2033人;在校生共17922人,其中本科7248人,专科10647人。职业与基础教育事业健康发展,素质教育、义务教育全面推进,中等职业学校招生 20338人,毕业14923人,在校生56599人。普通高中招生27008人,毕业26409人,在校生78921人。初中招生51739人,毕业 62337人,在校生165696人。小学招生42907人,毕业51139人,在校生277344人。普通高考录取率74.89%。年末专业演出场所4 个,公共图书馆7个,文化馆7个,博物馆7个,农村电影放映队70支。档案馆8个,向社会开放档案卷数55333卷。全市拥有广播电台2座,广播节目4 套,中波转播台1座,卫星地面接收站29座,调频发射台4座,广播综合人口覆盖率96.59%;电视节目4套,电视综合人口覆盖率为91.83%,有线电视用户达31.4万户。卫生机构(不含诊所等)170个,床位11047张。其中医院56座,床位8284张,卫生技术人员7983人,执业医师及助理医师6591人;乡镇及街道卫生院57个,床位1973张,卫生技术人员3752人,执业医师及助理医师2860人;妇幼保健院4座,床位499张,卫生技术人员500人,执业医师及助理医师463人;疾病预防控制中心6个,卫生技术人员256人,执业医师及助理医师304人;诊所、卫生所、医务室251 个,执业医师及助理医师572人。村卫生室422个,乡村医生和卫生员860人。年内完成了400个行政村农民体育健身工程安装,农民体育健身工程规模达 902个。枣庄全民健身中心纳入省“一点三线”全民健身重点工程,滕州奥体中心主体工程建设完成。全市体育场地面积达到166万平方米。积极举办各类群众性体育活动,承办了三项国家级赛事,组织举办了元旦万人长跑、清明节登山比赛和首届台儿庄大运河端午节龙舟大赛。成功举办了枣庄市七运会。枣庄市被国家体育总局授予“全国健身秧歌城市”称号。全市共获国家级金牌3枚,省级金牌近30枚;有4人参加北京奥运会、残奥会,并在残奥会上取得1枚金牌、1枚铜牌。全自动测量仪器达到85台,各种制图、交换仪56台(套),测绘单位29家。全年测绘工作完成大地测量32763点531.27公里,地形图测制666幅 86.1平方公里,地图编制2册52幅,数字地图896幅240兆,新编了《枣庄市地图》、电子地图。新申报中国名牌企业2家,新认定山东省名牌产品20 个,山东服务名牌2个,山东质量管理奖1个。373家企业的406个产品取得了食品生产许可证。

·高等教育

  枣庄市高等教育事业不断发展,目前设立的高等院校有枣庄学院、山东枣庄经济学校、枣庄市第二卫生学校、枣庄科技职业学院、枣庄技术学院 鲁南煤化工工程研究学院

·文化交流

枣庄市
枣庄市
  中国(滕州)国际墨子文化节;
  滕州微山湖湿地红荷节;
  1996年11月薛城区被国家文化部命名为“唢呐艺术之乡”。
  2009年11月,第二届“中国奚仲文化研讨会”以及祭祖保平安大典;
  2009年12月17日,全国首个海峡两岸交流基地在枣庄市台儿庄区成立;
  2010年6月8日,举办第二届中国·枣庄峄城榴花节。

·体育事业

  2003年在全省率先启动“农民体育健身工程”;
  2005年在全省率先完成社区体育健身园建设;
  连续6年被授予“全国全民健身活动优秀组织奖”;
  连续4次被授予“全国群众体育工作先进集体”;
  2009年,国家体育总局命名山东枣庄市为“全国健身秧歌城市”;
  2010年,主办“车神奚仲o八亿轮胎杯”山东枣庄薛城站全国汽车场地越野锦标赛;
  枣庄市薛城区被国家体育局评为“全国新兴赛车城市”称号;
  2010年6月,主办“2010年中国枣庄海峡两岸龙舟邀请赛”。

城市建设

枣庄市
枣庄市
  全年完成城市建设投资 65.15亿元,其中城市基础设施投资21.50亿元,增长10.25%。新增城镇供热面积383万平方米,公交车122辆,一户一表改造16500户,道路面积105万平方米,绿地面积228公顷。城市供水普及率达到99%,燃气普及率达到99%,每万人拥有公交车辆13标台,人均道路面积13.5平方米,污水处理率达到82%,建成区绿化覆盖率达到35%,全市已建成城市污水处理厂9座,日处理城市污水33万吨,新增污水处理能力3万吨/日,新增污水管网长度57公里。全年共销售新建商品住宅108.22万平方米,销售额25.3亿元,经济适用房施工面积40.35万平方米,竣工面积33.65万平方米。全市新型墙材实际应用量为8.4亿块标砖,占建筑墙材总量的94.42%,完成建筑节能竣工面积108.99万平方米,占民用建筑量的84.1%。

·城市转型

  2009年3月5日,枣庄市被国务院确定为第二批资源枯竭转型试点城市;

·转型方案

  “一个战略、三大战役”
  “一个战略”即完成城市转型,“三大战役”包括产业转型、文化旅游、城市建设。

·重大意义

  枣庄作为被国务院批准为东部地区唯一的转型试点城市,标志着枣庄的发展上升为国家战略,枣庄的转型工作得到了国家的认可和政策资金支持,枣庄的城市发展不受限制,水资源 电力充足,城市扩张少了一项束缚。东西两城留有巨大发展空间,是其它城市所不具备的,在城市转型的道路上阔步前行的枣庄,正焕发着前所未有的勃勃生机!
  资源、环境保护 全市土地总面积456.32千公顷。其中,农用地335.60千公顷,占总面积74%;建设用地74.84千公顷,占总面积的16%。全市矿产资源丰富,已探明的有38种,其中煤、石膏、石灰岩是优势矿产,已探明煤矿区68处,总资源储量16.5亿吨。探明铁矿资源储量6674.1万吨,探明铜矿石资源储量97.6万吨,探明铝土资源储量164.5万吨,探明石膏资源储量5.3亿吨。全市重点污染源排放达标率达到90%以上,比上年同期提高了近一成。全市7条河流断面中有6条河流断面明显改善,其中,城郭河、新薛河COD改善程度位列淮河流域28个监测断面的第1和第3位;新薛河、薛城小沙河、城郭河氨氮改善程度位列前3名。汇泉、山亭、峄城、台儿庄4座城市污水处理厂运行基本稳定,薛城污水处理厂扩建完工并投入运行。枣庄、薛城污水处理厂配套管网建设加快,累计投资7000余万元增加污水管网74.7公里,新增污水处理量2.4万吨/日。华电十里泉电厂投资2.2亿元建成了6-7号机组脱硫设施,脱硫效率达到90%以上,华电新源电厂投资1.2亿元建成了3-4号机组脱硫设施。全市投入资金达5亿余元,对近90家重点废水排污企业实施了再提高治理工程,当前所有排放废水工业企业都达到或优于山东省南水北调新标准的要求,废水处理率和排放达标率都在95%以上。在废气治理方面已累计投资3.9亿元,新建脱硫设施39套,年形成脱硫能力6.5万吨。先后对22家企业实行了清洁生产审核,创建了3个省级循环经济示范园区和7家省级循环经济示范企业,3家企业获得了“省级环境友好企业”称号。先后关停了滕州新源电厂04号、华电十里泉电厂1-4号等四家电厂10台机组,淘汰锅炉4台。同时投资8000余万元,对华电十里泉电厂5号12.5万千瓦机组实施了秸秆发电技术改造,关闭取缔各类土小企业500多家。列入“两高”的4家企业已经停产。
  市场物价 全年居民消费价格总水平上涨4.8%,涨幅较上年高出0.9个百分点。全年工业品出厂价格上涨9.6%,较上年高4.4个百分点;原材料、燃料、动力购进价格上涨11.6%,较上年高5.9个百分点。房屋销售价格上涨4.4%,较上年低0.6个百分点;土地交易价格上涨2.4%,较上年低 3.9个百分点。
  人口、人民生活和社会保障 年末全市公安户籍总人口383.24万人,全年出生41451人。在总人口中,男性 199.15万人,女性184.09万人。出生率10.09‰,死亡率5.29‰,自然增长率4.80‰。城镇居民人均可支配收入14320元,增长 13.8%;人均消费性支出8842元,增长15.9%;年末城镇居民每百户家庭拥有彩电112台、电冰箱94台、空调器106台、洗衣机101台、固定电话79部、移动电话197部、家用电脑57台、淋浴热水器85台。农民人均纯收入5723元,增长10.9%;生活消费支出3491元,增长8.2%;年末农村居民每百户家庭拥有彩电104台、电冰箱28台、空调器11台、洗衣机83台、摩托车61辆、影碟机60台。全年参加失业保险人数32.01万人,参加养老保险人数39.15万人,参加医疗保险人数44.64万人。年末领取失业保险金人数1.30万人,领取养老保险金人数7.56万人。城乡低保对象分别为62253人和81027人,月人均补助分别达到108元和50元以上;投入3248万元完成了14个敬老院改扩建项目。29个乡镇敬老院被评定为省级敬老院;救助流浪乞讨人员1300多人次。

枣庄名称由来

枣庄市
枣庄市
  古代神农氏(炎帝)曾在此处建立庄园,种枣树。种枣的目的造矛的木杆,箭杆,车轴,枣树成材十分缓慢,所以,此地应为炎帝部落腹地。
  138年前的中兴公司在此成立,成长为近代中国最大的民族工业——中兴公司,新中国成立后对中兴公司十分重视,周总理曾多次关注,为中国做出了巨大贡献,因中兴煤矿为民国所立,因此中兴矿区改枣庄矿区,中兴一词从此消失,取而代之的是,枣庄这一词,峄县志记载:枣庄因当地枣树居多而故名。1960年1月,撤销峄县,将峄县政府迁置枣庄。1961年9月,设为山东省第四个地级市——枣庄市。

历史文化

枣庄市
枣庄市
  枣庄历史文化悠久。可以概括为“四个数字”:一是7300年的始祖文化。早在7300年前,人类就在枣庄这片土地上繁衍生息,这里创造了灿烂的“北辛文化”,是迄今为止黄淮地区考古发现最古老的文化,也是东夷文化的源头。二是4300年的城邦文化。先秦时期,枣庄境内分布着7座古城邦,是我国古都城分布最密集的两个地区之一。三是2700年的运河文化。境内最早的运河开凿于春秋时期,拥有京杭大运河上南北文化交融、中西文化合璧特征最鲜明的台儿庄古城。四是130年的工业文化。枣庄是近代民族工业文明的发源地,我国历史上第一家股份制企业——中兴公司在这里诞生,并发行了我国第一张股票。
  枣庄地域文化特色浓厚。枣庄是因煤而建的城市,枣庄人有着很深的煤文化情结。近百年来,围绕着煤资源的开发开采,许多地方的人聚集枣庄,陶冶出吃苦耐劳、务实进取、热情质朴、豪放豁达的品格。也有说枣庄人似顽强生长在裸露岩石上的青檀树,如郑板桥所说,“咬定青山不放松,立根原在破岩中”,有着艰苦创业、百折不挠、昂首不屈、和谐共进的精神,这种鲜明的精神性格是枣庄地方文化的一个重要内容。枣庄煤始终和枣庄运河联系着。枣庄运河文化是枣庄地方文化的重要组成部分,在枣庄地方文化的形成发展中起着极重要的作用。近年来,枣庄正处在城市转型之中,为突出地方特色,展示枣庄魅力,提升枣庄形象,正积极整合文化资源,将其中优秀部分继往开来、发扬光大,为当前建设社会主义事业服务。枣庄是山东快书和柳琴戏的发源地,民间文化艺术丰富多彩。由枣庄土生土长的地方戏 “拉魂腔”发展到闻名全国有独特风格的柳琴戏剧种,2005年12月,被国务院列入第一批国家非物质文化遗产代表作名录。有6000年土陶生产历史的山亭区西集镇伏里村生产的土陶艺术品,被喻为“山东土陶品种当中独系发展起来的稀有艺术品种”。在文化部举办的首次“中国民间一绝艺术大展”获奖。薛城区被国家文化部命名为“唢呐之乡”。枣庄的民间艺术,经挖掘整理流传至今的,除全国广泛流行的狮子、龙灯、高跷、旱船外,还有竹马、黑驴、独杆轿、皮影、大鼓、渔鼓、琴书、快板书、花棍舞、健鼓舞、人灯舞、甩灯、四蟹抢船舞等,可谓丰富多彩。历史上各个不同时期各类艺人不断涌现,上世纪80年代后,现代文艺创作也出现了一些很有影响的作家和作品。
  枣庄历代名人辈出,豪俊迭兴。夏朝,薛人车正奚仲是中国车的创始人;商代,开国元帅仲虺;战国时期,墨家学派的创始人墨翟,“好客养士”的孟尝君田文,足智多谋、能言善辩、勇于自荐的毛遂;汉初,才智过人,被汉高祖拜为博士,司马迁称其为“汉家儒宗”的叔孙通,西汉经师名相“凿壁偷光”的匡衡,都是在全国有影响,并留下千古佳话的杰出名人。东晋诗人陶渊明咏诗称赞的疏广及其侄疏受,被汉宣帝封为太子太傅和少傅,为后世官宦“功成身退”的榜样。西汉名儒萧望之,南朝齐高帝萧道成,南齐宗室萧子之云是很有名气的书法家和史学家。元,名卿李稷,有考证他是钦定的枣庄历史上唯一的状元。隆庆进士、文学家贾三近,有考证他就是《金瓶梅》的作者兰陵 笑笑 生。清末翰林高熙喆。抗日战争和解放战争中,孔昭同、孙伯英、孙伯龙、刘景镇、王脉凤、赵静波、褚思惠、洪振海、陈金河等,他们是枣庄人民反抗日军侵略,争取民族独立解放献出生命的著名代表人物。新中国成立后,电影《大浪淘沙》的作者朱道南、布衣大师刘子衡、一代志星董一博,都是志士名贤。这里还是当代著名诗人、文学艺术大师贺敬之王学仲的故乡。
  教育为历代所重视。明清以来,峄滕两地私塾众多,至民国六年,滕县有902处、峄县有86处。新中国成立后,私立学校逐步改为公立学校。1986年后,开始全面实施九年义务教育。高等教育也加快发展。1983年开始办枣庄师范专科学校、枣庄电视大学、枣庄联合大学,2003年建枣庄技术学院,2004年枣庄师专改建为枣庄学院。从上世纪90年代开始兴起的社会办学,从普通小学、幼儿园向各类职业学校和高等学校拓展,形成了以政府办学为主体、公办和民办学校共同发展的格局。
  枣庄人有坚强不屈、不折不挠的反抗斗争精神和光荣的革命传统。老一辈无产阶级革命家刘少奇、陈毅、罗荣桓等都在这里留下了革命足迹。在中国历史上枣庄人民为反抗压迫、剥削和外国侵略,求得民族独立和自由幸福,表现了顽强不屈的精神,付出了巨大的代价和牺牲。清咸丰八年(1858年),刘平领导的幅军农民起义,树起了“杀富济贫,替天行道”的大旗,配合太平天国革命在鲁南苏北地区坚持斗争达10多年,沉重地打击了清王朝的统治。辛亥革命时期著名革命志士尤民,在枣庄设联络部,积极联络会党,不畏艰险策动清军兵变,组织率领反清军队英勇作战,在同北洋军阀斗争中,痛斥北洋政府和张勋罪行,宁死不倔,遭到“剥皮惨刑”。土地革命时期,张福林、蒋福义、郭长清、王文彬、杜宝财、芮庆红、房红谷、陶福元、刘雁清、吴均山等10人,是枣庄最早参加中国共产党献身无产阶级革命事业的共产党员。
  近百年来,在枣庄这块土地上发生了多次震惊中外历史事件,枣庄人民更是谱写了一曲又一曲可歌可泣的战曲。1938年,在第五战区司令长官李宗仁领导下,以台儿庄为重心的广大鲁南地区与侵华日军展开了一场大规模的台儿庄会战,中国军队赢得了自抗战以来一次空前胜利。1940年,在中国共产党的领导下,在枣庄成立的铁道游击队与日军斗智斗勇,以游击战术击败日本侵略者,成为中国抗战史上唯一一个日本侵略军队向地方武装缴械投降的先例。
  2004年6月,枣庄市委市政府西迁该区,薛城成为枣庄市新的政治和文化中心。

重大历史事件

·铁道游击队

铁道游击队
铁道游击队
  抗日战争时期,山东南部枣庄矿区以刘洪王强为首的一批煤矿工人和铁路工人,不堪日寇的欺压和蹂躏,在中国共产党的领导下,秘密建立起一支短小精悍的游击队,他们“飞车搞机枪”、 “血染洋行”、“智打票车”、“夜袭临城”、“打冈村”、“搞情报”、“夺布车”、“上济南”、“下徐州”……活跃在日军侵华战争的主要铁路命脉——津浦线的山东沿线,鼓舞了铁路沿线人民的抗战士气,有力配合了主力部队的对日作战,老百姓称他们“飞虎队”,他们在八路军中的正式番号是“铁道游击队”……
  枣庄和《水浒》中108条好汉聚义的梁山相隔不远,鲁汉、林忠、彭亮、小坡等许多铁道游击队队员,从小受到梁山好汉的影响,性格中既有仗义豪放的英雄气概,也有桀骜不驯的草莽影子,他们开始加入铁道游击队后,不适应严格的组织纪律,和政委李正、队长刘洪之间产生了不同的矛盾,有的最终被开除队伍。在残酷的斗争中,在一次次血的教训面前,经过李正和刘洪耐心的教育和帮助,这些队员逐渐改掉劣习,成长为党的抗日英雄,鲁汉、林忠为民族的解放,献出了自己的生命。
  铁路工人芳林是刘洪的好朋友,为了给铁道游击队送情报,死在日寇的枪口下。芳林临终前,把妻子托付给刘洪。在生死的战斗中,刘洪和芳林嫂彼此产生了爱恋之情。刘洪碍于芳林的兄弟之情,把感情深深埋藏在心里……
  日本侵略军为了消灭心腹之患的铁道游击队,在铁道线附近采取了残酷的扫酷的扫荡和绞杀,使用了种种阴谋,组织了专门对付铁道游击队的特务组织,使铁道游击队面临一次又一次的险境。铁道游击队在人民的支持下,周旋于铁道和微山湖之间,经受了残酷的考验,发展壮大起来。
  抗日战争的最后一年,铁道游击队在铁路线上和日本鬼子进行了最后一战,这一战以日本鬼子的失败告终。日军大佐龟田,为了对付铁道游击队,曾经仔细研究过中国的《水浒》,他本想从梁山好汉中寻找铁道游击队的弱点,然后分化瓦解,各个击破。他失败了,他把那本《水浒》付之一炬…… 。

·台儿庄会战

台儿庄会战
台儿庄会战
  1937年7月7日,河北宛平卢沟桥畔的上空,响起了日军全面侵略中国的罪恶枪声。民族灾难的信号,惊动着每一个中国人的心,四万万中国同胞,掀起了救亡热潮。
  7月30日,平、津失陷,日军又以40万兵力,分四路全面举兵南侵,一路由平绥路、同蒲路进攻山西;一路由平汉路进攻河南;一路由津浦路、胶济路进攻山东;一路沿平绥路进攻绥远,同时在华东挑起战端,进攻上海;11月,上海也陷入日军之手。上海是南京的内门户,上海被占,南京政府所在地完全暴露在日军的枪口下。11月底,日军兵临南京城下,12月1日正式发起进攻。12月13日,日军攻陷南京并制造了惨绝人寰的“南京大屠杀”。日军占领南京后,为沟通南北战场,打通津浦路,会师武汉,把徐州作为他们攻取的首要目标。
  徐州是江苏省西北部一个重要城市,它位于黄淮两水间,地据鲁、豫、皖、苏四省之要冲,是津浦、陇海两铁路之枢纽;徐州四周山峦重迭,河川纵横,在我国历史上历来是兵家必争之地。南京政府鉴于徐州战场的安危直接关系到全国的抗日大事,决心全力防守,在此进行一次会战。这次会战以徐州为中心,史称徐州会战。1937年10月,李宗仁被任命为第五战区司令长官,驻节徐州,指挥津浦路沿线作战。
  李宗仁受命后,即选派徐祖贻任战区参谋长,组织战区司令长官部。11月初,李宗仁奔赴徐州前线。投入这次会战的中国军队有数十万人,但部队战斗力强弱差异较大。李宗仁调乓遣将,按其所长,作了细致部署。第三十一军军长刘毅辖一三一师、一三五师、一三八师,军中班排长以上干部,均系李宗仁亲自从广西征调而来,颇有作战经验,指挥也得心应手,因此李宗仁将其部署在海州,以防敌人在该处登陆,第三集团军总司令韩复榘部的十二军、五十五军,训练、装备以及人员素质较差,李遂让其驻扎山东境内,五十七军军长缨潋流,辖一一一师和一一二师,该部装备尚可,但战斗力不强,李便命其部驻防苏北,五十一军军长于学忠,辖一一三师、一一四师,战斗力较强,李命其在临沂方面堵截日军前进。部署就绪、李宗仁密切注视着敌人的动向。
  徐州会战分两期,第一期是津浦路的初期保卫战,第二期是台儿庄会战。
  第一期的津浦路保卫战是从1937年12月中旬开始的。日军以津浦路南端为主攻,北段为辅攻,分别南北向徐州推进。
  南端敌军指挥官(火田)俊六大将,于12月中旬,指挥8个师约8万之众,先后自镇江、南京、芜湖渡江北上。日军第三师团主力攻陷滁县后,循津浦路正面北进至盱眙、张八岭附近;另一部分攻占扬州后,即进击邵伯、天长一线,以掩护镇江防线,第九师团一部攻陷裕溪口后,循淮南铁路北进至巢县、全椒,企图直趋蚌埠。日军以为拿下蚌埠已是易如反掌之事,孰料行至明光以南,即为李宗仁部署的李品仙的第十一集团军和于学忠的第五十一军,利用淮河、淝河、汇河等地形堵截,双方血战月余,不分胜负。敌军在此停留,竟不能越雷池一步,这大出(火田)俊六所料,十分恼怒。于是(火田)俊六遂自南京调集援兵及坦克、野战炮等重武器,倾巢来犯。敌人汹汹而来,李宗仁感到硬拼硬堵要吃亏,待敌援军聚集明光一带时,李宗仁命坐镇蚌埠的李品仙将三十一军于1月18日自明光全线西撤山区,伺机出击,将津浦路南端正面让开;将于学忠的五十一军南调,布防淮河北岸,凭借险要地形,拒敌越河北进,敌援军是以饿狼扑食之势猛扑明光,结果扑了个空,没有捕捉到李的主力。接着日军攻下定远、怀远等地,但一无所获。此时西撤的三十一军遵李指示,从敌军左侧向东出击,将津浦路之敌截成数段,围而歼之。淮海前线之敌,后路忽彼斩断,不知凶吉,费九牛二虎之力迅将三十一军从津浦线向西压。李遂命部队采用敌迸我退、敌退我进的战术,牢牢地盯住津浦线;此时参加淤沪会战的二十一集团军北调合肥,日军有后顾之忧不敢随意北进,一时津浦路南端战事,形成敌我双方胶着对峙局面。
  李宗仁在指挥津浦路艰难抵抗北进之敌的同时,又积极阻截华北日军南下。津浦路保卫战,原由第五战区副司令长官兼第三集团军总司令韩复榘指挥,岂知驻扎鲁境的韩复榘,大敌当前,还为保存实力打小算盘。12月23日,日军一部攻陷延安镇、归仁镇后,韩未战而走,造成了严重后果。27日,济南失守,日军由博山、莱芜迂袭泰安。1938年 1月1日,泰安落人日军北方军第二军矾谷廉介之手。韩复榘连连丧池失地,致北段津浦路正面大门洞开,使日军得以沿线长驱直入,给徐州会战投下阴影。李宗仁有些着急,屡屡严电韩夺回泰安,并以此为根据地阻截南下之敌。韩对李的命令置若罔闻,一错再错。为此,韩遭到蒋介石枪毙的处置,由孙桐萱代任其职。
  为确保徐州地区的安全,李宗仁命孙桐萱部向运河以西推进,袭取济宁、汶上的日军据点,以牵制敌人主力。孙部第二十二师负责攻取济宁,于二月12日晚由大长沟渡运河,14日晚有一小部攀登入城,双方短兵相接,血战竟日,终因敌我双方力量悬殊,入城部伤亡极大,17日晚撒至运河西岸。与此同时,第十二军八十一师也直取汶上,于12日晚由开河镇渡运河,一部由城西北攻入城内,与日军进行激烈巷战,终因人少势弱,损失严重,13日奉李宗仁之命撤向运河西岸。19日,日军攻陷安居镇,22日突破曹福林第五十五军阵地。25日,日军突破杏花村阵地,守军被迫撤至相里集、羊山集、巨野一线。但李宗仁在这一线布置大量兵力,不断侧击北段南下之敌,使敌军在这一带徘徊不能南进,暂时稳定了战局,摆脱了危机。
  日军津浦线主力南攻不成,遂改变策略,由少壮派军人板垣征四郎、矾谷廉介率两师团企图会师台儿庄。台儿庄位于津浦路台枣(庄)文线及台潍(坊)公路的交叉点上,扼运河的咽喉,是徐州的门户,在军事上具有重要地位。日军一旦得手台儿庄,便可策应津浦路南端日军攻势,一举拿下徐州。板垣、矾谷两师团,是日军精锐之师,大部官兵都是参加过“二·二六”日本政变的,此次进攻,来势相当凶猛,大有泵突狼奔、一举围歼中国军队之势。
  3月下旬,日军以七八万兵力,在华北方面第二军司令官西尾寿造指挥下,分两路向台儿庄进发。一路为坂垣第五师团,自1月12日在青岛岭山湾、福岛两处强行登陆后,沿胶济路西进,至潍县转南,经高密,循诸城、荣县一线,进逼临沂;一路为矾谷的第十师团,该师团沿津浦路南下,直取台儿庄。
  2月,中国军队为堵截日军前进,在临沂、滕县同日军发生了激烈的战斗,揭开了台儿庄会战的序幕。2月下旬,临沂告急。该地是鲁南军事上的必争之重镇,得失关系全局。处此紧急关头,李宗仁令守防海州的庞炳勋军驰往临沂解救。虽说庞氏统有1个军,其实兵员不足,只有5个步兵团,但庞氏在部队中威信极高,指挥灵便,部队战斗力强。刚到临沂县城,还未来得及休息,庞部便与日军展开激热攻防战,日军以1个师团的优势兵力,配以山炮1团,骑兵1旅,向庞部猛扑,夜以继日,反复冲杀。临沂城墙高大而又坚固,野山炮也打不穿,庞部凭借这优势,据城死守,使敌人不能越雷池一步,城下敌尸枕藉。庞部的成功据守,是不可一世的日军所始料不及的。
  李宗仁担心庞部势孤不能长守,于9月11日,令五十九军张自忠部由滕县增援临沂。张接到李的命令后,以一昼夜180里的速度赶到临沂。临沂的庞部见援军到,虽筋疲力竭,但士气旺盛。两军内外夹攻,如疾风骤雨向坂垣反击,坂垣从宫县增兵2000人,以飞机大炮掩护,配合坦克、装甲车进攻。庞、张两部咬紧牙根,坚决顶住,与日军激战数日,反复肉搏,击溃坂垣师团一旅,敌死伤过半。3月17日晚,敌向沂水退却,庞、张合力穷追一昼夜,日军一退90里,缩进莒县城内死守。
  在李宗仁的指挥下,临沂之战取得了惊天动地的胜利,它砍断了津浦路北段日军的左臂,粉碎了日军会攻台儿庄的计划,促成了以后台儿庄会战中,李宗仁围歼孤军深入合儿庄的矶谷师团的契机。
  坂垣败绩累累,矾谷仍然武士道精神十足,不顾一切,日益向南推进。矾谷比坂垣更凶,李宗仁檄调自郑州来的邓锡侯第二十二集团军的第四十一军孙震赶往滕县,拒敌南下;孙部刚在滕县部置就绪,3月15日,矾谷师团就发动攻击。日军以数十架飞机、30余门大炮狂轰滥炸,守军师长王铭章督战死守。李宗仁见滕县危险,又急令新拨归第五战区指挥的第二十军团司令汤恩伯派部驰援。汤的主力八十一军王仲廉部因行程过远,未能及时赶到,3月17日晚,日军配合炮火攻陷腾县,20日攻占郅县,并沿台枣支线向台儿庄阵地突进。
  对矶谷军事行动的后果,李宗仁有着充分的估计;此次台儿庄一失,不但前功尽弃,士气、民气受到巨大的挫伤,国内恐日病大涨,而且给日后的战略转移带来难以想象的损失。为了确保台儿庄,他制订了相应的作战计划。李考虑到孙连仲的第二集团军最善防守,即令孙派3个师,沿运河布防,扼守台儿庄正面阵地,李判断矶谷前次战役占了上风,骄狂不可一世,一定不待蚌埠方面援军北进,便会直扑台儿庄,以期一举而下徐州,夺取打通津浦路的首功。因此,李便决定设圈套,请其入瓮。于是,他命令汤恩伯第二十军团的2个师让开津浦路正面,诱敌深入,待矾谷直扑台儿庄后,再回头撇敌之背,与孙连仲一起将敌围而歼灭之。事态发展正如李宗仁所预料的那样,敌人从滕县南下,舍汤恩伯军不顾,直扑台儿庄。敌军总数约有4万,拥有七八十辆坦克,百余尊山野炮和重炮,重轻机关枪更是不计其数。3月23日,矾谷军冲到台儿庄北泥沟车站,徐州城内已炮声可闻,台儿庄会战的战幕正式拉开。
  3月24日,敌军采用上次攻打滕县的战术,先猛烈轰击孙连仲军的防御工事,接着以坦克为前导,向孙部阵地推进。狂风暴雨般的枪炮弹,把台儿庄外围阵地工事基本摧毁,敌人步步逼进。日军的这种凌厉攻势,孙连仲部在一无平射炮,二无坦克的条件下,无法反击。但他们知道,台儿庄是他们的光荣,也是他们的坟地,因此以血肉之躯与靠近的日军拼杀,与横冲直撞的日军坦克同归于尽。战争中,武器在某种程度上起决定的作用,因此,尽管孙部士兵英勇抵抗,仍被日军冲入城内。孙部没有退却,与城内日军展开了激烈的巷战。
  此时,担负台儿庄中央防线北面作战的汤恩伯军团,在峰山、枣庄一带同日军作战后不久,置台儿庄危急于不顾,转移到姑婆山区躲起来。李宗仁严令汤军团迅速南下,协同孙连仲夹击台儿庄正面之敌。汤为保存实力,仗着有蒋介石为后台,置军令于不顾,在姑婆山迟疑不进。李宗仁深知其人,一贯自恃是蒋介石的嫡系,骄横不可一世,也不敢轻易得罪他,因此三令五申,晓以大义。汤仍不予理睬,这边战火熊熊,战斗惨烈,那里却养兵于山区,无动于衷,李宗仁陷入痛苦之中。军情危急,李宗仁无可奈何之下,再次发电汤恩伯:“如再不听命令,殆误战机,当以军法论处,同韩复榘同样下场。”汤敬酒不吃吃罚酒,李宗仁下了死令,他才同意挥师南下。
  然而,此时台儿庄孙连仲部守军已伤亡殆尽,全庄四分之三地盘为日军占据,他们一面在电台宣称已将台儿庄占领,一面调集重炮、坦克疯狂冲击,企图一鼓作气,完全夺下台儿庄。孙连仲强烈地意识到,再孤军死守,将全军覆亡,因此4月5日直接与李宗仁通电话,要求把部队暂时撤到运河南岸,让他的第二集团军留点 “种子”。李宗仁听得出,孙连仲讲这番话时,语调几乎是哀婉的,他深知孙的处境是何等的艰难,又是何等的悲壮,但李宗仁更清楚,台儿庄目前的重要性,他估算着汤恩伯军团第二天中午可赶至台儿庄北部,因此鼓励孙连仲说:“敌我在台儿庄已血战一周,胜负之数决定于最后5分钟。援军明日中午可到,我本人也将于明晨来台儿庄督战,”你务必守至明天拂晓。”说完,李怕孙情绪低下,影响士气,又下令道:我的命令如若违抗,当军法从事。孙连仲以前虽和李宗仁只一面之缘,但听人说过,李在战区司令官中,属较通情的一位,此时此刻李下这样的命令,深知台儿庄对整个战役至关重要的价值,以及李宗仁对此次战役胜利的信心。于是孙态度坚决地表示:“我绝对顺从命令,整个集团军打完为止。”孙连仲的态度,使焦急万分的李宗仁感到有些安慰,但他总有些不尽放心,于是又指示孙连仲,“今夜你还须向敌夜袭,以打破敌军明晨拂晓攻击的计划,则汤军团明日中午到达后,我们便可对敌人实行内外夹击。”孙表示部队已用完,夜袭不容易。李听后立即指示:“我现在悬赏10万元,你将后方凡可拿枪的士兵、担架兵、炊事兵与前线士兵一起集合起来,组织一支敢死队,实行夜袭。这10万块钱将来按人平分。”孙连仲将李宗仁的命令传达后,数百人一支的敢死队很快成立起来。4月5日午夜,敢死队分组向敌出袭,冲击敌阵。他们个个精神异常振奋。各自为战,已是血战经旬的敌军,也筋疲力竭,深夜正堕入梦乡,听到不知从哪来的枪声,顿时乱作一团,一面仓皇应战,一面后退。经数日血战为敌所占的台儿庄各街,竞在短短不到一小时内,一举夺回四分之三。此时,李宗仁不但得报孙连仲夜袭成功的喜讯,又得汤恩伯部翌日天明前可赶到台儿庄的消息,高兴极了,他立即率随员,连夜亲自赶到台儿庄郊外,准备亲自指挥对矾谷师团的歼灭战。
  矶谷师团的厄运终于降临了。6日黎明之后,台儿庄北面,枪炮声渐密,汤恩伯军团已向敌人开火。矾谷知已陷入重围,开始动摇,下令部队全线撤退。4月6日晚,李宗仁亲自指挥台儿庄守军全线出击。一直防守遭攻的孙连仲部,听说反击,神情振发,命令一下,杀声震天。此时敌军已成强弩之未,弹药汽油也用完,机动车多被击毁,全军丧魂落魄,狼狈逃窜。李宗仁命令部队猛追,敌兵遗尸遍野,各种辎重到处皆是,矾谷本人率残部拼命突围。至此台儿庄战役胜利了。台儿庄会战,击溃日军第五、第十两个精锐师团的主力,歼灭日军2万余人,缴获大批武器、弹药,严重地挫伤了日军的气焰,振奋了全民族的抗战精神,坚定了国人抗战胜利的信念。

·临城劫车案

临城劫车案
临城劫车案
  吴佩孚志在以武力统一中国,他已先后击败了民国初年中国两支最大的武装力量——皖系和奉系。皖系经他击败后已无力重整旗鼓,奉系则已悄悄回到关外,不敢过问中原的大政了。吴佩孚认为皖系、奉系已没有再起的可能,剩下来只是西南问题,而他对西南也不断在培植他的军力,帮助他们去打击反吴的力量。他在洛阳练兵,虎视中原。
  可是,对他最大的讽刺,是在他肘腋之下的河南,竟也土匪纵横,抢劫公行。早在民国11年6月间,洛阳就发生了一个大绑案,洛阳中学被匪掳去校长和学生41人,后来虽被军队追回,但在洛阳城内却公然发现土匪的榜贴,土匪用惊人的语气宣称下一次一定要绑“吴大将军”的票。
  河南土匪分为两大股:一股匪的匪首绰号“老洋人”,他名叫张庆,其根据地在宝丰;一股匪首出身是个学生,名叫李明盛,其根据地在鲁山。这两股匪军合起来人数超过两万。他们大多是前豫督赵倜和他的兄弟赵杰留下来的残兵败将。
  民国11年10月和11月间,这两股匪竟大举活动,接连攻陷了河南的十多县,出榜安民,政府军仅能保守交通线不使其中断。“老洋人”张庆不但胆敢向吴佩孚挑战,叫他缴出军饷100万元,否则亲自出马与他一决雌雄,而且还掳走英、法、意、瑞(瑞典)五国教士和男女商人20余名,引起了五国公使于11年11月 16日的严重交涉。吴佩孚从没有把河南境内的土匪放在眼里,可是由于“老洋人”捕去了真洋人,他可光火了,乃下令派靳云鹗为河南剿匪总司令,叫靳只许 “剿”,不许”抚”,以免助长土匪掳人勒赎的风气。不料靳云鹗不争气,连打了几场败仗。吴佩孚面对这些不堪一击的土匪,也只好改剿为抚,先后收编了张庆和李明盛两部。
  11月,又发生了一件惊人的掳案,青岛商会会长随石卿被匪掳去,直接向其家人勒赎,家人不敢倚赖官军,赶紧答应了绑匪的勒索,备款赎回,这使得威震华夏的吴大帅为之大失面子。
  曹锟是直、鲁、豫巡阅使,吴佩孚是副使,这三省是直系的地盘,应该说是直系控制力最强的地区,可是事实证明,在这些地区中,不止是穷乡僻壤,就是通都大邑都有土匪横行无忌,直系兵力所能控制的只有“点”和“线”,甚至线也不能完全控制,更不幸的,是到了12年5月间,发生了轰动国际的临城劫车案。
  临城劫车案,是一件轰动中外的大新闻,提起临城劫车案,就会使人联想到孙美瑶,而当时中外各报,也的确无不载明孙美瑶是抱犊崮的首领。其实当时匪方的实际当家人,并不是孙美瑶,而是他的叔父孙桂枝,一般绿林好汉称为老当家的。
  孙家原来不是土匪,是山东滕县一带的有名富户。当时全国各地,灾祸频仍,民不聊生,到处闹匪,山东尤甚。当土匪的倒也有一句很响亮的口号,叫做“兔子不吃窝边草!”那就是凡在匪窝左近的居民,他们概不打劫。话虽如此,到了“生意”清淡,缺穿少吃的时候,也还要把念头转到邻居头上,但态度比较客气,并不动武,名曰“借粮”。孙家既是有名富户,匪党哪有不向他家借粮之理,他家也只好照借如仪。可是在官府方面,却认为借粮与匪,那是一项大罪,必须严办。他们虽无力剿匪,却有力剿民。抓住了富户,岂有轻饶。而官兵每次出动剿匪,总是以清查户口为名,来一次细致周密的洗劫,直待腰包都塞满了,才杀几个无辜的赤贫百姓,“奏凯而归”。所以老百姓恨兵远过于匪,宁被土匪劫掠,也不愿被官兵搜查。孙家历年所受官兵的气早就够了,未免忍耐不住,孙美瑶的大哥孙美珠便大发牢骚,认为与其这样,还不如干脆自己扯起旗来,上山造反。在他来说,这原是气忿之言,并不真想动手,不料年轻胆大的孙美瑶听了,便立刻放起火来,把自己家园烧得一干二净,于是孙氏一家,只得硬着头皮,上了抱犊崮。 
  孙氏兄弟直接拉扯起来的队伍,不过四五百人,但山内原有几股土匪,后来也跟他们合流了,公推孙美珠为首领;出外行劫时,各小股仍多单独行动,由原来的头子率领,其中实力较强的有郭琪才、周天伦、褚思振等,每股少则二三百人,多则五六百人,全部合起来,对外号称4000余众,其实3000还不足,有一半以上的人还是没有枪的。孙美珠名义上是大寨主,却不能令出必行;倒是他的叔父孙桂枝,可以在山上说一是一,使大家拱手听命。
  孙桂枝当时大约50上下年纪,长得又矮又瘦,其貌不扬,衣衫也很破旧,十足像个耕田佬。有人说他设过私塾,坐过馆,是个老夫子,因此他思虑周密,计谋百出。实际上他还曾闯过江湖,入过帮会,与黑白两道中人都有交往,所以是个内外场都很来得的老手。抱犊崮上,从孙美珠、孙美瑶兄弟起,直到最下面的小喽罗,对他都唯命是从,绝非仅为他年长而已。
  民国11年7月,孙美珠在峄县附近西集地方,被当时山东的第六混成旅旅长兼兖州镇守使何锋钰派队擒获,立即枪决,还把他的脑袋砍下来,挂在津浦铁路的临城车站上,号令示众。孙美瑶接充大寨主之后,厉兵秣马,蓄心要报亲兄之仇,只因孙桂枝力主慎重,因而没有马上发动。孙美瑶有个堂兄叫孙美松,也在附近落草,为官兵所围,已近一年,形势十分危急,屡次派人来要求孙美瑶发兵解围。老成持重的孙桂枝不主张轻举妄动,但孙美瑶等都沉不住气了。商议好久,才由原是行伍出身的郭琪才想出了截劫火车,掳掠肉票(特别是番票),以达到一方面压迫官方接受条件,解孙美松之围;一方面要求招安,向政府骗取一批军火和饷款。孙桂枝看到山里的情况确实很窘,再要兄弟们束紧裤带,死守不动,很可能会使大家灰心,失望,闹到散伙,因而也就不再反对,同意大干一番。
  民国12年5月6日凌晨2点半,津浦路北行车经过离临城站约三公里的沙沟山时,司机在弥漫斜月下,发现前面黑影幢幢,汽笛的尖啸声赶不走他们,于是来个紧急煞车。由于驶行速度过高,车子一时停不下来,走到长约数十丈的拆去了接轨针子的铁轨上,前面机车、邮车、三等客车一齐出轨倾覆。接着就是一阵枪声,随着枪声就出现了1000多名脑后垂辫的土匪,蜂涌前来,跳到卧车上打劫财物,绑架乘客。
  这列车上载有参加山东黄河宫家坝堤口落成典礼的中外记者和外国旅客多名。除英侨罗斯门睡在头等卧车中企图抵抗,被匪徒当场开枪击毙外,共被绑走外国旅客19人(《密勒士评论报》主笔鲍威尔也在其内),以及中国旅客100余人。
  这消息一公布,北京政府可吓坏了。各国公使怕伤了侨民生命,坚决反对用武力,但又一天几次催迫总统黎元洪想办法。5月7、8两日,英、美、法、意、比五国公使先后向北京政府提出了最严厉的抗议,上海美侨电请美国总统哈定迅速营救被掳西侨,北京美国驻军要求采取直接行动,美国国防部长台维士公然向国务卿许士建议出兵中国。日本虽然并没有侨民被掳,但是日本报纸也幸灾乐祸地鼓吹组织国际联军共管中国铁路。
  5月9日,五国公使限北京政府于三日内将全体被俘外侨救出,否则每隔24小时,须加赔款若干。北京政府为此慌了手脚,把一切政务都停顿了下来,集中全力讨论营救外侨问题。
  被掳的中外肉票,都被押往匪巢抱犊崮山麓。抱犊崮是山东峄县的辖境。以前张敬尧做苏、鲁、豫、皖四省边境剿匪督办时,不剿而抚,于是匪变为兵。张敬尧在湖南失败后,兵又变为匪,加上张勋、张文生失败后,留下来的残兵败将,大部散在鲁南山区,所以邹、滕、峄三县多年来一直是土匪横行的地区。
  孙美瑶得手之后,便照着孙桂枝的主意,先把四个外国女客释放,同时教她们向官方转达三个条件:一是迅速将围山官兵撤出十英里以外;二是收编匪军为一旅以孙美瑶为旅长;三是补充军火。绑匪的目的在于解抱犊崮之围,收编他们为国军,并不是要赎款。从山上送下来的第一封信,是上海《密勒士评论报》记者鲍威尔所写的,劝告政府军勿攻山,须求和平解决。全体外俘都在信上签了名。信上说:“被难旅客,除华人外,有属英、美、法、意、墨诸国之侨民数十人,警告官兵,勿追击太急,致不利于被掳者之生命。”由于外交团坚决主张派人和土匪讲和,以免危及外俘生命,所以5月20日起从北京、济南、徐州各处赶到枣庄来跟孙美瑶谈判的大员,计有山东督军田中玉、省长熊炳琦、交通总长吴毓麟、曹锟代表杨以德、徐海镇守使陈调元、江苏交涉员温世珍等,真是冠盖云集,把小地方的老百姓都吓呆了。此外上海总商会、记者公会以及滕县、峄县的士绅等等也络绎而来。有关各国驻济南的领事等,也摆出了“洋大人”的架势,跑来督促进行。
  孙美瑶没料到事情会闹得这么大,不免有些慌张,他底下那些小头目如郭琪才、周天伦等则意见纷歧,各有打算。有的主张适可而止,不宜闹得太过分;有的则看准了政府害怕外国人,不敢使用武力,主张趁此机会大大地捞一票。全亏孙桂枝以老当家身份,从中主持。山里的生活条件太差,匪徒的性格又很粗暴,被绑的肉票吃不了苦,死的很多,他也得分心照顾。至于向官方提谈判条件,当然更非他出场不可了。但他很善于隐蔽,自己并不出面,只跟在别人背后,暗暗指掇,因而官方最初竟没有注意到他。直到后来谈判到了一定阶段,匪方答应先释放一批中外肉票时,才发现匪方所出的释放证上,都由孙桂枝一人签名盖章,有个叫秦榛元的小孩子,因为没有这张释放证,竟被临时拦回去,大家才知道匪方实际的首领是孙桂枝。
  围山的官军有一年半没有领到军饷,只好经常把军火卖给土匪,田中玉了解这种情势,怕官军靠不住,所以特从济南调来自己可以信赖的军队1500人,用以自卫。
  官匪开始进行和谈时,官方找到峄县绅士李麟阁等上山接洽,杨以德找到张敬尧旧部郭泰胜充当官匪之间的调人。山上土匪非常爱戴张敬尧,因此北京有人建议起用张勋、张敬尧办理招抚事宜。
  北京政府和绑匪方面第一次正式谈判,是在12年5月15日,谈判地点是中兴煤矿公司,官方是由山东督军田中玉和山东省长熊炳琦亲自出马,匪方代表是周天松。匪方提出几个条件:
  (一)政府军解除包围,撤回原防;
  (二)收编匪军为一旅,以孙美瑶为旅长;
  (三)补充军火。
  官方认为除了第三条都可以接受,官方提出分三批释放外俘。双方准备签字时,匪方要求外国人和邹县、滕县、峄县三县士绅一同签字担保官方履行条约。原来匪方鉴于以往官方曾有过背盟杀降的事情,民国8年旅长唐天喜以释放肉票,不究既往为条件,收编一支匪军,后来匪首17人全部被杀,因此他们深怀戒心。这个补充条件也被官方接受了。
  谈判成功后,交通总长吴毓麟“义愤填膺”,自告奋勇愿意入山为质,交换“洋票”提前释放;接着山东省长熊炳琦也愿“附骥尾”,偕同上山。消息传到北京,黎元洪马上打电嘉奖吴、熊的忠勇,劝他们提早回到北京。吴景濂、张绍曾、王承斌也有电报劝他们不要“投井救人”。其实吴毓麟到枣庄来是看热闹的,他每天坐在“花车”上玩雀牌,根本未过问任何事情,只拣了一个好时间打出那个漂亮的电报,当他接到北京“劝阻”的电报后,就“满载盛誉”回返北京。
  5月16日山东督军田中玉下令政府军解围撤退,并委孙美瑶为招抚司令,派人持令上山。不料匪方却变了卦,孙美瑶当着官方代表的面,扯碎了委任令,并且致函田中玉,自称建国自治军总司令,否认官匪所签订的和平条件,宣称必须政府军完全撤退,并接济山中粮食后,他召集山中领袖举行会议,才能提出匪方的正式条件。
  孙美瑶的变卦是因为看准了官方还会让步,认为这笔买卖可以大捞一把,因此推翻了先一天签订的官匪和约。这一来,使北京公使团大为吃惊,接连照会外交部阻止政府军改抚为剿,还叫北京政府责成曹锟转令山东当局和平了结,以免伤及外俘。官匪继续谈判,匪方提出一次比一次更苛的条件,如要求任命张敬尧为山东督军,改编匪军为两师,划滕县、邹县、峄县为他们的势力范围,政府军撤出百里外,苏、鲁、豫、皖四省“同道”中人须一律予以收编以及六国提供保证等。
  匪方条件越提越苛,官匪谈判便无法达成协议,时间一天一天过去,各方的怨责交集于北京政府。
  官匪既然谈不拢,12年5月21日,山东督军田中玉到北京述职,坚决主张改抚为剿,内阁总理张绍曾也主张“剿”,拟派冯玉祥为剿匪督办。可是这个打算泄漏出去,外交团担心的是在匪手中的“洋票”,因此强烈表示反对,曹锟也大不以为然,力持异议。田中玉乃亲赴保定谒曹,密告并非真的剿匪,只是由于匪窟情形很艰苦,外强中干,政府宣布剿匪不过是表面的恐吓,实际则是“明剿暗抚”,恫吓匪方放弃过苛的条件。
  官匪谈判破裂后,果然匪方外强中干,在19名外俘中找到了一位在欧战时期得过勇士勋章的法国人裴雨松,叫他宣誓保证回山,派他携带新条件下山接洽,限政府军于22日下午6时以前撤回原防。不料裴雨松一去不返,山上外俘打电报叫他回来,他却置之不理。匪方十分惊讶,外国人竟也不讲信用,何况这个外国人还是一个驰名的“勇士”!为了防止政府劫走“洋票”,20日匪方将西俘三名移置山顶洞穴内。原来抱犊崮在地形上像个倒挂葫芦,山顶上大约有两英亩的盆地,但是山腰十分狭小,由一道陡削的山壁上攀援而上,两旁凿有攀石或者嵌以木桩,攀附而上的必须紧抓木桩或攀石,一撒手就有跌入万丈深渊的危险。根据当地的传说,由于大牛不能上山,而山上又有可耕的盆地,所以只好把小牛抱上山去饲养,因此有“抱犊”之名。山顶周围掘有壕沟,中间筑地穴用以收容俘虏,还有三个蓄水池和不计其数的大小缸,用以蓄积雨水。地穴内收容中国俘虏多名,被俘时间有长达三年以上的,他们枯坐等死,像老僧人定一样。其中有坐在草荐上的儿童数十名,年龄自五岁至八岁不等,匪方视同废票,因此所受的待遇更为恶劣,一个个都像皮包骨头的活骷髅。当这些消息在报上传出后,才激起全国朝野的愤怒,一致谴责北京政府对本国肉票的痛苦遭遇视若无睹,却只一心一意地援救外国肉票,真是毫无心肝。三名西俘移置山顶,是用绳索吊上山的,其中63岁的英国人斯密士在西俘中年纪最大,他是因为患了失眠症,特地到中国大陆来“旅行疗养”,现在被悬吊在半空中提到山上去,使得他的失眠症发作得更厉害,幸而这时山上和外界已可通邮,因此在山上的西俘可以从山下取得接济,斯密士的安眠药可以寄来,所以勉强还可应付。自上海寄到的大批罐头食物、香烟、水果、报纸、杂志,匪方都全部转交西俘。西俘还有言论和通信的自由,上海《密勒士评论报》首先发表了鲍威尔的“匪窟通信”,描写俘囚生活和山中风景,但是有一件事鲍威尔避而不谈,那是当土匪把他和另一个西俘押解到巢云观时,曾令他们向神佛磕头,旁边有人撞钟击鼓,他们都做了。
  由于政府军态度日益强硬,裴雨松下山一去不返,匪方于25日又叫鲍威尔宣誓下山,限于24小时内回返,并派匪兵两人为随。
  鲍威尔带了匪方三个条件:      (一)发给匪军六个月的军饷;      (二)收编匪军1万人;      (三)以张敬尧为山东督军。
  官方拒绝了匪方这三个条件,鲍威尔遵守誓言,于当天折返匪窟。
  12年5月26日田中玉由北京回到枣庄来,命令政府军加强合围,并派飞机绕山投下传单,匪情更为惶恐,除要求外俘修书求和外,又派鲍威尔携带两个比较让步的条件下山,这两个条件是:
  (一)政府军解围撤退;  (二)收编以二旅为限。
  官方提出了两个反条件:
  (一)先释放西俘三分之二;  (二)收编匪军以有枪者为限。
  5月31日匪方将已经移送山顶上的西俘三人送下山来,并且首先释放了年老多病的斯密士。这位为了医疗失眠病而到中国旅行治疗的斯密士先生恢复自由后顿时成为新闻人物,他发表了一封通讯,叙述他被掳的感想,他认为这次被掳是他一生中最可宝贵的经验,但是他又郑而重之地说他不愿再遇到这种历险的经验,即使有人拿100万美金和他打赌。他本来旅程中还有东北没有走完,可是当他听说张作霖也是“红胡子”出身的时候,他就坚决地表示要结束在中国大陆的“旅行治疗”,匆匆收拾行囊,返回英国去了。
  官匪双方所以不易谈拢的原因在于彼此不信任,官方唯恐接受了条件,匪方不放人:匪方则担心放了人,官方会把条件推翻。这是一个结,如果无法解开,一切白费。美国人安德臣倒很聪明,已看透了这一点,便想出了一个双方互提保证书的办法,征得田中玉和孙桂枝同意,由安德臣保证官方绝对履行收编条件,并赦免各匪过去所犯一切罪行;孙桂枝保证匪方在受编后一定恪遵军纪,效忠国家。但签字之后,匪方仍有顾虑,觉得一张纸能有多大用处呢?官方真要翻脸不认帐,这张纸又抵不了免死牌,于是继续一天天地拖着,迟迟不肯把肉票放出。
  临城劫车案惊动了中外,无意间使陈调元出了名。陈调元是徐海镇守使,临城劫车案发生在山东境内,原不干他的事,后来因为田中玉等颟顶无能,事情久延不决,曹锟要齐燮元派人去帮忙,齐才派了这员大将去。那时陈调元年纪还比较轻,人也没有长得像后来那样肥胖,性格爽朗,头脑灵活,口才又好,加上他惯于与土匪打交道,很懂得他们的心理。他到枣庄之后,和孙桂枝、周天伦等几个匪首一谈,便立刻得到了他们的好感。
  既然官匪之间不能谈得拢的原因在于互不信任,就需要有一个真正愿意“入地狱”的官员。陈调元到了临城,看到这是个关键问题,便很慷慨地拍拍胸膛,愿意立刻上山。田中玉当然赞成,匪方也同意了,陈便带了江苏交涉员温世珍、美国人安德臣、峄滕两县士绅及上海总商会代表孙寿成等一行20人上山。表面上当然不说是去做抵押品,而是说接引全部番票和部分华票下山。
  陈调元到临城去的时候是带着两个旅同去的(准备协助山东官军进行围剿之用),如果匪方释放了肉票,田中玉突然翻脸,要向抱犊崮进攻,他那两个旅为了他的安全,就会用武力制止。反过来,若是匪方既不释放肉票,又不让他下山的话,他那两个旅就会首先全力进攻,这一点孙桂枝是不能不顾虑到的。所以尽管别人上山是件险事,他却完全不用担心。陈到了山上,孙美瑶等看他态度和平,一句话一个哈哈,而且有酒就喝,有饭就吃,毫无拘束,真像到了老朋友家里一样,因此大家对他都亲热得了不得。当天下午,便让温世珍和安德臣两人先把全部洋票和六张华票送出山去。持续了一个多月的僵局就此打开。
  孙桂枝、孙美瑶叔侄把陈调元等十几人让进一座临时搭盖的大席棚去设宴款待,实际就是留着作抵押。陈调元在席上举杯畅饮,坦然不疑,看到孙美瑶两眼有些红肿,便问是不是病了,孙美瑶说是这几天山上事情忙,熬了几个夜晚的缘故。陈调元立即从怀里掏出一副黑眼镜来送给他,一面拍着他的肩膊说:“带上吧,这样会好一些。老弟!你是一寨之主,应该格外保重!”孙美瑶从出娘胎来没有人这样关心过他,当然把他当作好人了。陈调元自己原带着两个卫兵,田中玉派的一个旅长吴长垣也有一个卫兵,都带有匣子炮。当晚临睡之前,足智多谋的老匪首孙桂枝忽然赔着笑脸向陈调元说:“镇守使,您老早些安置吧。夜晚咱们这儿到处派岗哨,决不会出什么事……倒是,你们带来的几位弟兄没事最好别出去,免得发生误会……”。他的话才停,陈调元心里已雪亮了,立刻命令卫兵:“把家伙卸下来,交给老当家的,准没错。”孙桂枝也不由十分佩服陈调元的机警。陈调元不但和匪方敷衍得很好,就是跟他一路入山的官绅他也竭力拉拢,显得非常热情。他拿出一本日记簿来,请各人签名,说是难得这样聚在一处,而且还一起上山办这样尴尬事,可算患难之交。大家也都觉得这位镇守使既有魄力,又没有架子,真是一个难得的将领。
  陈调元上山时,官方先送了2000套军服给匪方,并运送粮食接济匪区,这显示双方已极接近。加上陈调元的笼络,遂使震动全世界的临城劫车绑票案,逐渐烟消云散。
  田中玉看见和谈已经成功,问题接近解决,于是乃先行回省,派军务帮办、第五师师长郑士琦在枣庄办理善后问题。郑士琦接办善后前,北京的外交团曾有一个决议,是由各国驻华武官组织一个委员会,分往中国各铁路线调查掳案情况,北京政府允许他们自由前往,并令有关人员予以协助。
  12年6月1日,各国武官团到了枣庄,郑士琦没有到火车站欢迎这些“洋大人”,使得他们大为光火。郑士琦请这些外宾午宴,他们竟集体不去,郑士琦知道原委,于是赶来赔了许多不是,道歉说好话,最后这些“洋大人”才勉强接受,大模大样地前往参加宴会。当天,他们让中国军官带路,乘马前往山区侦察路径,其实这也不过是一番做作,根本侦察不出一个名堂来,因为这个时候,土匪已经表示就抚,西俘都已释放。
  6月2日,孙美瑶随同陈调元下山,和郑士琦签订了和平条约,当天陈调元又陪孙回山进行点验事宜,点验结果,全部匪军实数只有3000人,有枪的不到1200人,匪窠中无论男女老幼,一律给以免死证,有不愿入伍的,准其缴械遣散,个人财物准其携带回家。
  6月12日,最后一批西俘八名全部释放,13日全部回到上海,一场轰动世界的劫车绑票案,从开始到结束,历时37天。
  6月27日匪军正式改编为山东新编第十一旅,孙美瑶当了旅长,周天松、郭天才为团长,指定郭里集为这一旅的防地,孙桂枝当了旅部的军需长。
  本来孙美瑶曾经提出要杀何锋钰(山东第六混成旅旅长兼兖州镇守使),替兄报仇,同时外交团也要求北京政府惩处山东负责的长官,于是活该倒霉的何锋钰受到了撤职查办的处分,这是6月25日的事。
  孙美瑶干了一场轰动世界的绑票,他只做了六个月的旅长,这年冬天12月19日,新任兖州镇守使张培荣,在中兴煤矿公司摆下了鸿门宴,把孙美瑶、孙美松都骗了去,一声暗号,当场把孙氏兄弟打死,其部队解散的解散,改编的改编。不过临城匪徒的幕后人孙桂枝仍然逃走了,他带了一批残部,在鲁南山区流窜,官方始终对他没有办法。

古今名人

  奚仲  任姓,枣庄市薛城区人。据传为黄帝之后,夏禹之臣,因善造车,受封于薛,为异姓诸侯。夏王大禹封奚仲为“车正”。后来奚仲告老回家,大禹就封他为薛国的国君,奚仲遂成为薛国的始祖。今薛城区陶庄镇奚公山上是奚仲出生地墓地造车的地方,中国先秦史学会等联合为薛城区颁发“造车鼻祖、奚仲故里”的牌匾,确认了“造车鼻祖、奚仲故里”在枣庄薛城奚村。。
  鲁班  姓公输,名般。又称公输子、公输盘、班输、鲁般。鲁国人(今滕州人),“般”和“班”同音,古时通用,故人们常称他为鲁班。鲁班是我国古代一位最优秀的土木建筑工匠。二千四百多年来,一直被土木工匠尊奉为“祖师”,受到人们的尊敬和纪念。
  墨子  名翟,战国时期鲁之小邾国(今滕州市)人,约生于公元前480年,卒于公元前390年。墨子工匠出身,我国历史上第一位出生于劳动人民并为劳动人民呼喊奔波的思想家。墨子博学多才,创立了墨家学派。以“兴天下之利,除天下之害”为宗旨,提出“兼爱、非攻、尚贤、尚同,节用、节葬、非命”等主张,其主要思想、业绩体现在《墨子》一书。
滕文公
滕文公
  滕文公  战国中期滕国(今滕州市)国君,滕定公之子。滕文公做国君后,根据孟子的意见,在国内推行仁政,实行礼制,兴办学校,改革赋税制度等。不久,滕文公名声大震,远近都称文公为“贤君”,自愿来滕定居者络绎不绝。
  毛遂  战国时薛(今滕州市张汪镇)人,赵国平原君的门客。"毛遂自荐"的典故即出于此,至赵国后,平原君将毛遂视为上客。毛遂后卒于薛,葬于薛城北门外(原滕州官桥火车站处),民国初年,修建津浦铁路时,迁葬官桥车站西,现迁葬墓址尚存。
  孟尝君
孟尝君
孟尝君
  姓田名文,田婴之子,战国时期四君子之一。薛国(今滕州市张汪镇)人。田文继位后,他轻财下士,广招八方志士仁人。不久,门下食客达3000人,境内百姓达6万余户。后孟尝君又被齐闵王聘为齐相。在任期间,他主张联合韩、魏,牵制楚、赵,发展合纵抗秦势力,使齐国名声大震。孟尝君卒后,葬于薛城东北隅,现墓址尚存。
  叔孙通  汉初薛国(今滕州)人。秦末,参加了项梁的起义军。孝文帝时,叔孙通又任奉常,并制定了宗庙仪法。叔孙通不仅帮助刘邦整顿了朝纲,而且制定了一套适合当时形势需要的政治礼仪制度,他的一生为汉王朝的建立和巩固起了重要作用。司马迁称叔孙通为“汉家儒宗”。
  匡衡  字稚圭,西汉著名经学大师,东海郡承县(今枣庄市峄城区王庄乡匡谈村)人,匡衡幼年好学,勤奋努力,有“凿壁偷光”的典故,而且说《诗经》见解独特。建昭三年(公元前36年)为丞相,封乐安侯,辅佐皇帝,总理全国政务。在后几年里,匡衡与同僚间渐有离隙,被人弹劾,贬为庶民,返回故里,不几年,病死于家乡。
  疏广 疏受
  疏广,字仲翁,西汉东海兰陵(今枣庄市峄城区)人。自幼好学,博通经史,被朝廷征为博士。汉宣帝时,选疏广为太子太傅。疏广的侄子疏受,当时亦以贤明被选为太子家令,后升为太子少傅。疏广、疏受在任职期间,曾多次受到皇帝的赏赐。并称之为朝廷中的“二疏”。二疏去世之后,乡人感其散金之惠,在二疏宅旧址筑一座方圆三里的土城,取名为“二疏城”;在其散金处立一碑,名“散金台”,在二疏城内又建二疏祠,祠中雕塑二疏像,世代祭祀不绝。
  贾三近  (1534――1592)字德修,号石葵,别号石屋山人,明隆庆进士。贾三近24岁举山东乡试省魁;隆庆二年(1568年),以博学宏词一举成名,高中进士,名次为山东省第一。贾三近一入仕途,即注意兴利除弊,嫉恨贪官污吏如寇仇。明万历十二年,贾三近任光禄寺卿。不久又拜为都察院右佥都御史。万历二十年(1592年)夏,朝廷遣使至峄县贾三近家拜为“兵部右侍郎”。
  戴华藻  号新斋,安徽寿县人。曾任清政府直隶东明候补知县、直隶望都知县,中兴公司主要创办人和总办,使枣庄煤矿成为山东省第一座近代化煤矿。
  张莲芬  又名张毓蕖(1851――1915),官僚资本家,商办峄县中兴煤矿股份有限公司总理,浙江余杭人。经营中兴煤矿股份有限公司17年,计筹股本300万(连同借款共500万)银元,修筑50公里运煤铁路一条,近代化大井一座,并附建了自备电厂、机械修理厂和车辆修理厂,使枣庄煤矿成为“唯一能与外人竞争之矿”。
  孙美瑶  枣庄市付庄乡康宅村人(1898――1923)。组成“山东建国自治军”,由孙美珠任五路联军总司令。临城劫车案的发生,中外为之震惊。
  贺敬之  现代著名革命诗人、剧作家。1924年生,山东峄县人。1945年,他和丁毅执笔集体创作我国第一部新歌剧《白毛女》,获1951年斯大林文学奖。历任中国作家协会和戏剧家协会理事、文化部副部长等职务。

枣庄之最

枣庄市
枣庄市
  枣庄具有辉煌的历史文化,是山东省历史底蕴最深厚的城市之一
  车神奚仲在枣庄发明了世界上第一辆车;
  拥有世界上最大的石榴园——冠世榴园;
  中国历史上最大民族资本企业在枣庄诞生,“中兴公司”意味民族中兴;
  中国工业史上的第一支股票诞生于枣庄;
  1938年台儿庄大战是抗战时期正面战场最大的胜利;
  古城台儿庄保留了目前世界最多的二战遗址,一面面弹孔墙记录了抗战的光荣岁月;
  保存了中国古代最完整的古老大运河,被誉为活着的运河。
  2009年12月17日,全国首个海峡两岸交流基地在枣庄市台儿庄区成立;
  2009年,国家体育总局授予山东枣庄市为唯一一个“全国健身秧歌城市”;
  2010年央视经济生活大调查枣庄被评为山东省幸福指数最高的城市。

旅游

枣庄市
枣庄市
  枣庄是山东省城市中唯一拥有“山川”“运河”“湖泊”“高铁”“BRT快速公交系统”的城市,枣庄北边是以两座国家级森林公园和地质公园为主的旅游景区。南边是以江北水乡 运河古城为主的旅游景区。西边是京杭大运河的源头碧波荡漾的微山湖。在“北山”“南水”“西湖”的当中就是枣庄的经济 政治 文化 交通中心,也就是枣庄的“中心城区”。
  枣庄市现正在重点打造“世界遗产奇迹--台儿庄运河古城”;枣庄境内100多公里古运河段,航道船舶往来穿梭,百舸争流的现代化旅游景观,展现了中国1000年的南北交融文化,丹麦旅游专家彼得森说:“我梦寐以求的中国大运河就是这个样子。枣庄正在恢复明清时期的运河古城,古河道,古码头,一座可以舟楫摇曳、遍游全城的东方水城,是山东省重点工程,是国共合作的结晶,重建后的台儿庄古城,将成为世界上继华沙、庞贝、丽江之后,第四座重建的古城,整个古城建设全部完成后将申报世界文化遗产,世界第三座二战城市,是全国首个海峡两岸交流基地。
  总体旅游资源可以概括为:
  以“山”为主的抱犊崮国家森林公园旅游区,此处群山绵延不绝,峰头林立,周围由巢云观、君山望海、十八罗汉洞等景点;
  以“果”为主的万亩石榴园游览区园内有青檀寺、一望亭、园中园、权妃墓、三近书院、中日友好碑廊等景点;
  以“水”为主的台儿庄古运河风景区,上游部分已开发成月河公园风景区,由台儿庄大战纪念馆、李宗仁史料馆、贺敬之文学馆等景点组成,下游部分依然保持着康乾盛世时古民居的原貌;
  以“古”为主的薛滕古文化旅游区;
  以台儿庄大战和铁道游击队闻名的“红色旅游”区。
  国家AAAA级景区
  抱犊崮国家森林公园、冠世榴园、微山湖红荷湿地、台儿庄大战纪念馆、滕州盈泰温泉度假村
  国家AAA景区
  熊耳山国家地质公园、龟山旅游风景区、墨子纪念馆、莲青山生态旅游区、铁道游击队纪念馆、滕州汉画像石馆、刘村梨园风
景区
 
  国家AA景区
  甘泉寺、王学仲艺术馆、滕国故城、李宗仁史料馆、鲁南观赏石馆等
  以“山”为主的抱犊崮国家森林公园旅游区
  抱犊崮国家森林公园:位于山亭区东南部,距枣庄市驻地23公里。从古至今,数易其名。汉代称作“楼山”,魏晋称作“仙台山”,唐宋时曾叫“抱犊山”,明清时期称“君山”,据《峄县志》载:昔有王老抱犊耕其上,后仙去,故尔得名“抱犊崮”。抱犊崮属沂蒙山区,海拔584米,是一座集自然景观、人文景观为一体的名山。山脚下有古庙两座,分别为清华寺和巢云观;半山处有洞数十个,名曰桃源洞、水帘洞等;崮顶沃土良田数十亩,松柏茂盛,苍翠欲滴,奇花异草,满崮烂漫。伫崮东眺,黄海茫茫云雾缭绕。《峄县志》载:“邑八景之冠,为君山望海”。极目南天,平野如画。山麓下、丛林间,泉水叮咚,清溪潺潺。春夏秋冬,四季分明,山光各异:春报桃李争艳放,夏暑浓荫不侵肌;秋染红叶醉霏芳,冬雪绽玉松梅奇。山腰间,有处十八罗汉洞,洞内四周壁崖上雕刻着神态各异的佛像。抱犊崮与人工湖周村水库交融为一体,山水相连,气势磅礴,以她独有的“雄”、“奇”、“险”“秀”居鲁南七十二崮之首,被誉为“鲁南小泰山”,抱犊旅游区共分为4个景区:巢云竹林、桃源仙境、君山望海、凤落古崖。 为国家AAAA级旅游景区。
  熊耳山国家地质公园:位于枣庄市山亭区北庄镇镜内,因远看整座山体象一只黑熊的耳朵,故得名—熊耳山。据《峄县志o山川》记载:“熊耳山,城北六十五公里,是距梁山之右,界碑岭之南,高耸巍峨。周围岩石削立数百丈,唯一鸟道可上。” 2001年12月被国土资源部批准为国家地质公园。熊耳山国家地质公园主要景点有双龙大裂谷、龙抓崖地震遗址,黄龙洞、卧虎洞、牡丹庵、八戒洞等自然景观,国家AAA级景区。
  龟山旅游风景区:位于市中区东北部孟庄镇境内,距市驻地15公里,景区北与国家级森林公园抱犊崮隔水相望;西连国家级地质公园熊耳山大裂谷;南临峄城冠世榴园风景区。龟山风景区占地总面积约40余平方公里,由龟山景观区、水上游乐园、板栗基地生态园区、千亩观光桃园及桃园山庄服务区组成。景区内人文景观与自然景观错落有致,交相辉映,老龙潭商周遗址、雁窝岭汉古墓群、跑马岭等古遗迹,展示了龟山风景旅游区的悠久历史和灿烂文化。 国家AAA旅游景区。以“果”为主的万亩石榴园游览区
冠世榴园
冠世榴园
  冠世榴园:位于枣庄市峄城区西部、紧邻枣庄市区南部的群山之阳,东西长20公里,南北宽2公里,面积达10万亩,有榴树40余万株,43个品种,始建于西汉成帝年间,距今已有2000年的历史。枣庄石榴园以历史悠久,面积之大,株数之多,品色之全,果质之优而闻名海内外,为目前我国最大的石榴园林,因而被誉为“冠世榴园”,被列为“花之路”旅游热线和省级风景名胜区,是一处集生态园林、佛教朝拜、人文历史、观光游览、休闲度假为一体的综合性旅游区。景点有一望亭、园中园、石榴仙子等与店子镇长红枣基地、抱犊崮—熊耳山—洪门葡萄村、龟山农业生态旅游区、岩马湖农业综合旅游区,纳入国家级农业生态旅游示范点。国家AAAA级旅游景区。 
  匡衡墓,位于峄城西南14华里,匡潭村,即匡衡故里。 墓封土堆高约4米,直径35米,墓区遍植林木“文革”期间,封土堆南部被红卫兵挖一坑,深2米许,未及墓室。墓南原有匡衡祠,于清乾隆四十年重建,但历经沧桑,今已无存。仅留墓碑一座,为乾隆年间峄县令张玉树亲题:“汉丞相乐安侯匡衡之墓”。以“水”为主的台儿庄古运河风景区
  运河古城:运河古城坐落于枣庄辖区台儿庄区,既是民族精神的象征、历史的丰碑,也是运河文化的承载体,至今仍保留有不少的遗存,被世界旅游组织誉为“活着的运河”、“京杭运河仅存的遗产村庄”。重建台儿庄古城,是几代台儿庄人民的梦想。台儿庄古城重建工作,着力恢复明清时期的运河古城,古河道,古码头,一座可以舟楫摇曳、遍游全城的东方水城,把台儿庄古城打造成为中国第一座二战纪念城市,打造成为沿运独有、国内乃至世界知名的文化旅游品牌。,重建后的台儿庄古城,将成为世界上继华沙、庞贝、丽江之后,第四座重建的古城,整个古城建设全部完成后将申报世界文化遗产,世界第三座二战城市,全国唯一海峡两岸交流基地。
  台儿庄运河展馆:台儿庄运河展馆是国内首家运河展览馆,展馆门前立着夏禹、古代天文学家和水利专家郭守敬、明万历年间总理河道工部右侍郎李化龙、清朝峄县掌管运河通漕于成龙四尊石雕像。馆内藏有收集到的各种古船实物、船具、出土陶器、石碑等文物,还有反映运河历史文化的各种资料、图片、京杭大运河及台儿庄运河历史演变沙盘、古代专运粮食的漕船模型、泥塑船队、运河各个历史时期的船闸模型等,展览分为源远流长的京杭运河、日新月异的运河建设、方兴未艾的运河经济、丰富多彩的运河文化、开发建设运河的宏伟蓝图等五部分,向人们系统展示了京杭大运河的过去、现在和未来。
  台儿庄运河国家湿地公园:中国国内第一家以运河湿地为主的湿地公园。主要由涛沟河下游段、峄城大沙河分洪道下游段以及两河口之间的京杭运河段等河流湿地组成,将台儿庄城区包围其中,属典型的河流湿地。规划总面积2592公顷。其性质定位以湿地资源保护、修复为前提,以台儿庄运河湿地生态系统和历史文化为主要景观资源,以湿地观光、科普教育、度假休闲为主要内容的综合性湿地公园。台儿庄运河湿地公园规划区的主干,是运河国家级样板航道和南水北调工程聚集带。有台儿庄运河大桥、台儿庄二线船闸及其复线、台儿庄泵站以及利用这些景致之间相对独立的大水面拟建的运河水上游乐园等水工景致,有运河大堤、河滩高地、缓平坡地、河间平洼地、槽状洼地、河道沼泽等典型地貌。运河大堤东西横亘,两岸护堤的灌木与林木宛如绿色长龙,与滔滔河水并行不悖;大面积的运河滩地上,是6000亩生态农业的荷花长廊;滩地间的积水洼地,数百种挺水植物、浮水植物、沉水植物与各类鸟禽鱼类的立式构成,形成典型的低洼湿地景观。古运晨曲、运河夕照、对影邀月等特定情境,构成了重要的天象景观。以“古”为主的薛滕古文化旅游区
  微山湖红荷湿地:西濒中国北方最大的淡水湖——微山湖,位于滕州西部的滨湖镇,距滕州市区25公里,拥有久负盛名 的万顷红荷,百里芦荡,被誉为中国“荷都”,景区浅水湖面红荷观赏区达到10万余亩,是华东地区面积最大、生态保存最原始、湿地景观最佳和中国最大的荷花观赏地区,是“泰山—曲阜”旅游热线上的新亮点,每年8月滕州市在这里举办较大规模的滕州微山湖湿地红荷节暨经贸洽谈会。活动以湿地红荷为媒,以 “保护湿地,珍爱环境,人与自然和谐发展” 为主题。盛会期间,大批中外客商共聚在风光旖旎的微山湖畔,赏红荷,观盛景,开展经贸活动,起到了推介滕州、促进枣庄乃至整个微山湖地区更快更好地发展的重要作用。国家AAAA级风景旅游区。
  薛国故城:位于滕州市南部17公里的官桥镇。它东依沂蒙余脉,西傍微山湖畔,南连苏淮平原,北望龙峄两山,薛国故城是我国地面上最长、当今保存最好的古代城池。城分外城和内城两部分,外城平面呈不规则方形,周长为10615米,城墙逶迤起伏,现存城垣高出地面4—7米,底部宽20至30米。有城门5座,南面2座,其它三面各一座,形成于战国时期。居住遗址9处,制陶、冶铁、冶铜、制骨作坊10余处。内城在大城的东南隅,周长2750米。墙宽10米左右,城壕宽8米,内城门即西周、春秋的薛城,并一直延续到汉代。内城和北墙外有大面积龙山文化、岳石文化、商、西周、东周和汉代遗址,外城中部,有大规模的战国至汉代的冶铁遗址。故城中央有一村名皇殿岗,地势稍高出四周,多书“千秋万岁”卷云瓦当和铜兵器,相传是薛国君主宫室基址。城北部有孟尝君陵园,城西北部有毛遂陵园。薛国被秦灭亡后,设薛郡,汉至魏晋设薛县,隋废薛为滕县属地。薛国故城虽然历经沧桑3000余年,但雄姿依在,历代文人墨客写下了许多追思怀古的诗词文赋。国家保护遗址。
  滕国故城:位于在滕州市区西南7公里。据史料记载,“故城周围二十里内有子城”。现故城城垣依稀可见,沿外城西墙南去,有一段堑壕,俗称“西海子”为昔日的护城河;“子城”在外城中央。城内有滕城村,村周是一片葱绿的果园和农田,焕发着勃勃生机。城东北隅有一高台,为“文公台”,亦称“灵台”,台下一池,传为“灵池”。台面有一巨石,上刻李白手书。台前有两株古槐苍劲古朴,左右对峙,枝繁叶茂。传为唐贞观年间所植,距今一千多年,当地百姓尊为“神树”。1992年,滕州市政府对文公台进行了重修,台上殿宇回廊,雕梁画栋,青砖碧瓦,殿堂耸立。殿内陈列着“文公问政”的蜡像,文公求孟子治国方略,及然友、毕战等人物活灵活现,栩栩如生。台东侧新建的碑林,陈列着历年来征集的碑碣、墓志。在1977年12月被山东省政府公布为省级重点文物保护单位。 国家AA旅游景区。
  奚仲故里:“车神奚仲故里”,境内有奚公山、奚公祠、奚仲墓等遗址,“车神奚仲”的传说被山东省列为非物质文化遗产名录。为了把奚仲品牌做大,薛城区深入挖掘和大力发展奚仲文化,占地4100亩、分三期建设完成、总投资超5000万元的“中华车祖苑”已开工建设。“中华车祖苑”位于薛城区陶庄镇境内的奚公山,相传是奚仲造车的发源地,同时也是有记载的奚仲活动的主要地区。
  南常故城:南常故城位于薛城区原南常乡南常村村北,坐落在凤凰山之阳的一片平原地带上。南常故城东西长约550米,南北宽约440米略呈长方形。故城东北隅,沿东墙基向北延伸出一个南北约100米的突出部分,俗传为“北门”,亦称“瓮上”。故城附近,古墓很多,经常有画像石刻出土。曾发现距今两千年而完整无锈的汉代环首铁刀、汉代石羊、和大批陶器。
  中陈郝瓷窑遗址:中陈郝,它不仅是薛城区的一个古老村庄,更是一处我国北方地区瓷窑烧制业的发祥地。早在1300多年前的北朝时代,这里就开始了瓷器的烧制。中陈郝村也就形成了交易市场。历隋唐,经五代,至宋元,这个交易场所兴旺昌盛。由于各时代瓷器烧制业的发展,瓷窑遍布村庄四周,故有七十二座缸瓦窑之说。烧制瓷器离不开水,所以河流从村中穿过。河上桥梁横卧,桥下舟船竞游,水中白帆点点,桥上车水马龙,喧闹异常,故而留下十桥之记载。沿河靠桥,庙宇林立,善男信女,烧香拜佛,络绎不绝。故旧有九庙之传文。因此,直到现在这里还流传着“九庙十桥七十二座缸瓦窑”的掌故。
  墨子纪念馆:坐落于荆水河滨、龙泉塔畔,是集学术研讨、图书资料收藏、科技教育、参观游览于一体的综合性庭院式建筑群体。墨子纪念馆始建于1993年,2007年6月进行升级改造,占地面积 20000平方米,建筑面积8000平方米。是一座专门研究墨子文化、收集墨子资料、展示墨子研究成果的场馆。墨子纪念馆由东、西、北三部分组成,东院为展厅,主要有序厅,综合厅,科技厅,圣迹堂,军事厅等。西院建有目夷亭和名人题词碑廊。北部为图书资料楼,收藏国内外墨学研究图书资料。国家AAA旅游景区。
  滕州市博物馆:滕州市博物馆坐落在市区龙山路82号,占地10余亩,建筑面积5700平方米,是一座古色古香的仿古式建筑群。主楼10层,登此顶可俯瞰市区全景。 馆内现收藏文物13000多件,其中有60余件定为国家一级珍品,曾多次到国外展览。以7300年前“北辛文化”文物、商周原始青瓷器、青铜器、精美的玉器是滕州博物馆馆藏文物的突出特点。馆内设有史前文化厅、商周文化厅、兵器、铜镜、钱币、书画六个展厅。
  莲青山生态旅游区:莲青山旅游区位于滕州市东郭镇和山亭区店子镇境内。莲青山99座突峰,起伏在绵绵数十平方公里区域内,山上花草遍布,林木茂密,奇石交错,壑深沟险,近100种飞鸟走兽嬉戏其间。深处有皇城遗迹、玉女城遗址、大寺遗址、高嘴子山、东谷山、西谷山等名胜古迹和自然景观,“谷翠双峰”为古滕八大景之一。莲青山生态旅游区景色优美壮观而文化内涵丰厚,令游人流连忘返。莲青山山连山、岭连岭,这里纯丘岭山区的地形地貌也孕育了当地独特的人文景观和民俗风情,国家AAA旅游景区。
“红色旅游”区
  2004年12月19日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《2004-2010年全国红色旅游发展规划纲要》。纲要提出在全国培育形成12个“重点红色旅游区”,组织规划30条“红色旅游精品线路”,重点建设100个“红色旅游经典景区”。12个重点红色旅游区,枣庄在“鲁苏皖红色旅游区”,主题形象是“东进序曲,决战淮海”。30个红色旅游精品线路中,枣庄在“济南—济宁—枣庄—临沂—连云港”线上。100个红色旅游经典景区,枣庄有铁道游击队和台儿庄大战两个景区。最近,国家旅游局又把枣庄确定为全国 20个红色旅游城市观察报告点,是山东省唯一一个红色旅游报告城市。
  《山东省红色旅游》的“一个核心,三个 区域,一条主线,六条精品线”中,枣庄市和微山湖为中心的铁道游击队活动区为一个区;六条精品线路中,枣庄市有两条,即“北京—济南—枣庄—临沂—青岛— 上海”线和“济南—济宁—曲阜—滕州—微山湖—枣庄—徐州”线。2005年,中宣部、国家发改委、国家旅游局支持12个重点红色旅游项目,台儿庄大战纪念地建设首期名列其中。
  山东枣庄红色旅游启动暨铁道游击队纪念园开园仪式2005年4月19日隆重举行。来自全国各地100多家旅行社和群众共计2万余人参加了开园仪式,呈现了前所未见的火爆场面。中央电视台、中央广播电台、新华网、《中国旅游报》、《人民日报》、山东电视台、《大众日报》、《齐鲁晚报》等40余家新闻媒体进行了现场采访和报道。开园仪式拉开了枣庄红色旅游的序幕,宣告全市红色旅游开始破题,枣庄旅游业从此进入了一个崭新的发展阶段。
台儿庄大战纪念馆
台儿庄大战纪念馆
  台儿庄大战纪念馆台儿庄大战是抗日战争初期中国军队继平型关大捷后的又一重大胜利,也是国共两党第二次合作的光辉结晶。台儿庄大战纪念馆坐落在风景如画的古运河畔的台儿庄城西南部,与大战时的火车站隔河相望,占地34000平方米,总建筑面积6000平方米。馆前三十八级台阶意为一九三八年发生了震惊中外的中日台儿庄大战;二十四根主柱支撑着白色天棚,象征着中华民族顶天立地永远立于世界民族之林;纪念馆馆名匾额由著名书法家启功先生题写;主体建筑物前矗立着台儿庄大战纪念碑,碑名由原国防部部长张爱萍将军题写。整个纪念馆内有展览馆、书画馆、影视馆、全景画馆,气势雄伟,庄严肃穆。台儿庄大战纪念馆所接待游客规格之高、规模之大、区域之大、数量之多是前所未有的,不仅成为各地游客旅游观光的重要景点,而且已成为爱国主义教育基地。1996年9月被国家教委、文化部、解放军总政治部、国家文物局六部委命名为“全国中小学爱国主义教育基地”、1997年6月又被中宣部命名为“爱国主义教育示范基地”、2001年8月被命名为“侨联爱国主义教育基地”。作为弘扬民族精神的一座丰碑——全国爱国主义教育基地的台儿庄大战纪念馆,已经肩负起昭示历史,激励当代,教育后人,开拓未来的神圣使命。国家 AAAA级旅游景区。
  铁道游击队纪念馆:位于薛城区临山路东首,占地面积9公顷,它以“铁道游击队纪念碑”为主体建筑,广场、甬道、碑廊、清风台、金山墓、八大亭等景观散布其中,错落有致。铁道游击队纪念碑高33米,于1995年8月15日落成。游击队战士持枪冲杀的铸铜人物塑像,矗立于纪念碑顶端。底座正面镌刻碑文,两侧为花岗岩浮雕,再现了游击队员英勇杀敌的场面;碑前及两侧八级台阶,代表8年抗日战争,碑体正面为竖起路轨的造型,体现游击队员们活跃在铁路线上,浴血奋战的深刻含义;50根枕木象征着世界反法西斯战争和中国人民抗日战争胜利50周年。碑体中央镶嵌着原国家主席杨尚昆亲笔题写的“铁道游击队纪念碑”八大金箔贴面大字。国家AAA旅游景区。
  李宗仁史料馆:坐落在台儿庄古运河畔、原火车站遗址上,为造型独特的哥特式建筑,是一座三面环水、风光秀丽,为当地的一大旅游景点,也是一处著名的爱国主义教育基地。台儿庄火车站是清光绪二十五年(1899年)由时任中兴煤炭公司总经理的张连芬为运煤,由清政府批准建成的台枣专用铁路的车站。台儿庄大战时,北站为中国军队运输后勤物资的主要装卸站,因而成为中日双方争夺的焦点。战后台枣支线及火车站遭到严重破坏,于1945年拆除。1995年,台儿庄区政府按照当年的建筑风格,在原址上修复了站房楼。李宗仁史料馆由四个展览厅和一个影视厅组成,占地面积18000平方米,建筑面积1200平方米,全国人大常委会原副委员长程思远先生题写了馆名。该馆以李宗仁先生一生“青春戎马,晚节黄花”和他指挥的著名台儿庄大战这一重大历史事件为主线,以大量翔实、珍贵的历史资料,全面展示了李宗仁先生曲折的爱国人生。史料馆现藏有李宗仁先生的各个历史时期的照片400余幅,文史资料1000余份,遗物和文物近百件,珍贵录像带一盘,大部分具有国家一、二级文物保护和研究价值,所展实物均由李宗仁的第三夫人胡友松女士捐赠。李宗仁史料馆是台儿庄大战遗址又一重要组成部分,是红色旅游的经典景区。史料馆的建成开放,对促进海峡两岸交流和祖国的和平统一等方面都起到了积极的推进作用。国家AA级景点
  台儿庄战史陈列馆:台儿庄战史陈列馆位于城区中心,占地100亩,由英雄广场、战史陈列厅、国防教育园和壮国园组成。陈列馆大门为牌坊式仿古大门,宽19.8米,高12米,门额镶嵌着中央军委原副主席、国防部长迟浩田题写的“台儿庄战史陈列馆”镏金大字。英雄广场中央耸立着一座高31.8米的纪念碑,整体造型巍峨雄伟,白色花岗岩砌面,毛泽东主席手书体“革命烈士永垂不朽”八个大字刻在纪念碑正面,战史陈列厅分古、近代战史,抗日战争、解放战争史和英雄人物三个展厅,用珍贵的史料和逼真的雕塑,通过现代艺术手段展示了古今台儿庄地区所发生的重大战争战役,革命战争年代在台儿庄地区指挥、领导过战斗的将帅以及为人民解放事业、现代化建设而献身的英雄人物;国防教育园陈列着战争年代我军使用过的各种武器和现代化武器模型;壮国园修建了古城门、长城微缩景观、护城河和墓碑雕塑等,体现出祖国强大和中国人民的英雄气概,风格独特、环境优雅。台儿庄战史陈列馆已成为鲁南苏北地区建筑规模较大、设施较为完备的爱国主义、革命传统主义和国防教育基地,年接待中外游客30万人次。
  台儿庄清真寺:位于山东枣庄台儿庄城区东部,中正门西南约200米,于旅游商贸场所台湾街相连,交通便利,为台儿庄大战遗址参观线上的重要景点,保留中国二战最多的弹孔墙,也是一处宗教活动场所,属人文资源范畴,是台儿庄爱国主义教育的重要场所。
  煤炭工业旅游区(在建)
  枣庄因煤而兴,是一座斐身中外的煤城。据史料记载,1308年枣庄就有人掘井采煤;1908年成立了峄县中兴矿局。中兴矿局是中国历史上最早的,完全由中国人自办的民族资本独立经营的大型煤矿。至30年代,中兴煤矿发展成为仅次于抚顺、开滦的全国第三大煤矿,1936年原煤产量达182万吨,堪称“中兴”极盛时期。1938年日军侵占枣庄,中兴煤矿公司被日本三井株式会社攫取。日本侵略者对枣庄煤炭进行了大规模掠夺性开采,煤炭资源遭到严重破坏。八年间有4000多名矿工死于日本侵略者“以人换煤”的法西期血腥政策之下。建国后,中兴公司更名为枣庄煤矿,1999年枣庄煤矿由于资源枯竭,关井破产重组为新中兴公司。枣庄煤矿、几度兴衰、百年沧桑。现有“电光楼”遗址、“八大家”遗址等景点。
  中兴矿务局(中兴煤矿公司)是中国历史上最早的,完全由中国人自办的民族资本独立经营的大型煤矿,是旧中国唯一由民族资本经营的最大私营煤矿,是中国历史上第一家股份制企业、第一家机械化采煤企业、近代最大的民族资本企业、唯一一家由两人民国总统(徐世昌、黎元洪)任董事长、民国总理(周自齐、朱桂辛)任财务总监的企业。李鸿章、张学良等人都曾是中兴公司的大股东。中兴公司在清末和民国年间的董监会大股东和经理人,是新旧不断更替的大官僚、大军阀、大财阀,如张莲芬、徐世昌、黎元洪、张作霖、朱启钤、任凤苞、钱新之、叶景葵等。
  百年中兴,孕育了中国近代工业文明,寄托了几代民族资本家富国强民的梦想,其遗存是民族工业的标志和见证,极具旅游开发价值。主要矿业遗迹有办公大楼、配楼、东大井、南大井、北大井、机务处、电厂、老公司、东过车门、西过车门、台枣铁路、老洋街、枣兴堂、电光楼、老火车站、国际洋行及探采矿工具、史籍等,绝大部分矿业遗迹保存完好。依托中兴公司,积极建设中国近代工业博物馆、国家矿山公司、张学良纪念馆等,全方位展示中国民族企业的发展历程和文化底蕴。
其它景点
  岩马湖景区 :岩马湖位于山亭区北部冯卯镇境内, 面积近3万亩,水深在0.5-17米之间,是山东十大水库之一,枣庄市最大的人工湖。她就象一面巨大的明镜镶嵌在连绵不断的群山之中,内有民间传统与现代景观和谐统一的休闲场所-驻驾山庄,有枣庄市最大的天然溶洞-嶂山溶洞,是一处旅游休闲的理想选择。
  周村水库 :周村水库坐落在龟山脚下,总容量2850万立方米,盛产鲤鱼、鲶鱼、银鱼、鲫鱼等。周村水库一年四季美景不绝,日落西山时最为迷人。每逢傍晚,太阳西下,斜阳铺泻,龟蛇二山在水中倒映;渔舟点点,湖面碧波在落日的余辉下熠熠闪光,构成了周村水库特有的壮丽景观。
  枣庄全民健身中心(东湖公园):占地总面积980余亩,其中水面510亩,总投资2亿元;综合交通、生态、游憩、文化等因素,主题公园分为文化广场区、体育运动区、水上活动区、滨水休闲健身区、综合服务区、湖心岛文化休闲区等六大功能区,最终形成“二台三园十二画、一湖一岛一翠峰”的景观群。

特色文化

·地方文化

特色文化
特色文化
  柳琴戏:原名“拉魂腔”、“拉后腔”、“拉花腔”等。据《山东省文化艺术志资料》记述:形成于清代嘉庆、道光年间。当时,县城东门外演唱肘鼓子(亦称周鼓子)的武氏兄弟和滕县花鼓艺人安德友、高二伙同四句腔艺人八戒,常到东郭镇的苏楼演唱,与当地通晓音律、酷爱文艺的苏门秀才共同切磋,借鉴柳子戏的“山坡羊”、“耍孩”以及境内的“溜山腔”、“拉纤号子”等民间小调演变而成。并根据画上的琵琶仿造出柳叶琴(俗称土琵琶),作为主要伴奏乐器。从此,广泛传开,形成了早期的柳琴调——拉魂腔。
  鲁南花鼓:其产生据传说大约已有200年之久。在古老的运河两岸附近的村庄盛行此舞表演,如张山子镇张山子村、马兰屯镇南洛村、泥沟镇北洛村、邳庄镇黄庄村等。特别是黄庄的鲁南花鼓在当地最负盛名,曾于1958年参加山东省民间舞表演,引起了轰动。此舞一般在每年的农历正月十五前后演出,是老百姓在节日、农闲期间最喜欢的一个节目,也是他们自娱自乐的最好形式。
  渔灯秧歌:又称太平歌。它兴于台儿庄区邳庄一带,隋唐时期,鲁南民间就盛行竹马、秧歌渔灯。秧歌是土生土长的富有地方特色的民间艺术,是一种民间乡会艺术,流行于台儿庄运河两岸,春节期间由村庄自发地到各乡会演出。
  伏里土陶:是枣庄珍稀民间土陶艺术品,为山亭区西集镇伏里村所特有。据考古发掘里土陶始于5600年前,是东夷部族向中原地区发展而定居下来时期的产物,属大汶口文化中晚期到龙山文化时期。伏里土陶又逐步出口到港澳台和海外,是在国际工艺美术品舞台上叫响的枣庄品牌。伏里土陶还被中国美术馆、中国艺术研究院、日本玩具博物馆、日本文部省等场馆和机构加以收藏,《中国造型艺术辞典》、《中国现代美术民间陶瓷卷》、《中国民间美术全集》上也有所收录。

·方言

  枣庄地处山东省西南部,位于山东、江苏、安徽三省的交界地带。枣庄方言属于北方语系,更详细的分类属于中原官话区西鲁小区。枣庄方言在诺大的北方方言区里并不另类,大同小异,但是,枣庄方言则以它特有的成语、歇后语、形容词、倒装句和声调改变则意思和用途都改变的特点独树一帜,是北方方言沃土中开出的一朵艳丽的小花。尽管有些字的发音,在字典里查不到,但这种特别的发音使枣庄方言描述人或事物的静动态状况时鲜活、准确、到位,大大提高了语言本身的使用价值。枣庄方言幽默风趣,看似好学,但有些虚词只可意会不可言传。所以,外地人要想在短时间内学会和真正听懂枣庄方言是一件比较困难的事情。 在现今普通话一统天下的时代,保持方言的纯洁性显得更为重要。枣庄地处不南不北,语音也是不蛮不侉,别有一番风味。枣庄方言大致分为新老两派。这两派方言,语法方面基本一致,词汇有细微差别,语音也有明显差异。新派方言是老派枣庄方言受普通话语音影响而形成的 。

·饮食文化

樱桃
樱桃
  枣庄菜煎饼:是一种大众食品,老少兼宜,食用方便,俗称“鲁南热狗、汉堡包”。菜煎饼既可作宴席食品,也可作普通家庭便饭。制作简便快捷营养丰富,色香味浓,最适合快节奏工作人们的即时快餐。枣庄菜煎饼,是以鲁南地区煎饼为主料,配以各种蔬菜煎烤而成。
  枣庄辣子鸡:色艳味重,嫩鸡肉加大量鲜辣椒、米醋爆炒,想起来就流口水。辣子鸡多以公鸡烹炒,因为公鸡较之母鸡更具有“阳刚”之气,公鸡又以“本地鸡”为佳,本地鸡又以小公鸡和老公鸡为主,小鸡吃起来鲜嫩可口,几乎不用吐骨头,老鸡吃起来回味无穷,啃也啃不够。
  山亭羊肉汤:枣庄名吃,以其独特的风味,被誉为"鲁南第一汤"。其特点是:汤白、味鲜、无膻味、肉质滑嫩。
  黄花牛肉面:形成了稳定而独特的原料配方及制作工艺,不仅具有口感纯正清爽,味感厚重,饱满。前味,中味,衔接紧凑,餐后余香绵长的独特风味,而且对脾胃寒凉,气滞胃痛具有显著的食疗作用。使普通的民间面条变成了极富内涵的纯天然绿色营养食品。2002年被认定为“枣庄市地方名吃”。2003年荣获“山东省文明诚信工商户”。枣庄市“光彩之星”于2006年在国家商标总局注册成功。
  张家狗肉:已有几百年的历史。制作精细讲究,选用十几种名贵佐料,配以百年老汤,香而不腻,烂而不散,鲜美可口,色味俱佳,营养丰富,具有益气、轻身、安五脏、益脾胃、治五痨七伤等作用。
  薛城糁汤:系枣庄市薛城独创的大补饮食,主要原料有:当地老母鸡、麦仁、大茴、胡椒等,制作工艺特殊,它是将原料放入一种特制的锅内,用文火炖至12个小时后面而成

国际友好城市

  国家 城市
  德国 施普罗克赫费尔市
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  澳大利亚 新英格兰西北区
  美国 布罗克顿市